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这五年，是城乡面貌发生巨变的五年。“一心两翼十镇百村”的空间格局加速演变，中心城区建设用地规模达到49平方公里，增幅达78.2%。累计实施城建项目222项，完成投资近200亿元。高速、铁路、公路、快速“四位一体”加快推进，三洋铁路、新伊高速、渑栾高速宜阳段建设等重大交通工程相继实施，打通了城市南北外环线，新建、改扩建城区道路120余条，完成背街小巷整治近百条，“县内大循环、县外大联通”的交通格局逐步形成;高标准建成了“三大中心、三大场馆”，县体育中心、户外运动中心、新时代文明实践中心，规划馆、博物馆、游泳馆等各具特色、“可以阅读”，宜阳城市客厅即将形成;高水平推动城市生态文明建设，月度空气优良天数多次位居全省前十位，2.18万亩香鹿山省级森林公园、2.5万亩锦屏山生态园风光旖旎，900公顷城市绿地生机盎然，11座景观大桥横跨洛河，生态宜阳魅力彰显。高村镇实现撤乡建镇，城关镇撤镇建办加快推进，建成了上观桃缘小镇、三乡汉唐古镇、莲庄文旅小镇等13个中心镇、特色镇，全县城镇化率达到50%。重点打造了50个市、县两级“四美乡村”示范村，“一心二领三基四精五定”工作模式成为了乡村振兴“宜阳范本”。宜阳的城乡展现了不一样的魅力，宜阳的山水擘画出不一样的风景，“诗与远方”的品质新城如一颗璀璨的新星，正在冉冉升起。 这五年，是社会事业全面进步的五年。接续实施“十大民生实事”，投资63亿元实施了239个项目，民生支出累计达到111.8亿元。就业质量不断提升，永晖创业孵化基地荣获全国表彰;筹资42亿元，集中建成了6所城区中小学;新建、改扩建5所城区医院，社会事业蓬勃发展，教育医疗投入力度之大，前所未有;实施农村安全饮水工程277处，建成15个乡镇敬老院，18个乡镇卫生院均达到省级标准，353个行政村便民服务中心、文化广场等实现全覆盖;全县城乡居民社会养老保险参保37.21万人，社会保险覆盖率达95%以上。2020年，居民人均可支配收入达19900元，年均增长9.1%，奏响了强县富民最强音。 这五年，是风清气正干事创业的五年。五年筚路蓝缕，五年风雨兼程，县四大班子精诚团结，全县上下奋勇拼搏，坚持一切立足于实、立足于做、立足于效，坚持敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”，跨过一道又一道沟坎，战胜一个又一个挑战，破解了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，学、严、干的氛围愈发浓厚，领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态持续巩固。 这五年，是战略地位日益彰显的五年。五年来，全县上下尽心尽力、善作善成，全省百城建设提质现场会、全省造林绿化现场会、全省产业扶贫现场会、全省农村人居环境整治现场会、全省公共文化服务体系建设现场会等先后在我县召开，受到了省、市主要领导的高度肯定;赢得了国家园林县城、国家卫生县城、全国财政管理工作绩效考核先进县、国家体育产业示范县、中华诗词之乡、河南省文明城市、河南省农村人居环境整治先进县等一系列国家级、省级荣誉，实现了“一年一突破、五年一跨越”。 看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。五年来，县委总揽全局、科学决策，县人大、县政协有力监督、献谋献策，凝聚起战无不胜的磅礴力量;五年来，党员干部不忘初心、社会各界倾情相助、人民群众努力奋斗，汇聚起跨越发展的强大动能。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和企业人士，向驻宜部队、公安、消防救援、武警官兵、民兵预备役，向所有关心支持宜阳经济社会发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，看不到风险是最大的风险、看轻了风险会带来更大风险。我们必须清醒地认识到，全县经济社会发展仍面临不少问题和挑战，政府工作还存在一些短板和不足：当前疫情防控的压力持续增大，外部环境不确定、不稳定因素仍然较多，经济持续回升的基础还不牢固;发展质效不高，“头部”企业数量偏少，“腰部”企业规模偏小，新业态和三产项目偏少，新旧动能转换还需加速;信访维稳、安全生产、生态环保等难点还没有完全解决，“三种心态”仍然不同程度存在，等等。对以上问题，我们将高度重视、扛起责任，认真予以解决。 2035年远景目标及“十四五”时期 经济社会发展主要目标任务 “十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，必须准确把握形势，坚定不移强基础、立支柱、优布局、塑形象，实现更高能级发展的强劲势能、持久动能。《宜阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要(草案)》提出了2035年远景目标：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，全力融入大发展格局中，基本建成“四强县一家园”的社会主义现代化新宜阳。在经济强县上，以打造洛阳副中心城市建设重要增长极、洛阳都市圈发展新引擎为重点，经济实力、综合实力大幅提升，“332”现代产业加快发展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，高质量发展局面基本形成，建成现代化经济体系，地区生产总值在“十四五”基础上翻一番。在科教强县上，实施科教引领、人才强县战略，坚持教育优先发展，培育和引进优质教育资源，打好人才基础。深化与高校和科研院所的合作，探索创新异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，积极融入“周山高新+N”的一区多园平台建设，科技研发转化运用能力明显增强，开创宜阳科教事业蓬勃发展新局面。在文旅强县上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民道德素质和社会文明程度达到新高度，文化事业和文化产业繁荣发展，河洛文化、红色文化、诗词文化、驿馆文化、西游文化、民俗文化等优秀文化得到保护传承弘扬，文旅企业不断培育壮大，文旅品牌传播力影响力明显增强，“古今辉映、诗与远方”的文化旅游大格局基本形成。在生态强县上，生产空间安全高效，生活环境舒适宜居，生态空间山清水秀，生态资源有效保护，生态经济优势彰显，能源资源利用节约高效，碳排放达峰后稳中有降，绿色生产方式、生活方式广泛形成。在幸福美好新家园上，县域治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安宜阳、法治宜阳建设达到更高水平;中等收入群体显著扩大，基本公共服务均等化，城乡发展和居民生活水平差距显著缩小，文明健康生活方式全面普及，人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显进展，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。城乡居民人均可支配收入在“十四五”基础上翻一番。 “十四五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，以县域治理“三起来”为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持“四强县一家园”奋斗目标，做大做强高端装备、新材料、食品药品三大主导产业，培育壮大航空航天、新能源、商贸物流三大新兴产业，大力发展高效农业、文化旅游两大特色产业，打造“332”现代产业体系。着力推动治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化强县开好局、起好步，奋力谱写“富美宜阳”高质量发展的绚丽篇章。 |
