|
深入实施城市更新行动。聚焦城市建设短板，实施23项城建重点工程。实施云光路等4条道路改造，建设改造乡村道路70公里。开展城区绿化补植工程和观海路、十里街、海岸带“一横一纵一带”夜景亮化工程，为城市增光添彩。新建改造5处污水处理厂，对青山西路、观海西路等道路进行雨污分流，铺设供热管网20公里，建设1处大型人防工程。对冠岭、惠风等15个老旧小区进行改造提升，改善居民生活环境。全面推开城区生活垃圾分类，率先实现市镇村全覆盖。扎实开展不动产办证、低效用地整治、闲置项目和“半拉子”工程整治、不精致问题整治“四部曲”行动，化解城市成长烦恼。 持续改善生态环境质量。大力推进“减污降碳”，强化各类工程项目及企业扬尘精细化管理，完成34家修造船企业粉尘整治，推进重点行业挥发性有机物污染治理，全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉、国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车。建立“河湖湾长+检察长+警长”联动工作机制，开展入海排污口整治，完成渔港环境综合治理，提升区域水环境质量。加快生态环境修复，抓好伟德山生态修复和松材线虫病防治，修复6处废弃矿山。做好新一轮中央环保督察迎检工作。 着力提升城市综合治理能力。搭建市综治联动一体化平台，形成基础信息全采集、群众诉求全集成、上下左右全贯通、联动处置全闭环、督导考核全智能“五全”社会治理新机制。启动国家信用监管标准化试点城市创建，打造信用监管、运行保障、公共信息三大标准化体系，分类提升行业信用，推动信用激励产品提质扩面。创新城市管理机制，组建无人机巡查编队，实行管理区域、管理对象、管理节点三分级，让城市管理既有力度、又有温度。加快新型智慧城市试点建设，探索公共数据资源开发利用，提高城市治理智能化水平。 (五)突出保障“四个领域”，满足群众美好生活需求。坚持以人民为中心，确定办好45件民生实事，突出社保、教育、健康、文化四个领域，让群众得到更多实惠。 完善社会保障体系。提高居民医疗保险和义务兵优待金标准，城市低保标准由每人每月690元提高到787元，农村低保标准由每人每月530元提高到588元，农村特困标准由每人每月690元提高到765元。统筹社会救助体系，将民政、医保、人社、扶贫等救助数据进行整合，实现互联互通、精准救助。扎实推进“暖心食堂”建设，年内覆盖60%的村居。 提高教育发展质量。深化特色品牌学校建设，制订“一对一”提升方案，推动教育水平全省领先。加强教师队伍建设，实施校长领导力提升工程，办好教师成长学院，落实教师职称改革、岗位考核和轮岗交流制度，实现师资合理优化配置。引进启迪教育等高端教育资源，推进武汉理工大学研究生院、马赛医学院、苏州外国语学校建设。高标准运营青少年科教中心，打造与国际接轨的全国青少年研学游学基地。优化教育布局，新建蜊江小学、凤凰学校，对6所学校教学楼进行更新改造，争创全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县。 改善医疗服务水平。深化市级医院综合改革，利用两年时间创建威海市级以上临床重点专科10个以上，人民医院打造急诊急救和疑难危重疾病救治中心，中医院提高慢性病调理和康复水平，石岛人民医院力争达到县级综合医院标准，眼科医院设立“儿童青少年近视眼防控中心”。实施名医培育工程，选派优秀医生外出进修学习，设立专家命名工作室，引进紧缺和高层次人才40人，招收定向培训生20人。实施康宁医院病房楼扩建、眼科医院搬迁等工程，改善医疗卫生服务条件。加快推进8处区域分中心发热门诊建设，提高公共卫生突发事件处置能力。 丰富群众精神文化生活。深入开展新时代文明实践，统筹用好文化馆、图书馆、体育馆、青少年科教中心等阵地，推动文明实践进农村、进社区、进企业、进学校、进商圈、进机关。实施“创文明城市做文明市民”和道德模范评选活动，实体化运作市志愿者学院，开展骨干培训30场次以上，培植100个重点志愿服务项目。健全公共文化惠民体系，规范理顺镇村文化场所，开展系列文化惠民活动，举办“庆祝中国共产党成立100周年”主题活动。 同时，协调发展各类社会事业，加强国防动员、双拥、打击走私和人民防空建设，做好退役军人服务保障。依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，继续做好广播电视、档案、史志、地震、气象、民族、宗教、外事、侨务、港澳台工作。 (六)坚决守好“四条底线”，建设更高水平平安荣成。统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，防范化解各类风险。 坚决守好疫情防控底线。准确把握疫情防控复杂严峻形势，全面落实“立足于有、关口前移、多重屏障”的防御策略。从严从实抓好入境人员防控，打造从国外到家门口的铜墙铁壁。从严从实抓好进口冷链食品、进口非冷链货物防控，坚决遏制由物品进口引发的疫情传播。从严从实抓好国内高风险地区来荣人员防控，加密加严摸排管控措施。从严从实抓好重点区域、重点场所、重点人群防控，落实验码、测温、戴口罩等防控措施，筑牢基层村居防线。从严从实抓好疫苗接种，切实把好事办好。从严从实抓好应急管理，做好机构人员、设备设施、药品物资等应急准备，加强全员培训和全要素演练，提高应急处置能力。 坚决守好渔船管控底线。将渔船管控作为一项政治任务来抓，突出涉外越界、伏休违规两个关键环节，压实市级领导挂包责任、部门监管责任、镇街属地责任和渔港渔船主体责任。在涉外越界管控上，加强渔船用工、进出港、渔船修造等环节全链条管控，抓好普法宣传和典型案例警示教育，对所有捕捞渔船北斗系统进行升级加固，确保不发生涉外问题。在伏休管控上，严格落实依港管船、集中停靠、驻守看管等工作制度，加大执法巡查力度，维护正常伏季休渔秩序。 坚决守好安全生产底线。持续开展安全生产专项整治三年行动，常态化做好55个行业领域风险隐患专项整治，强化企业智慧安全、双重预防体系等安全防范能力建设，确保安全生产形势总体稳定。建立应急物资储备制度，按要求配备森林消防装备及各类防灭火设施，强化森防中队和应急预备队员素质，抓好核应急演习，提升公共突发事件应急处置能力。 坚决守好社会稳定底线。持续抓好金融风险防范化解工作，防止发生系统性金融风险。加强立体化、智能化治安防控体系建设，开展道路交通隐患整治行动，增强群众安全感。常态化开展扫黑除恶，巩固和深化专项斗争成果，强化涉海违法犯罪打击，突出非法用工、黑中介等领域综合监管，加强禁毒、反恐、网络安全工作。完善矛盾纠纷化解联动机制，保障社会大局和谐稳定。 四、全面加强政府自身建设 各位代表!进入“十四五”新发展阶段，对政府自身建设提出新的更高要求。我们将切实提高政府履职能力和治理水平，努力建设人民满意政府。 (一)提高政治站位，建设忠诚政府。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的全面领导贯穿政府工作全过程，坚持全市“一盘棋”，以上率下推动责任落实，做到党委有号召、有部署、有要求，政府就有呼应、有行动、有成效。严格落实意识形态工作责任制，把广大群众紧紧团结在党的周围，凝聚推动高质量发展的强大正能量。 |
