|
五年来，我们坚持生态优先，环境质量实现大改善。在全国率先提出“3个1/3”的沿江生态保护理念，百里岸绿形态基本显现。长江靖江段全面实现禁捕，4983名渔业人口全部退渔上岸。整改中央环保督察以及省、泰州交办问题234件，一批环境“顽疾”得到整治。铺设雨污管网198.4公里，疏浚整治河道2237条，省考以上地表水断面水质达标率和优Ⅲ比例达到100%。与2015年相比，单位GDP能耗下降28%，PM2.5浓度下降35.9%，空气优良率上升9个百分点。在全省率先试点土壤污染防治动态监管，电镀集中区、西来土壤污染修复示范工程获中央媒体点赞，斜桥镇获评省生态文明建设示范乡镇。化工企业退出率达85%，位居泰州第一。建成全省首个县级生态红线监管平台，“清爽靖江”环保体验馆被授予全国环保宣传教育示范基地。 五年来，我们坚持以人为本，民生事业实现大发展。新增就业8.2万人，获评省就业先进县，城乡居民人均可支配收入连续五年稳居苏中前列。社保扩面提档，净增参保人员1.7万人，基本医保覆盖率达98.4%，基本养老保险待遇实现“九连增”。累计投入18亿元新改建学校30所，省优质幼儿园比例达82.6%，农村义务教育学校100%达省定标准，省靖中专校完成搬迁，公共实训中心投入使用。建成3个区域性农村医疗卫生中心，人民医院创成三级综合医院，中医院创成三级中医院，成为省首批基层卫生十强县，新桥镇、斜桥镇创成国家卫生镇。获评省文化工作先进市、全国科普示范市。脱贫攻坚圆满收官，与2015年相比，经济薄弱村平均经营性收入增长超过3倍，建档立卡低收入农户人均收入增长达到2倍。基层武装部规范化建设、征兵等工作走在泰州前列，省级双拥模范城实现“九连冠”。获评全国信访工作“三无市”，创成省级现代民政示范市。扫黑除恶专项斗争成效显著，获评省平安市。安全生产形势持续保持平稳，创成省级食品安全示范市。机关事务、气象、残疾人、民族宗教、史志档案、对口协作等工作实现新进展。 五年来，我们坚持实干担当，治理能力实现大提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，建议提案满意和基本满意率连续五年达100%。开通网情面对面、啄木靖江专栏，办理政府服务热线超70万件，办结率和满意度超过98%。强化政府廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面加强审计监督。出台优化营商环境十条意见、中介机构“六个一律”规定;“不见面”审批率超过95%，投资项目审批提速70%，“证照联办”模式在全省推广，“放管服”改革获省政府通报表彰。完成政府机构改革，扎实推进园区改革，全面完成乡镇“三整合”改革，新桥镇通过省级经济发达镇改革评选验收。推进国有企业改革发展，新增信用等级AA+公司2家，规范国有企业融资管理和发债管理，政府性债务率逐年下降。 各位代表，回首“十三五”，全市上下万众一心，励精图治，开拓奋进，取得了令人鼓舞的成就。特别是刚刚过去的一年，面对新冠肺炎疫情，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，广大公安、交通、社区、外事工作者坚守一线、通宵达旦，广大志愿工作者无私奉献、不辞辛劳，广大市民同舟共济、守望相助，筑起了抗击疫情的钢铁长城，为保障全市人民生命健康和经济社会发展作出了重要贡献。在此，我谨代表市人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全市人民，向各民主党派、工商联、人民团体和各位老同志，向驻靖部队、武警官兵、公安干警、医务工作者，向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有参与靖江建设的企业家和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济社会发展中还存在不少问题：传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业培育尚处于起步阶段，基地型、龙头型、引领型项目数量偏少;老城更新投入不足，土地开发强度临近警戒线，发展面临较大空间压力;公共服务供给不优，教育、医疗、养老、托育、住房等民生领域还有不少短板，与老百姓期待还有不小差距;营商环境仍需优化，涉企服务的精准度、创新性不够，服务企业和项目的能力水平还需提升;政府自身建设需要持续加强，改革创新、担当负责、争先进位的精气神还需进一步提振，等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施切实加以解决。 “十四五”期间的主要目标和任务 “十四五”时期，是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在“两个一百年”的历史交汇点上，习近平总书记殷切期望江苏在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。市委十二届十次全会要求，高扬现代化建设“东线第一帆”，开启“两争一前列”靖江新征程。我们要进一步坚定信心，砥砺前行，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创靖江经济社会发展新局面。 “十四五”时期，全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，围绕“跻身全省高质量发展第一方阵、争当长三角一体化发展先行市”目标，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，高扬现代化建设“东线第一帆”，聚力构筑长三角智造市、一体化示范区、高质量幸福城，致力在江苏“争当表率、争做示范、走在前列”新征程中打造靖江样板。 “十四五”时期，全市经济社会发展的主要预期目标是： ——经济发展更高质量。深度融入区域分工，构筑特色产业地标，打造长三角智造市。实现地区生产总值增速、一般公共预算收入增速、固定资产投资增速、工业投资增速高于全省平均水平，高质量发展综合指数排名进入全省前20位并持续提升。 ——城乡区域更趋协调。构建“向南、连通、接沪”总体格局，当好泰州融入长三角城市群的桥头堡，创建一体化示范区。全市与四条过江通道、两条高铁线紧密联系的主体交通网络总体建成，高铁枢纽片区初步形成，滨江新城现代化水平逐步提升，旧城改造全面突破，沿江地区成为绿色发展、创新发展、高质量发展的主阵地。 ——生态环境更显优美。城乡生活垃圾全面实现分类处理，全市黑臭河道、劣V类水体全面消除，通江河流水质稳定达到地表Ⅲ类水标准，城镇绿化覆盖率、空气质量优良天数比例进一步提高，主要污染物排放总量大幅下降，构建“一山灵秀、九港水美、百里岸绿”的生态城市格局。 ——文化发展更见繁荣。公民文明素质和社会文明程度显著提高，全国文明城市高分通过复审，文化事业和文化产业繁荣发展，优秀传统文化得到进一步传承和弘扬，一批特色文化品牌逐步做大做强，文化影响力持续扩大。 ——社会治理更为完善。“法治靖江”“平安靖江”建设深入推进，网格化社会治理机制不断完善，公共安全体系更加健全，本质安全水平不断提高，诚信体系建设扎实推进，社会治理现代化水平明显增强，人民群众安全感持续提升。 |
