|
加快新农村建设。完成官虎线等农村公路建设84.4公里，修复黄盘线等6条农村水毁公路，维修农村公路34条。完成创建省级美丽示范村14个、营口市级5个。高坎镇党家村被评为全国乡村特色产业亿元村，沟沿镇青天村入选第六届全国文明村镇，高坎、建一两镇被列入省级特色镇培育名单。 重拳铁腕治污染。镁产业综合整治持续发力，断电关停企业185家。新建“智慧环保”平台，实施24小时可视化监管。南楼等3座污水处理厂全面建成并投入使用，互联互通工程竣工运行。强力开展河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动，认真落实河长制。强化土壤污染防治，虎庄垃圾填埋场提标改造工程全面完工，矿山生态修复22.93万平方米。 (五)坚持惠民利民，增进民生福祉，助力社会事业全面发展 脱贫攻坚圆满收官。顺利通过省第三方验收，剩余205户、387名贫困人口全部脱贫。32个产业项目接续落地，高质量完成危房改造任务。发放产业扶贫贷款83笔，共计5475万元。 多措并举保就业。全市零就业家庭保持动态为零，实现城镇新增就业2571人，城镇登记失业率4.2%。培训城乡劳动者5301人，帮扶650名就业困难人员实现就业，兜底安置困难家庭高校毕业生115人。3000多名大龄灵活就业人员享受社会保险补贴政策，累计发放社会保险补贴资金1300余万元。 深化医改惠民生。实施“大病不出县”专项行动，完成“1+13”医共体建设。核酸检测实验室投入使用，中医院异地重建项目主体完工，新增医疗卫生机构中医馆8家。 凝心聚力抓教育。推进中小学教师“县管校聘”管理制度改革，开展集团化办学，组建教研型“1+N模式”教育集团7个，本科上线率达到76.95%。新建薄改学校3所，完成全市农村中小学校旱厕改造26所、小区配套幼儿园装修改造6所。 养老救助强保障。新建社区养老服务中心1个，社区(村)养老服务站4个，农村互助幸福院18个。全年累计发放临时救助金385万元，惠及困难群众4800余人。 (六)坚持文明有礼，优化营商环境，引领城市品位全面提升 精心优化营商环境。创新出台10条“硬核”举措，“一网通办”工作取得阶段性成果。减税降费1.7亿元、减免社保费3.7亿元。公共资源交易中心获评“全国县级市十佳”，承诺办事时限较法定时限平均压缩85%。 社会治理卓有成效。全面开展安全生产专项整治三年行动，严格排查整治隐患1225处。建设视频监控点位3243个，实现公共区域重点单位、重点路段监控全覆盖。持续推进信访矛盾“减存控增”，省交办初访案件化解率达100%。第七次全国人口普查工作有序推进，国家土地“三调”工作圆满完成，国土空间规划编制工作有序推进。 武装、物价、审计、气象、保密、新闻、档案等工作得到明显提高;慈善、老龄、残联、人防、市志、邮政、未成年人、民族宗教、共青团、行业协会等各项事业取得新成绩，为全市经济和社会发展做出了贡献。 在扎实开展各项工作的同时，我们始终把政府自身建设摆在重要位置。我们坚持以政治建设为统领，落实全面从严治党要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们坚持以依法行政为准则，积极开展省级法治政府建设示范创建，全面完成“七五”普法、民法典等宣传教育活动，210件人大代表建议和政协委员提案全部办复。我们坚持以作风建设为抓手，严格落实中央八项规定精神，全市“三公”经费支出降低27.8%。 各位代表，过去的一年里，我们创新工作方法，紧紧围绕疫情防控、绩效考核、招商引资、项目建设、脱贫攻坚、生态环境整治等重点工作，采取政府班子分头推进、每月调度督查听取进展的形式，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多想办而没有办成的难事，特别是面临突发疫情和经济下行的严峻挑战，我们奋力夺取“双胜利”。这是市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部职工真抓实干、奋勇争先的结果，是全市人民同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府，向奋战在各条战线、各个岗位的广大干部群众，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部，向驻桥部队、武警官兵和中、省市直单位，向所有关心支持大石桥发展的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题。规模以上工业增加值、一般公共预算收入等指标同比均有下降，镁制品价格持续走低，经济效益明显下滑;生态环境和社会保障压力巨大，人民群众对住房、出行、教育、医疗等还有许多不满意的地方，一些涉及群众利益的问题还没有得以解决，等等。对于这些问题，我们要深刻反思、认真对待，不回避、不掩饰、不推诿，尽最大努力加快解决。 二、“十四五”期间目标任务 “十四五”时期是全面建成小康社会、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要认真贯彻中央、省市和市委战略部署，迅速融入“双循环”新格局，进入全面振兴新征程。总体目标任务是：对标高质量发展，以建设“四个新镁都”为目标，建成区域性中心节点城市，打造世界级镁制品加工基地。 ——经济发展行稳致远，全力打造实力镁都。未来五年，地区生产总值年均增长5%左右;一般公共预算收入年均增长4%左右;农业增加值年均增长3%;规上工业增加值年均增长5%;社会消费品零售总额年均高于全市平均增速。 ——礼德文化传承到底，全力打造文明镁都。提升文明素质，创建文明城市，全国营商环境建设百强县位次逐年前移。推行“光盘行动”，继承传统美德。深挖金牛山古人类文明底蕴，讲好大石桥自己的故事，塑造镁都特色主题文化，建设“文化名市”。 ——生态环境持续向好，全力打造生态镁都。实施好“蓝天”工程，完成营口下达的环境空气质量考核任务指标;实施好“碧水”工程，到2025年，主要监测河流水质达标率100%;实施好“青山”工程，积极推进林木采伐限额“进村入户”;实施好“净土”工程，到2025年，城乡生活垃圾分类达到100%，生活污水处理率达到90%。加大镁产业综合治理力度，完成矿山地质环境恢复治理面积2300亩，矿区土地复垦面积1059亩。 ——民生福祉更加殷实，全力打造幸福镁都。深化“放管服”改革，着力打造“办事不求人、审批不见面、无事不打扰”的营商环境。全力以赴稳就业，城镇登记失业率保持在3.6%以内。高质量发展教育，力争到2025年前，通过国家义务教育优质均衡发展县评估验收。按照“四个不摘”要求，巩固提升脱贫成果。落实好“二十字”方针，全力实施乡村振兴战略。构建多领域网格化、城乡一体化的治理格局，实现社会治理体系和治理能力现代化。 |
