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二、致力城乡统筹，建设生态宜居家园 持续优化空间规划布局。坚持把深化规划修编作为引领城乡发展的首要环节，完成国土空间总体规划编制，制订综合立体交通、旧城改造、镇村布局等专项规划，组织编制老城核心区域、新城临江区域、高铁站枢纽区域、孤山寺区域、季市古镇区域等重点版块的概念性规划，完成老旧小区置换、通江河道整治、长江堤防建设、内河码头布局等重点项目的详细规划编制。深化快速路网研究，启动城西大道、沿江公路快速化改造设计，确定站前路北延、中洲路西延和东部干线公路方案，启动夏仕港线、红南路建设。坚持广开言路、集思广益修编规划，组织开展规划编制赛事活动，支持自然资源测绘和规划设计院做大做强，不断完善规委会议事决策机制。推动重大交通设施建设，争取第三过江通道、张靖皋过江通道开工建设，基本建成232省道靖江段，完成京沪高速靖江北互通路基工程。 着力推进城市内涵发展。围绕深化文明城市创建，持续开展“八整治八提升”行动，完善垃圾分类投放、收集、运输和处置体系;优化调整市政管理体制，长效提升文明水平。围绕完善城市功能，加快建成文化中心，投用金融商务区、印象城，完成长阳路和渡江路邻里中心基础建设。围绕加快旧城改造，全面制定老旧小区改造计划，研究出台鼓励老旧危房置换解危政策，提升改造老旧小区20个，重点解决小区飞线、非机动车充电设施、停车位等问题，支持实施加装电梯、屋顶修漏、楼道维修等工作，完成重大消防隐患整改、D级危房动态清零;启动华明实业、翔宇五金等地块更新，高标准规划启动安华苑一期、丰华苑等老城新居住区建设。围绕全面消除城区黑臭水体目标，大力开展城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，启动城区水系连通工程，系统推进截污、清淤、活水攻坚，落实污水、雨水、自来水“三管合一”管理，规划建设新城东部片区污水处理工程，实现城区生活污水纳管全覆盖，完成八圩港、九圩港和渔婆港综合治理，城区河道排口全部清零、清淤和环境提升工程全面完成。围绕持续改善生态环境，建立污染地块名录及开发利用负面清单，全面推进环保督查问题整改销号，启动建设开发区和新桥镇工业固废处置中心，建成循环经济产业园、危废处置中心和网格化空气质量监测系统。围绕消除道路交通重大事故隐患点，对人民路、江平路等主次干道路口实施渠化改造、完善交通设施，有效压降道路交通安全事故。 加快推动乡村全面振兴。紧扣入江河道水质达标提升目标，系统研究截污、疏浚、监测、管护全方位的整治方案，基本建成村庄生活污水治理一期工程PPP项目，推动通江河道水质在线监测全覆盖，实现水利设施在线实时监控、实时预警和远程调度。有序实施夏仕港生态涵养区修复整治、中小河流治理重点县综合整治等工程，实现上青龙港、联兴港等6条通江河道水质稳定达标。落实最严格耕地保护制度，实施孤山灌区节水配套与提升改造工程，新建高标准农田2.6万亩，粮食总产稳定在27万吨以上。研究出台乡村振兴人才意见，新增2个乡土人才大师工作室，有效发挥乡土人才引领作用;选派农业科技人才下沉基层，开展农业科技培训10场以上，加快推广新品种、新技术、新模式和新装备。持续推进乡村建设行动，建成美丽宜居村庄60个，创成西来镇丰产村等3个泰州市级特色田园乡村。推进农村房屋安全隐患排查整治，加快农村危房解危。全面完成农村危桥整治，维修加固22座、重建34座。深入实施“万企联万村、共走振兴路”行动，联建率达100%。 三、致力普惠共享，提升群众幸福质感 不断提高促进消费能力。顺应以国内大循环为主体的新发展格局，聚焦主要版块、主要行业，打好促进消费“组合拳”，吸引更多的国内人员来靖消费，让更多的靖江特产走向全国。以生祠、马桥作为打造乡村生态游的主要版块，进一步做精做特七彩利珠、大美徐周等亮点品牌，集中资源提升区域内村庄治理和河道整治成效，打造精品旅游线路。聚焦重点区域，鼓励农户创办特色种养项目，深入推行药肥零差率配供和农(地)膜回收模式，发挥省农科院果蔬产业研究院、亚夫科技服务靖江工作站技术支撑作用，争创省级农业产业示范园。