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(陕西省)2016年定边县人民政府工作报告(全文)

来源:定边县人民政府网 作者:知县网 人气:2240 发布时间:2017-01-13 08:51:22
摘要:2016年2月27日在定边县第十七届人民代表大会第五次会议上 定边县人民政府县长 温江城 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员及列席人员提出意见。 一、十七届人大四次会议确定任务和十二五规划完成情况 2015年是我县...

  ——2016年2月27日在定边县第十七届人民代表大会第五次会议上6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  定边县人民政府县长 温江城6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员及列席人员提出意见。6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、十七届人大四次会议确定任务和“十二五”规划完成情况6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2015年是我县发展史上极不平凡的一年。面对前所未有的经济下行压力,全县上下认真贯彻落实中省市一系列决策部署,团结拼搏、埋头苦干,基本上完成了十七届人大四次会议确定的各项任务。全年实现地区生产总值257.63亿元,财政总收入达到35.43亿元,其中地方财政收入23亿元,增长9.1%;城镇常住居民人均可支配收入达到28895元,增长9.1%;农村常住居民人均可支配收入达到10926元,增长10.1%。6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)针对下行压力精准施策,努力保持经济运行企稳回升。一是力促投资稳定增长。积极争取中省市项目支持,去年共争取中省市资金7亿元。全年完成社会固定资产投资226.34亿元,其中县本级固定资产投资136.26亿元,增长17.4%。二是适时出台多项措施支持企业稳产促销。在开局不利的情况下,规上工业总产值实现241.38亿元,油气当量仍居全省前列。全年新打油气井1513口,油气当量达到990万吨,实属不易;新能源建设规模达到247万千瓦,成为全省新能源产业第一县,新能源产业已成为我县拉动固定资产投资,推动经济转型加快发展的新亮点。三是多措并举释放消费需求。网上消费等消费热点已成为广大消费者的重要选择,我县依托地方土特产,发展了以国泰贸易为首的14家电商。去年社会消费品零售总额完成30.17亿元,增长11.2%。四是立足园区培育多点经济支撑。以发展生态绿色循环农业为抓手,新建和提升了一批现代农业园区,现代农业园区增加到42个,示范引领带动了全县现代农业加快发展。以转型升级为举措,推进工业经济结构调整。工业新区累计引进企业53家,实现总产值10亿元。50万吨高等级沥青、10万吨润滑油、盐化工等一批重点项目全面开工建设,油气盐资源深度转化利用项目全面启动建设。五是大力扶持非公有制经济发展。县财政投入2000万元实施“助保贷”业务,有效缓解了小微企业融资难题,促进了第三产业发展。全年新增私营企业650家、个体工商户3990户,非公经济产值占GDP的比重达到22.73%。经济的企稳回升,既促进了就业和群众的增收,又拓展了经济结构调整的空间。6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加大强农惠农富农力度,持续夯实农业发展基础。2015年面对年初的低温冷害和50年不遇的大旱,全县上下群策群力,努力把农业损失降到最低程度。在落实各项强农惠农措施方面,全年投入涉农资金7.3亿元,使农业生产保障能力进一步提升。一是继续壮大主导产业规模。全县粮食播种面积270万亩,其中马铃薯100万亩、玉米80万亩、小杂粮56万亩、瓜菜16万亩、油料18万亩,人工种草16万亩,羊子饲养量165万只,全年实现农业总产值32.32亿元。二是充分发挥科技在现代农业发展中的支撑作用。以定边沃野农业开发公司为龙头,全面加强现代特色农业良种推广与技术服务。陕之荞农业开发有限公司等3家企业被评为市级科技型企业。实施旱地全膜双垄沟播玉米9万亩、马铃薯良种繁供一亩田工程2.5万亩, 建设了1.4万亩荞麦和6400亩苦荞科技示范基地;开展了马铃薯高产示范工程,平均亩产提高545公斤。推动全省马铃薯产业技术创新战略联盟在我县挂牌成立。三是狠抓农业龙头企业发展。