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政府工作报告 ——2021年1月13日在靖江市第十六届 人民代表大会第五次会议上 市长 陈锋剑 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年和“十三五”工作总结 过去一年，在中共靖江市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕“跻身全省高质量发展第一方阵、争当长三角一体化发展先行市”目标，积极应对疫情冲击，深入践行新发展理念，顺利创成全国文明城市，全面小康指数位居全国县级市第21位，较好地实现年度目标任务。 疫情应对稳控有力。面对新冠肺炎疫情，迅速形成群防联控的工作格局，全力组织落实防疫物资和设备，第一时间为密切接触者等重点人群开展核酸检测。在疫情常态化防控阶段，及时调整完善专班，对冷链食品进口、入境人员转运建立全方位监管体系，有力防范输入风险。投入4.7亿元提升医疗救治能力，启动建设公共卫生中心，规范改造发热门诊6个、集中医学观察点4个，建成核酸检测实验室5个。国家卫生城市通过复审。组织“抗疫情、促生产、惠民生、保稳定”系列活动，开展返岗包车等“一企一策”跟进服务，规模企业在泰州率先全面复工。认真落实“六稳”“六保”惠企便民政策，为企业减负17.2亿元。及时发放抗疫一线和困难人员补助，提高价格临时补贴标准和发放时效，直接受益人群9.4万人次。 经济运行稳步回升。统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳住经济基本盘。全年预计(下同)完成地区生产总值1005亿元，增长3.5%，市级一般公共预算收入60.8亿元，增长5.4%，均位居泰州前列。新增规模以上工业企业108家，认定国家高新技术企业71家;民生重工和飞跃机泵获批省级工程技术研究中心，恒力制动器获评泰州市长质量奖，大中电机获“江苏精品”认证。新增限上批零住餐企业110家，成为首批省服务贸易基地，艾兰得获评省生产性服务业领军企业、两业深度融合试点单位。举办“滨江花月夜”主题夜市、“苏韵乡情”专场推介、第二届中国汤包美食文化节、马洲旅游季等系列活动，七彩利珠、大美徐周入选省级乡村旅游线路，获评省农村电商示范县，有效化解了疫情对消费的冲击。农业提质增效发展，实施村企联建项目121个，新增高标准农田3.1万亩，创成省农产品质量安全县、国家粮食生产全程机械化示范县。强力组织项目攻坚突破，出台招商引荐人奖励办法、市镇联动“飞地”政策，举办上海投资恳谈会、北京(央企)投资恳谈会、大湾区投资推介会等活动。新签约汇林汽车循环经济智造等亿元以上项目173个。实际利用外资2.9亿美元，创九年新高。总投资52亿元的凯飞民用航空结构件等项目成功签约并开工。 城乡建设稳健推进。紧紧围绕群众关注的热点难点问题，稳健推进城市管理提升，全面开展“八整治八提升”行动，为创成全国文明城市奠定坚实基础。稳健推进城区水环境综合治理，联动组织城区27条河道和城郊14条河道的截污清淤，400个排口实现动态清零，105个小区、商铺完成雨污分流改造，九圩港全线敞开整治、渔婆港和八圩港封港段清淤截污工程如期推进，获评省城镇污水处理提质增效示范城市，总体消除城区黑臭水体。稳健推进征收搬迁，全面完成2号、14号、15号、16号地块征收扫尾和江源热电、东方重工北侧地块搬迁，基本完成7号地块征收，有序推进10号地块征收。稳健推进城区重大消防隐患整改，1590个群租房、“多合一”场所的2936处重大安全隐患全部整改到位，并出台长效管理意见;建成老旧小区微型消防站6个，配置一批超高层消防专用设备。稳健推进沿江突出问题整治，完成天港码头等36个沿江项目整改销号以及省曝光问题整改。