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五、突出绿色发展，构建生态文明体系 推进生态修复。坚定不移建设美丽嘉祥，扎实开展南部山区生态修复，落实24小时封山禁采监管制度，重拳打击违法开采加工行为，规范涉矿项目管理，巩固山区治理成效。实施土地复垦及修复工程，强化宜农土地、低效利用土地、残次林地开发利用，深化工矿废弃地整治、污染耕地修复。推进国土绿化，实施规模造绿工程，打好绿满乡村三年行动收官战，建设森林乡村示范村、重点村72个。全面落实“林长制”，做好林木抚育管护，积极争创省级生态建设示范县，让绿色最大程度融入群众生活。 深化污染防治。强化环境质量约束，实施差异化管控，落实排污许可管理制度，深入打好污染防治攻坚战。严格工业源、扬尘源、移动源、生活源等污染管控，全面落实高污染燃料禁燃、重型载货汽车禁行措施，完成车管所、大力机动车检测线、交运检测线搬迁及国三营运柴油货车淘汰任务。深化非法停车点、黑加油站点、汽修行业治理及屋顶清洁化整治，保持“散乱污”企业动态清零，推进道路湿式保洁，有效提升空气环境质量。严格落实河(湖)长制，扎实开展清河行动，全面整治河湖“八乱”，完成环城水系综合治理工程，开展美丽示范河湖创建，推进洙赵新河等从“清”到“美”提升。加强黑臭水体整治，提标升级污水处理设施，完成重点企业全盐量治理任务，严查非法排污、违法取水、超标排放行为，加强重点河段水质监测，确保主要河流断面水质持续稳定达标。深化耕地质量提升行动，推动化肥农药减量增效，实施畜禽养殖粪污资源化利用整县推进项目，做好疑似污染地块调查与修复，持续开展一般固体废物防治，促进危险废物规范管理。加快数字智慧环保系统建设，促进人与自然和谐共生。 力行绿色低碳。深入推进“四减四增”，科学谋划碳达峰碳中和行动，推进重点耗煤企业以煤定产，实施新上燃煤项目煤炭消费减量替代，推动能源清洁低碳安全高效利用。深化木材加工、水泥制品等产业集群整治，彻底拆除已关停砖瓦企业。推进运输结构调整，鼓励发展港口码头集装箱运输，引导推动公转铁、公转水。落实“零增地”技改和机器换人政策，加快布局充电桩、物联网等新型基础设施，鼓励企业智能制造转型提升。严格项目环境准入，落实环境影响评价制度，严控“两高”行业产能。开展节约示范单位创建，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。推进资源利用全过程节约管理，落实最严格的环境资源保护制度，严密防范环境风险，守住生态安全边界。 六、突出人民至上，推进共建共治共享 尽力提升群众获得感。强化就业优先政策，实施“政策敲门”、职业技能提升等专项行动，新增城镇就业2000人、技能培训4000人，确保“零就业”家庭动态清零。全面推行创业担保贷款“一站式”服务，社保卡“一卡通”基本实现全民持有。深化社保扩面征缴，力争基本医疗保险覆盖率达到97%，中小企业社会保险扩面新增3000人。强化医保基金监管，打击欺诈骗保行为，全面提高医保基金抵御风险能力。持续巩固提升脱贫成果，深化动态识别帮扶和政策稳固保障机制，不断推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，坚决防止发生规模返贫现象。提高城乡低保、农村特困、重点优抚对象补助标准，实现动态管理下的应保尽保、公平施保。持续提升养老服务质量，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合养老服务体系。 倾力提升群众幸福感。统筹各类教育协调发展，启动全国义务教育优质均衡发展县创建工作，实施教育设施建设项目8处，新增学位3330个。积极推进山东理工职业学院嘉祥分院建设，加快打造职业教育高地。突出抓好公共文体服务、优秀传统文化传承、文化旅游体育产业融合发展，争创3A级旅游景区1处、A级景区村庄和省级艺术优秀新创作品各2个。