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同时，退役军人事务、统计、粮食、供销、烟草、气象、人防、档案、保险、地方志等方面工作都取得了新进展，老龄、慈善、红十字会、妇女儿童等事业全面发展。 各位代表!2019年的成绩来之不易、影响长远，这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下和社会各界团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻淳部队指战员、武警官兵和人民警察，向关心和支持淳化发展的各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也要勇于直面发展过程中亟需解决的问题：一是工业体量偏小，新旧动能转换还不够快，推动高质量发展的新动能仍需精心培育。二是争项目争资金主动性不够，推动项目建设带动实现产业升级转型任重道远。三是民生领域还存在一些短板，巩固脱贫攻坚成果、统筹城乡基础设施建设任务还很繁重，公共服务、社会保障和民生改善水平有待进一步提高。四是营商环境还有很大优化空间，简政放权、提高效能，改进作风、保障服务任务十分艰巨。我们将努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。 二、2020年政府工作总体要求和预期目标 2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年工作至关重要。 新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给经济社会发展带来严重冲击。疫情就是命令，防控就是责任。面对我县发生2例输入性病例的不利局面，我们按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，快速反应，立即行动，第一时间建立指挥体系，第一时间设立发热门诊，第一时间设置医学观察集中隔离点，果断实施严格管控措施，优先保障防疫物资，全面进入常态化防控。在这场没有硝烟的战争中，全县各级自觉扛起责任、加强协作配合，广大医务工作者义无反顾、舍生忘死、日夜奋战，广大党员干部不畏艰险、冲锋在前、顽强拼搏，广大人民群众心手相连、守望相助、同心战“疫”，社会各界纷纷捐款捐物，展现出了超乎寻常的向心力和前所未有的战斗力。在全县广大干部群众的共同努力下，疫情防控取得阶段性胜利。 在全力应对新冠肺炎疫情期间，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产、复商复市，为所有民生用品、生产资料等车辆及人员积极开通“绿色通道”，严格落实规上企业和重点项目“一名县级领导包抓、一个县级部门负责、一个医疗机构服务、一个联络员对接”的“四个一”工作机制，坚持“一企一策”“店小二”“保姆式”个性化服务模式，着力帮助企业解决劳动用工、市场营销、融资贷款和技术改造方面的实际困难和问题。累计免征20户企业337人养老保险费43.3万元，免征26户企业1958人的工伤保险8.3万元，为9户企业返还保险稳岗补贴25.92万元，有力保障了经济社会发展秩序稳定向好。 当前，境外疫情蔓延势头尚未得到有效控制，疫情防控仍有许多不确定因素。我们要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，慎终如始坚定果断的抓好常态化疫情防控工作，因时因势调整防控策略和应对举措，力争把疫情造成的损失降到最低限度，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。 全县工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻省委十三届六次全会、市委七届十次全会、县委十七届八次全会精神，坚持以巩固提升脱贫攻坚成效成果、对接做好乡村振兴为统揽统领，深入践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，坚决打赢“三大攻坚战”，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，接力推进“三强一名”县建设，推动淳化高质量跨越发展，确保同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 需要说明的是，在新冠肺炎疫情全面爆发前，我们提出的今年经济社会发展预期目标是：生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长5%左右，地方公共财政预算收入增长7%左右，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。当前，全球疫情和国内外经贸形势带有很大不确定性，经济社会发展还面临一些难以预料的影响因素，完成上述目标压力加大。我们就是要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，同全县人民一起顶住压力，开拓创新，勇往直前，尽最大努力冲刺这些目标，尽最大努力完成这些目标。只要我们万众一心，齐心努力，就一定会天不负人，共建淳化! 各位代表! 4月20日至23日，习近平总书记时隔五年再次来陕考察指导工作，对新时代陕西改革发展给予全面指导、赋予历史使命、指明了前进方向，全省、全县人民都倍感温暖、倍受鼓舞。新的一年，我们将认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示精神，按照“奋力谱写新时代追赶超越新篇章”总体要求，只争朝夕，真抓实干，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将牢固树立“五大”发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以保促稳、稳中求进，不折腾、不懈怠、不松劲，努力走出一条应对冲击、实现良性循环的新路子，为淳化长远发展厚植动力。我们将聚焦全面建成小康社会历史任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实推进“三排查三清零”工作，突出抓好产业扶贫就业扶贫，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保和全国全省一道同步够格迈入全面小康社会。我们将聚焦提升施政能力，进一步加强作风锤炼，大力倡导“马上就办、办就办好”优良作风，不断创新领导经济社会发展的方式方法，坚持运用法治思维和市场手段化解经济发展中出现的各种矛盾和问题，奋力开创淳化经济社会发展新局面。 三、2020年工作安排 (一)巩固脱贫摘帽成效成果，加快实施乡村振兴战略。 把巩固提升脱贫攻坚成效成果同对接做好乡村振兴战略有机结合起来，高质量完成剩余贫困人口脱贫任务，开启乡村振兴新篇章。 坚决完成脱贫任务。抓好产业就业扶贫，再建14个扶贫产业园，实施20个扶贫产业园基础设施提升工程，健全产业园区带贫益贫机制，加快移民搬迁社区工厂建设，夯实群众增收基础。落实基础设施管护“133”机制，推动农村公共基础设施管理全面步入规范化、制度化轨道。落实“四个不摘”要求，健全防返贫预警机制和问题整改长效机制，持续提升脱贫攻坚质量。创新开展社会扶贫，开创定点帮扶、对口帮扶、协作帮扶新格局。 建设生态宜居乡村。实施农村人居环境整治三年行动，加强已建成污水处理厂运行监管，开展农村“八清一改”和“厕所革命”，建设无害化厕所1700座，创建美丽宜居农家庭院200个、人居环境示范村(街)20个。支持秸秆综合利用新技术产业化发展，实施农业废弃物综合利用生物天然气项目，大力开展化肥农药减量行动，开展森林乡村创建和重点示范绿化村建设，促进农村生态全面改善。 |
