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(六)着力深化改革开放，激发高质量发展活力。 深化重点领域改革。纵深推进农村综合改革，巩固土地确权成果，保持土地承包关系长久稳定。探索农村土地流转新模式，发展土地股份合作社，实现土地集约流转、规模化经营。推进金融服务农业，探索设施农业抵押担保新模式，为设施农业发展提供保障。加快推进医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设。完成农网公司整合，组建网络集团公司，科学统筹管理，实现市场化运营。推进鸭绿江山水旅游实业有限公司改革，盘活国有旅游资源。 加强开放平台建设。贯彻落实省推进开发区高质量发展实施意见，加快编制经济开发区发展规划，健全“管委会+公司”运行模式，积极争取地方债券资金、引入社会资本完善道路、供水供电和商贸物流等配套设施建设。建立园区闲置厂房、土地利用动态更新机制，推行“出租、出资+融合、转让”模式，盘活存量土地82亩、闲置厂房1.4万平方米。积极创建省级农产品加工示范集聚区，推进“互联网+园区”和“园中园”项目建设，加速经济开发区提档升级。 提升对外开放水平。与江苏宝应县深入开展对口合作，吸引企业入驻宽甸。推进与农发行、国开行等合作，加快集中供热、政务智慧化改造平台等项目市场化运营。积极帮助企业对接国内国际市场，挖掘进出口潜力，扩大份额。依托边境、资源等优势，探索建立各项扶持鼓励政策，拓展外资招商模式，强化外资内招，着力引进外资外企。积极融入丹东开发开放平台，全力推进太平湾口岸列为国家一类口岸管理纳入国家口岸发展“十四五”规划，列入2021年口岸开放审理年度计划。 (七)全力推动社会建设，提升高质量发展水平。 全力抓好疫情防控。巩固疫情防控持续向好态势，保持指挥系统规范运行，压紧压实常态化疫情防控措施，做到“外防输入、内防反弹”，补齐防控短板。紧抓重点人员、重点场所、重点部位、重点环节，全面落实“四早”措施，履行“四方责任”，规范完善各项防控制度和应急预案，确保责任不悬空、工作无死角。持续从严从紧强化境外、域外和中、高风险地区来宽人员排查及管理服务，强化进口冷链食品源头管控，坚决切断疫情传播链条，实现“零感染”目标。坚持“季评估、月调度、周部署”，充分发挥“三合一”督导组作用，确保常态化疫情防控落到实处，为正常生产生活秩序提供保障。 全面提升建管水平。巩固省级文明城市创建成果，提升城市品味。加强城镇道路桥梁、排水管网等公共设施维修维护。推进东滨河城市文化主题公园项目落地，加快大西环公路建设，提升城市发展内涵。强化综合执法，以县城和集镇区为重点，集中开展拆除违法建筑专项行动，常态化开展超限超载、非法运营、店外经营、占道经商、市场秩序混乱等综合整治，全力解决群众普遍关心的停车难停车乱、乱贴乱画、小区物业管理乱等问题。统筹推进智慧城市建设，形成共建、共治、共享的良好环境。 有效防范化解风险。健全重大风险应急处置机制，明确预警、预防、响应、处理等环节措施，构建更加完善的风险防控体系。严控新增政府债务。最大限度发挥新增债券资金使用效益，强化偿债准备金预算管理，盘活财政沉淀资金。统筹资金调度，保证“三保”支出。强化养老保险基金收支管理，全力争取上级支持，确保养老金按时足额发放。严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。 (八)切实保障改善民生，共享高质量发展成果。 持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”和“九个不变”要求，完善返贫监测预警和动态帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全脱贫长效机制，大力发展村集体经济和到户产业项目，实现多个持续性强的脱贫项目叠加覆盖。深入激发贫困户内生动力和活力，强化带贫减贫机制，确保建档立卡户收入稳定提升。 全力保障民生福祉。投入5828万元，加快推进实验小学移址新建，建成实验二校综合楼。完成学校食堂和配餐单位“明厨亮灶+互联网”工程88个，覆盖率达100%。持续深化医药卫生体制改革，提升公共卫生服务水平，力争65岁以上老年人规范管理率达80%以上。投入1.2亿元，完成中医院住院部、疾控中心和残疾人康复中心主体工程建设，尽快达到入住标准。完成83处农村饮水养护工程。推进城区供水二次扩容工程。改造危桥12座，建成步达远高岭地浑江大桥。改造26个老旧小区30栋楼。 全面加强综合治理。深入开展矛盾纠纷排查化解，抓实防范、排查、化解等重要环节，确保矛盾纠纷不上交，着力化解重点领域、重点群体信访突出问题，妥善解决一批历史遗留问题。树牢安全发展理念，扎实开展安全生产专项整治“三年”行动，有效防范和遏制各类安全生产事故发生。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治理体系建设，严厉打击各类违法犯罪，坚决维护社会大局稳定。加强边境管控，确保和谐稳定。强化食品药品监管。做好非洲猪瘟等动物疫病防控，坚决杜绝发生区域性重大疫情。 (九)全面加强自身建设，凝聚高质量发展合力。 政治上更加坚定。将思想政治建设贯穿政府工作始终，确保上级决策部署落地生根。贯彻落实意识形态工作责任制，提高沿边民族地区意识形态工作能力水平。牢固树立主人翁意识，解放思想，更新观念，以坚定的决心、务实的举措、创新的思维谋划建设宽甸。 法治上更加自觉。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，提高人大、政协建议提案办复质量。深入推进依法行政，建设法治政府，提高政府执行力和公信力。全面推行政务公开和信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，确保政府权力在阳光下运行。 作风上更加务实。深入开展“一转四提”专项整治，坚持“闭环思维”，树立争先创优意识，卯足不服输的干劲，以更高标准、向更好方向推动工作落实。提高政府服务意识，增强解决问题能力，提升服务效能，把务实高效作为日常追求，把开拓创新作为工作常态，把破难攻坚作为工作突破口，切实把改革发展稳定任务压实靠牢。 纪律上更加严明。认真履行全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，完善政府工作规范性制度。强化公共资源交易、工程招投标、政府采购、行政审批等重点领域、关键岗位和重要环节监管，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。 各位代表!蓝图催人奋进，实干筑就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，敢于担当作为，勇于攻坚克难，为开创宽甸“三个越来越好”新局面，为宽甸更加美好的明天而努力奋斗! |