实施健身器材更新换代工程，广泛开展全民健身活动，积极争创全国老年太极拳之乡。实施医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划，加快推进县公共卫生中心建设，确保生物安全二级实验室、疾控中心业务楼建成投用，积极创建体医结合示范县。深化双拥共建，推进军民融合，提升优抚保障水平。推行群众“身后一件事”和丧事综合服务“零跑腿”工作，加快公益性公墓和骨灰堂建设，为群众提供绿色文明殡葬服务。 强力提升群众安全感。慎终如始做好新冠疫情防控工作，继续完善落实常态化防控体制机制，确保疫情不反弹。健全完善县镇村“和为贵”中心工作体系，坚持“平安周例会”制度，深化“三零”创建，启动“八五”普法，打造网格体系全覆盖、社情民意全掌握、矛盾纠纷全调处、为民服务全方位的城乡善治新格局。固化扫黑除恶长效机制，在精准打击电信诈骗、跨境赌博、非法集资等违法犯罪上实现新提升。深入推进新一轮三年禁毒人民战争，探索建立新型毒品治理体系。常态化落实治安要素管控措施，推进国省道和城区智能化道路交通建设，打造“天网工程”升级版。开展“警种联动、警保联控、警民联防”，构建社会治理共同体。严格落实食品药品安全责任制，持续深化食品安全攻坚行动。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，开展重点行业领域专项整治，加强应急救援体系建设，营造更加安全稳定和谐的社会环境。 今年，县政府将继续实施系列民生实事项目，按照普惠可及、弥补短板、倾斜农村、关爱老幼的原则，形成12个候选项目，包括农村人居环境提升、天网工程提挡升级、未成年人成长守护、教育提质扩容、老旧小区提升、快递进村等，提请本次会议审议票决。项目确定后，我们将精心组织实施，全力抓实办好，践行人民至上。 七、突出执行落实，建设人民满意政府 心中有党，由状态看初心。我们要始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，真正把党的领导落实到县域治理各领域各方面各环节，把党的领导优势体现到具体工作成效上。全面增强党的观念，主动接受县委领导，自觉服从县委决定，切实做到县委有号召、政府有行动，县委定目标、政府拿方案，县委一线指挥、政府一线落实。我们要用经得起历史和人民检验的实绩，诠释对党的忠诚、对人民的忠诚、对事业的忠诚。 心中有民，从一线看行动。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把初心使命融入政府工作方方面面、点点滴滴，把增进民生福祉作为一切工作的出发点、落脚点。落实落细民意“5来听”行动，发挥群众服务热线、政府门户网站、嘉祥政务公众号等平台作用，勤与百姓交心问计，多以实绩回应呼声。时刻把群众安危冷暖放在心上，多办一些打基础、利长远的大事，多做一些成效好、见效快的小事，多干一些看得见、摸得着的实事，把工作做到群众身边、做到百姓心坎上。厉行勤俭节约，严格预算管理，进一步压缩财政一般性支出和“三公”经费，继续以政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。 心中有责，以岗位看担当。我们要始终把学习作为一种政治责任，学以益智、学以励志、学以立德、学以修身，使政府系统干部成为抓经济的专家、惠民生的内行、保平安的干将。坚持“干”字当头，把“规划图”变成“施工图”，发扬战疫精神，强化拼抢意识，深化挂图作战，形成个个部门扛指标、人人肩上有责任的落实机制;坚持“实”字托底，把“数据库”变成“项目库”，高效率商量办法，短平快解决问题，对目标任务台账管理、攻坚推动、精准督导;坚持“效”字为要，把“时间表”变成“计程表”，推广办公自动化，推行平台数字化，推进服务规范化，进一步精文简会减基层负担，用好“三张清单”，持续治理“庸懒散”，强力打通“中梗阻”，坚决做到“说了算、定了干、按期完”。 |
