|
(二)大力强化“三项支撑”，夯实实体经济发展根基。坚持产业为王、企业为王、项目为王，把发展的着力点放在实体经济上，提高经济质量效益和核心竞争力。 推动产业链优化升级。实施重点产业链“四个一”工程，在每个产业链培养1个领军企业，建设1个工业互联网示范平台，树立1个智能化改造标杆，培育1家制造业创新中心，推动政策资源向重点产业链集中。海洋生物与健康食品产业，重点构建海参、鱿鱼、金枪鱼3条产业链，实施总投资55.1亿元的14个重点项目，推动蔚蓝谷海洋生物产业园、鑫发海洋科技园建成投产，精深加工量增长7%。房车及机械制造产业，加快自行式房车规模化、体验式宿营试点化发展，推动房车企业进军国内市场，年产房车2万辆，国内销售比例超过10%;鼓励轮胎、电机、离合器等产业做精细分市场，重点实施浦林成山105万套全钢和280万套半钢子午胎等项目，全市机械制造产业收入增长5%。修造船产业，坚持高端制造和特色发展，在鑫弘重工试点并逐步推广绿色修船模式，争取实现南极磷虾船建造破题，年内造船完工量25万载重吨，承修千吨以上船舶750艘。新一代信息技术、新医药、新材料、新能源等新兴产业，加大技术研发引进力度，依托现有项目开展上下游配套招商，尽快形成集群效应。制定智能改造三年行动计划，重点实施45个技术改造项目，打造6个智能工厂和数字车间，建设华力电机、阅芯电子等3个企业工业互联网平台，争创省级智能制造示范区。 支持企业高质量发展。构建企业梯队培育格局。实施企业冲击新目标计划，对31家冲击亿元以上目标企业，逐个落实投资计划，争取新入库项目15个以上;启动本土企业骨干培育膨胀三年工程，每年筛选10—15家有做大做强潜质的中型企业，纳入“引爆点”企业库进行重点培植;加快科技型企业培育，抓好众创空间+孵化器+加速器“链条孵化”和中科院国家技术转移中心“飞地孵化”，年内新增孵化项目10个，申报高新技术企业20家，获批科技型中小企业50家。科技创新驱动企业发展。注册成立哈理工威海研究院，加快海洋高新技术交易中心、有研稀土磁性材料研究院等新型研发机构建设，引导海之宝、康派斯和靖海集团分别建设海藻、房车和远洋渔业技术创新中心，成立房车、远洋渔业产业技术联盟，新增省级以上创新平台6个;组织企业参加“企业院所行”“院所荣成行”等活动，促成产学研合作20个以上，30家企业建立产学研合作联系。提升实体经济融资能力。推广信用贷、股权及知识产权质押等新型抵押业务，新增各项贷款70亿元以上，推动百合生物主板上市。做好挂包企业“扩容瘦身”，实行100家骨干引领企业、100家重点成长企业“双百”挂包服务机制。 提高“双招双引”实效性。开展“走出去”招商，采取“高层对接+推介会宣传”的模式，组织一系列市级招商活动。实行“链长制”招商，组织海高园、科创园、核电配套产业园、服务外包产业园等专业园区，梳理细分领域龙头企业、上下游配套关联企业清单，设立产业链招商专班，重点推进清华荣成核能科研基地、荣成核能产业园等项目。实施“总部行”招商，筛选与我市有合作关系的50家域外头部企业，由市领导带队开展总部行招商，巩固与海大集团、阳光集团等龙头企业的合作招商，争取引进复星集团、华工科技等重点企业，与山东港口、山东高速等省属国企进行深度合作。抓好盘活招商，重点推进伽耶船业、沽河小镇等资产盘活，全年盘活项目20个。加大招才引智力度，举办“才聚荣成·智创未来”创新创业大赛、“高层次人才走进荣成”等系列活动，引进大中专毕业生3000人;与武汉理工、哈理工等进行深度合作，实施第二批、第三批“科技副总”选派;投放使用200套人才公寓，为人才提供“保姆式”服务。 (三)集中打造“三大品牌”，增创高质量发展新优势。建设国家级海洋经济发展示范区、打造乡村振兴齐鲁样板示范县、创建国家全域旅游示范区是荣成的三大特色品牌，我们要做好品牌提升的文章，努力将品牌优势转化为发展优势。 加快海洋强市建设。加强海洋科技平台载体建设，引进实体化运作涉海科研机构1家，以科技创新支撑海洋产业链重塑。规范提升海水养殖。大力发展以鱼虾贝藻养殖为核心的碳汇渔业，推广综合养殖面积10万亩，创建国家级渔业健康养殖示范县;加快成山鸿源智能化鲍鱼养殖平台、鑫弘深海养殖工船建设，实现深远海养殖新突破;申建省级以上海洋牧场4个。