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20.投资5.1亿元的15条县域道路建设项目 要办好十大民生实事： 1.巩固脱贫成果。强化对“两类人群”监测帮扶，确保脱贫户人均纯收入增幅高于本地区农村居民2个百分点，脱贫成果巩固率达98%以上;继续实施安全饮水工程，解决13个乡镇29个村1.8万人饮水安全问题;完善提升“村村通”道路70公里，全力争创国家级“四好农村路”示范县。 2.乡村振兴。持续实施“百村示范、千村整治”，创建10个市级美丽乡村示范村;新增高标准农田8000亩，争取完成10000吨粮食收购任务;实施农村电商“百村万店”行动，建成2个以上淘宝示范镇、10个以上淘宝示范村，全力争创国家级农产品质量安全县。 3.便民出行。实施城区三镇25条背街小巷治理;建设城区智慧停车系统，新增停车位500个;规划建设滨河北路过街天桥2座，实施锦龙大桥两端连接滨河公园人行步梯工程。 4.自然生态。大力实施黄河流域生态修复，继续实施县域内18个支流流域、19座小水库综合治理和城区五渠提升改造项目;坚决打好污染防治攻坚战，确保优良天数达到260天以上;实施老城区部分雨污分流管网改造和红旗路雨污分流改造工程;实施10个城区道路交叉口微地形绿化工程。 5.公共服务。铺设市政供水管网8.9公里，铺设供热管网12公里，城区供暖覆盖率达80%以上;完成8个电网配套改造工程，推进机关事业单位在自用停车场设置充电桩100个，建设公共区域充电桩100个;实施洛宜快速通道北侧乐道工程;对11个老旧小区进行提质改造，推进智慧安防小区建设;扩大5G基站新建规模，年底前实现乡镇、农村热点区域全覆盖。 6.社会保障。新增城镇就业人口8000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，加大创业贷款扶持力度，做到应贷尽贷;实施残疾儿童康复救助，全年救助140人，确保贫困重度失能残疾人托养中心入住率达到75%以上，实施高村镇、锦屏镇等2个乡镇敬老院提升改造项目。 7.优质教育。新建、改扩建义务教育学校3所，公办幼儿园3所，小学、初中运动场5个;新建农村教师周转宿舍173套、教师保障房396套;全年培训教师1.2万人次。 8.医疗保障。推广普及医保电子凭证，加快中医院北城区医院及医养综合体项目建设，持续提升县域医疗救治能力;改造提升45个村级卫生室;普及急救知识，提高民众自救、互救能力。 9.文体惠民。承办好2021年洛阳市第十四届运动会暨第三届全民健身大会，全年举办国家级、省级、市级体育赛事20余场;新建和更新一批体育设施，持续打造“15分钟健身圈”;持续推进图书馆、文化馆总分馆制建设，改造提升80座行政村基层文化服务中心图书室，完成353个农家书屋出版物补充更新工作;新建或改造提升旅游厕所5座;开展覆盖全县各乡镇的文化惠民演出不少于300场。 10.食品安全。新发展蔬菜种植面积5000亩，加快恢复生猪生产;完成城关镇沈屯农博城、香鹿山镇段村菜市场建设;加强对进口冷链食品监管力度，全力做好疫情防控工作。 重点做好以下八个方面工作： (一)着力稳增长，争创赶超发展新优势 大力实施“产业提质增效年”行动。积极融入国家构建“双循环”新发展格局，以“三大计划”“三大改造”为关键，实施新兴产业倍增计划、主导产业优化升级和新动能培育工程，力争规上企业主营业务收入完成150亿元。强化战略产业带动，聚焦“332”产业体系，做大做强高端装备、新材料、食品药品“三大主导产业”，培育壮大航空航天、新能源、商贸物流“三大新兴产业”，大力发展高效农业、文化旅游“两大特色产业”，重点培育5个百亿级产业集群。加快产业升级换代，积极引导和鼓励前进科化、黄河同力等县域骨干企业用好技改奖补、股改上市等激励政策，不断扩大总量、提升质量，努力以50亿级龙头企业支撑带动更多的智能化、高端化、特色化产业集聚发展。 大力实施“项目建设提升年”行动。坚持“项目工地就是阵地、项目现场就是考场、项目进度就是尺度”的工作导向，按照“签约项目抓落地、拟建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓运营”的工作思路，采取领导包联、集中开工、专题推进、专项观摩、督导考核等措施，落实重点项目清单化管理机制，持续充实完善“十四五”项目库，确保总投资652亿元的56个省市县重点项目有力有序推进。注重土地资源“增量优配、存量提效、精细管理”，抓好“僵尸企业”出清，全年争取用地指标1500亩，走出一条“以强度换空间、向存量要增量”的发展新路。 大力实施“财税增收攻坚年”行动。积极推进征管模式转变，实现征管资源优化配置，做到应收尽收。发挥财政政策引导作用，加大对园区建设、重点企业、重点项目支持力度，推动产业结构调整和转型升级，增强财税增收内生动力。按照“资金跟着项目走”的原则，创新金融合作，采用政府引导基金、推广“TOT”“PPP”项目等方式，发挥财政资金杠杆作用。加快国企国资改革，做大做强兴宜集团等国有投融资平台，盘活国有资产、用活流通资金。压缩一般性支出，做好重点领域保障，保基本民生、保工资、保运转。 (二)着力促转型，融入循环发展新格局 打造新型工业聚集地。工业是国民经济的主导。围绕航空航天智创产业园、科创产业园、绿色铸造产业园等“七大工业园区”建设，突出龙头引领、园区承载、集群发展，完善标准地出让制度，构建布局结构优、规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的战略性产业集群。重点督促明日宇航航空航天零部件生产、合沐电子年组装2000万台智能终端等项目尽快开工，争取新开工产业项目达到20个以上。加快推进博塔重工智能自动化设备、春都生物年产6万吨王老吉饮料等项目建设，争取竣工试生产项目达到10个。借助全省产业集聚区“百园增效”行动契机，大力发展“飞地经济”，加快柳泉智能装备制造产业园规划建设，推进园区道路、供电供水等基础设施改造，打造标准化厂房，力争引进一批新材料、新技术“专精特新”项目。 打造全域旅游示范地。深度挖掘宜阳历史传承、红色基因、生态资源、特色工业等文旅资源，打响“宜阳不一样”文旅品牌。持续推进一心两核双翼八园“1228”项目建设，推动卓创陶瓷文化创意产业园、三乡汉唐文化古镇等“二次创业”，精心打造灵山康养小镇，加快洛邑七彩生态园一期建设、确保“五一”开园迎宾。推动香鹿山镇、上观乡、花果山乡创建省级旅游特色乡镇。坚持“景与人”同步提升。切实发挥县游客服务中心、文旅产品电商中心辐射作用，完善旅游公路、旅游厕所、标识标牌等基础设施，推动景区标准化建设。坚持“进与出”相互促进。深度挖掘西游文化、诗词文化、汉唐文化和丝路古道等多元文化，强化市场营销，举办好“两节两会一活动”，打造“内联外拓、全域开放”新态势。积极争办第十四届全运会皮划艇(激流回旋)等国家级、省级体育赛事，在打造体育名城上精耕细作。 |