继续加大扶持靖杨农产品交易市场建设,引进建设了山东莱阳商业食品公司3万吨速冻蔬菜保鲜加工项目,建成冷库18.6万立方米。通过多方争取,积极引进辽宁金隼马铃薯主食制造加工等一批农副产品加工项目。通过加大政策扶持引导,催生培育了一批农产品加工新主体,新增农民专业合作社200个,延伸了产业链、拓宽了农民增收渠道。四是强化品牌建设。整合规范地方特色品牌,着力提升以“定边”冠名的马铃薯、红花荞麦、羊肉等地域品牌效益,上报2个产地、6个无公害农产品认证,进一步推进了农产品品牌建设。五是加强生态环境改善。持续推进马莲滩沙地森林公园建设,并通过积极努力,将马莲滩沙地森林公园确定为国家级沙地森林公园。继续推进生态建设绿化大行动,实施了千里绿色长廊、千村万户绿化等14个林业重点工程,造林面积17.4万亩,荒山披绿工程种植柠条13.57万亩,全县生态环境得到持续改善。6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)持续加强基础设施建设,统筹推进城乡协调发展。按照“做美县城、做强集镇、做好社区”思路,推动全县城镇化水平迈上新台阶。一是县城基础设施建设稳步推进。全面开工建设了鼓楼南北大街7栋商业安置楼,改造棚户区16.03万平方米,硬化改造居民巷道5条、亮化52条;开展创建省级生态园林县城工作,改造提升了马莲滩综合性公园,建成了火车站公园,进一步改善了广大群众户外休闲环境;完成了市上下达的2000套保障性住房建设任务,新增发放租赁补贴171户,2015年我县被评为陕西省保障性安居工程建设十佳县。二是农村基础设施建设全面加强。水源工程建设加快推进,县城供水工程、抗旱应急水源工程建成投用,八里河等中小河流治理工程有序推进,维修加固淤地坝45座;新建安全饮水工程87处,解决了6.02万人饮水困难问题;实施了31个村的农网改造工程;新建通村水泥路42.23公里,全面加强县乡道路养护管理。三是城乡一体化步伐加快。《定边县县城总体规划》和《城乡一体化建设规划》编制完成,贺圈、红柳沟等8个小城镇规划编制顺利开展。1个省级重点镇、2个市级重点镇建设全面展开,完成了3个乡镇集镇街道改造等基础设施工作。建成了16个美丽移民新村,4个城镇新型社区,5328人告别土窑洞搬入了安全明亮舒适的新居。全县城镇化率达到46.3%。6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)以深化改革破解难题为抓手,经济发展的内生动力进一步增强。以简政放权为重点推进行政体制改革。承接省市下放行政审批61项,全面取消非行政许可审批,公开了《定边县行政审批事项权力清单》。以激发市场主体活力为目标。深入推进国有资产管理,建立了国有资产“三统一”管理机制,在全市率先成立了不动产登记局,清理取消行政事业收费2项,清理处置闲置土地82.48公顷。以土地产权制度为核心深化农村改革工作。土地承包确权颁证加快推进。全面实施了“多规合一”工作,有力保障了县域经济健康发展。加大招商引资工作力度。积极参加 “西洽会”、“煤博会”等大型招商活动,签订招商引资项目15个,实际到位资金68.31亿元,超额完成了年度任务。6Z8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)千方百计办好民生实事,全县人民的获得感不断提升。在财政减收的情况下,两个“80%”得到全面落实。民生支出达到27.7亿元。教育事业优先发展。城区五幼、特殊教育学校等4所新建改扩建学校投入使用,“上学难、班额大”的问题得到有效缓解;“双高双普”和“国家义务教育发展基本均衡县”顺利通过评估验收,高考上线率位居全市前列。医疗卫生事业加快发展。红柳沟、樊学等4所乡镇中心卫生院建成投用,实施了县医院托管乡镇卫生院服务试点工作,新农合参合率达到98.8%,有效缓解了老百姓“看病难、看病贵”的问题。社会保障水平进一步提升。新增就业2460人,转移农村劳动力8万人,城镇登记失业率控制在3.65%以内。城乡居民养老保险实现全覆盖,城乡低保标准分别提高到5820元、2500元,全年共发放各类救助金5224万元。健全公共文化服务体系。启动编制了定边县文化旅游产业规划,安装广播电视“户户通”2593套。精准脱贫工作扎实推进。加强领导,建立健全了精准脱贫工作机制,夯实了县、乡、村三级责任。按照“一村一策、一户一法”的原则,精准施策,扎实推进“六个精准”和“五个一批”战略,完成了87个贫困村、3.426万贫困人口的识别工作,制定并完善了全县整村脱贫规划和贫困户脱贫计划,完成5个扶贫开发整村推进项目。

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