稳健推进重大交通工程建设，集中资源化解232省道靖江段、京沪高速靖江北互通等项目资金制约，推动靖江江阴长江隧道主体工程开工，完成沪陕高速靖江段扩建工程拆迁扫尾。 民生幸福稳实增进。坚持把实施民生工程摆上突出位置，当年85%以上新增财力支出投入到民生事业。全力稳就业，为2.5万人提供免费技能培训，建成创业孵化基地24家，新增就业9800人。城乡居民人均可支配收入分别达5.3万元、2.7万元，增长4.5%和6.4%。累计投入10.6亿元，妥善解决12274名被征地农民社保遗留问题。全面梳理整改115个安置区的用地、消防等问题，完成6399亩安置区用地规范出让。建成投用季市中心小学和第二、第三实验幼儿园。组建人民医院、中医院2个医共体，基层首诊率、市域就诊率分别超出国家标准7个和5.3个百分点。建成标准化社区居家养老服务中心15个，提供政府购买居家养老上门服务3.5万人次。举办第38届文艺节，小品《相思树》获省五星工程奖，荣获省级以上体育比赛金牌13枚。有序开展第七次全国人口普查工作，统计基层基础规范化建设获省局表彰。扎实推进安全生产专项整治，事故起数、死亡人数分别下降74.5%和58.6%。健全非诉纠纷多元化解机制，矛盾纠纷调解成功率达99.8%。 各位代表，过去的一年，我们众志成城，攻坚克难，奋勇争先，全面夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利，实现了“十三五”圆满收官。回望“十三五”，全市上下深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，燃烧激情争第一，苦干实干创辉煌，高水平全面建成小康社会，谱写了属于靖江人民的时代篇章。 五年来，我们坚持开放创新，经济发展实现大跨越。地区生产总值突破千亿大关，人均地区生产总值达2.3万美元，位列全省县级市第七。工业支撑作用增强，列中国工业百强县第26位，较2015年提升17个位次，被省政府表彰为制造业创新转型成效明显地区。船舶产业稳健发展，创成省高技术船舶产业园，年造船完工量接近1000万载重吨，占全球的十分之一、全国的四分之一。汽配、电机电器等行业智能改造成效明显，建成智能车间59个、智能生产线119条，关键工序数控化率达70%。省级“专精特新”“科技小巨人”企业13家，省级工程技术研究中心33家，均位居泰州第一;高新技术企业净增132家，较2015年增长148%;获评国家知识产权强县工程试点县。培育了以恒艾为代表的大健康产业、以凯飞为代表的航空零部件制造产业，建成保税物流中心(B型)，开发区现代产业体系加快构建。12.5米深水航道竣工投用，成为长江北岸首个县级亿吨大港。三江现代物流园区获评全国优秀物流园区，城南电商创业中心、城北暖通空调交易中心创成省电子商务特色园。高标准建成“1860”现代农业社会化服务体系。 五年来，我们坚持统筹协调，城乡建设实现大突破。完成沿江公路市政化改造提升，城东大道、城西大道、公新公路全线贯通，城镇化率由62.2%提高到73%。坚持不懈推进全国文明城市创建，累计解危危房44.2万平方米，新增停车泊位3.5万个，垃圾无害化处置率达100%，创成省生态园林城市，荣获中国山水盆景名城、中国建筑之乡称号。滨江新城形态、质态、生态全面提升，休闲水街、晨阳里商业街、马洲艺文馆建成运营，金融中心、文化中心主体封顶，科创园开工建设，音乐花海广场、“东线第一帆”纪念公园、十圩港景观带成为网红打卡点。复垦新增耕地2.9万亩，土地执法工作连续八年获省厅表彰。建设农村道路217公里，获评“四好农村路”省级示范县。农村人居环境整治通过国家验收，“1189”农村公共服务模式被认定为国家标准。马桥镇创成省农村一二三产业融合发展先导区，生祠镇东进村获评全国文明村，创成省级特色田园乡村5个，美丽宜居乡村建成率位居泰州第一。 |