加快海洋捕捞近退远进。推动近海渔船减船转产，鼓励大企业兼并零散渔船;依托沙窝岛国家远洋渔业基地建设靖海渔港经济区，推动海洋生物综合利用项目建成投产，完成毛里塔尼亚项目13艘远洋渔船更新改造和新渔场转移。持续优化海洋生态。完成荣成北部、桑沟湾、石岛湾等海域一千米内养殖清理，推进朝阳港北岸、石岛湾海岸带修复项目，启动槎山以南海岸带三年生态修复工程，打造优质海洋生态环境。 全面推进乡村振兴。现代农业要高质高效。加强耕地保护，防止耕地“非农化”“非粮化”，建设5万亩高标准农田，实施崖西西部3万亩粮食功能区土地整治，稳定全市粮食产量。推广村级种粮增收模式，实行“党支部领办合作社+收入保险兜底+专业社会化服务”模式，新增流转土地3.5万亩，党支部领办合作社达到630家，80%的行政村集体收入达到10万元、50%的村收入达到20万元。样板片区要全域融合。立足北部滨海康养、中部现代苹果、南部渔家风情三大片区组团，统筹抓好规划策划、项目招商和设施提升，推动三大片区渔农融合、一体发展，基本建成全域精致样板片区。推动现代苹果产业由单环节的种植向育苗、种植、加工、销售、品牌、人才等全链条拓展延伸，加快培育苹果全产业链条，打造北方最大的现代苹果产业基地，苹果年产量突破25万吨，产值15亿元，精深加工能力达到5万吨。人居环境整治要提档升级。深化环卫管护新闻曝光机制，农村“户户通”、农村绿化、农村改厕、污水处理、家居环境、环卫一体化六项工程实行长效管护，农村道路完好率保持在90%以上，栽植苗木30万株，完成清洁供暖6000户，实现农村污水处理设施全覆盖，打响“美在农村”品牌。乡村治理要全面深化。继续放大农村信用建设先行优势，建立完善“暖心食堂”长效运营保障机制，把信用管理深度嵌入农村工作各环节全领域，构建“信用+农村”的大治理格局。稳妥推进农村两委换届选举，开展以合作社增收为主题的竞赛比拼活动，加强“四议两公开”、农村财务管理等制度规范，促进基层党组织想事干事、创先争优，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。 大力发展全域旅游。高起点整合文旅资源。组建文旅集团，注入优良资产，深度参与文旅产业投资经营管理和营销策划;打造东海岸宿营带，建设1处宿营公园、3处微营地和18个特色驿站，建设滨海步道13公里。高标准打造文旅项目。实施总投资55亿元的18个重大文旅项目，提升成山头、那香海、赤山等景区智慧化水平，加快智慧景区建设，实现“一部手机游荣成”，探索实施槎山、圣水观景区合作开发，推进倪氏海泰二期、玥儿湾等高档酒店建设，启动那香海5A级景区创建，以市场化思维规划开发滨海公园，打造荣成中央活力区。高层次开展文旅营销。与上海景域驴妈妈集团合作，打造荣成旅游IP体系，在确保疫情防控的前提下，适时举办中国国际房车旅游大会、沙滩音乐节、滨海马拉松等系列活动，提振旅游业人气。 (四)聚焦聚力“四个突破”，打造全域精致城市典范。实现片区组团、城市更新、生态环境、综合治理突破式发展，打造“精致、生态、宜居”的现代化城市。 加快城市片区组团发展。推进市域国土空间规划编制试点，逐步完善重点区域板块的控规详规，为城市未来发展留足空间。中心城区，在提高首位引领作用上下功夫，对近年来棚改、拆违腾出的地块，高品质做好居住、商务、服贸、物流、文旅、康养等业态策划，以经营城市的理念抓好蜊江港、半岛环海路、幸福街北侧、邹泰北街、高铁周边等重点区域高端开发，加快城铁物流园、幸福活力街区、中骏世界城等项目建设，适时启动水上运动基地、美术馆综合体等项目，提升中心城区发展活力。石岛管理区，坚持荣成南部龙头定位，推动中部主城区、东部核能园、西部海高园“三位一体”产城融合发展，将桑沟湾南岸、石岛湾、王家湾北岸作为精致城市建设的突破口，先布点、再连线，实施一批城建重点工程，打造全域城市化先行区。好运角旅游度假区，高标准推进虎头角、马栏湾、朝阳港、荣成湾北岸等重点板块开发，构建“全域景区”发展格局。人和、虎山片区，重点抓好槎山以南开发、伯家岛区域整治、镇街驻地改造及土地整治，以点带面推动荣成西南片区崛起。各镇街，按照“五洁、四优、三规范”标准，提高精致小镇建设水平。 |