以城南、城北、靖城作为电商产业发展的主要版块，发挥城北园区电子商务省级众创空间带动作用，启动建设城南电商中心二期工程，力争创成国家级电子商务示范基地，打造“淘靖江”同城线上生活服务平台。以上海、苏南等地作为吸引来靖游客的主要版块，加强宣传策划，持续办好汤包美食文化节、马桥樱花草莓节、生祠荷花节等生态旅游品牌，创新推行“消费券”，进一步提高靖江对外影响力。 不断提高公共服务质量。围绕促进教育优质均衡发展，建成省靖中高品质示范高中、渡江小学和外国语城南分校，完成马桥小学改扩建、生祠幼儿园迁建工程，东兴幼儿园主体封顶，斜桥小学改扩建完成一期工程，优化外国语、滨江等教育集团资源配置。落实常态化疫情防控措施，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策和防控协同机制，坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹。加快推进医疗卫生项目建设，基本建成公共卫生中心，完成城北医院主体建筑、中医院地下工程。深入推进医共体建设，实现绩效考核一体化、医疗质量同质化、药械供应标准化，基层就诊率达65%以上。举办第39届文艺节，组织特色文化主题活动10场以上、送戏下乡400场以上、培训展览等活动1000场以上、送电影下乡2000场次以上。提档升级10分钟城乡健身圈，完成体育中心提升改造，村(社区)公共健身设施实现全覆盖，举办马拉松、省青少年羽毛球锦标赛等体育赛事。 不断提高综合保障标准。持续打造“创富靖江”品牌，新增创业9000人。依托省靖中专校、公共实训中心等平台，开展下岗失业人员、退捕渔民、高校毕业生等重点群体就业援助，新增就业7800人以上。严格落实征地补偿政策，确保被征地农民即征即保。持续提高特困人员基本生活标准，落实城乡低保标准动态调整。加强防贫监测预警，及时化解返贫及新增致贫风险隐患。建立职工医保补充保险，医保目录外费用报销比例达40%。扩大住房租赁补贴范围，建设棚改安置房2000套。全面推进安置房登记发证工作，对具备条件的安置区全部完成建设单位的首次登记，对未交易(转让)的公寓房全部登记到户。加快推进农村宅基地和农房“房地一体”登记发证，全面完成7.3万户农房登记发证。鼓励老年福利中心、爱心托老园等养老机构提档升级，提升改造西来、惠丰、马桥等3家医养结合医院，新增养老床位200张，护理型养老床位占比提升至60%，完成400户适老化改造。持续开展困境儿童精准识别和关爱保护，建设儿童关爱服务阵地2个。放大“馨港湾”助残品牌效应，进一步提高残疾人综合就业率和康复服务率。 不断提高社会治理水平。推行“全科社工”“全科网格”服务模式，城市社区全面配备专职网格员。深化睦邻点和微治理项目建设，实施新一批公益创投项目。积极推进殡葬改革，实现立体骨灰存放设施乡镇全覆盖。完成村(居)委换届，继续做好人口普查工作。推进重复信访集中治理、信访积案化解，确保化解率达80%以上。推动扫黑除恶常态化，升级完善立体化、信息化社会治安防控体系。深化军民融合发展，依法优质征集兵员，全面落实优抚政策。继续推进安全生产专项整治三年行动，深化危化品专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生，力争创成省安全发展示范城市。严格食品药品全过程全链条监管，强化冷链食品检测，切实防范和处置重大食品药品安全事故。全面深化消防执法改革，落实层级消防监管。 四、致力自身建设，保持勤廉政府形象 永葆忠诚之心讲政治。坚持把政治建设摆在政府自身建设首位，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯彻到政府工作全过程，认真学习贯彻中央和省、市委精神，确保上级要求和市委决策部署落地生根、开花结果。全面建立国有企业内部审计机构，推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖。深入落实“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，严控“三公”经费和一般性支出。 |
