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——人民生活更加幸福。建设高质量幸福城，多层次的就业、保障、救助体系健全完善，城乡居民人均可支配收入与经济同步增长，教育资源优质均衡供给，积极争创三级甲等医院，建成一批省级临床重点专科，群众获得感和幸福感进一步增强。 围绕总体思路和主要目标，今后五年的主要任务是： 培育经济发展新动能，打造现代化产业体系。坚持以壮大船舶制造、汽车零部件、电机电器、工程机械等先进制造业为主体，以培育发展航空航天装备、新材料、大健康、信息技术等新兴产业为引导，以提升发展现代物流、特色旅游等现代服务业为支撑，以持续提升农业现代化水平为保障，形成具有鲜明特色的产业集群。突出园区在产业体系构建中的载体作用，高标准建设港城科技、智能重装、精密制造等特色园区，完善保税物流中心(B型)功能，推进跨境电子商务区建设。加大区域创新体系构建力度，依托电镀中心等载体，打造一批产业协同创新平台、资源集聚平台、创新创业服务平台，构建“孵化器+加速器+产业园区”的创新企业全生命周期孵化体系。 构建城乡建设新格局，推动区域协调发展。科学划定“三区三线”，分级分类建立健全“多规合一”的国土空间规划体系和监测保障体系。优化立体交通空间布局，推动靖江江阴长江隧道建成通车，第三过江通道、张靖皋过江通道开工建设，盐泰锡常宜靖江东站综合客运枢纽建成，构建“两纵一横”的高速公路网，实现市域内快速通勤。编制长江靖江段绿色发展规划，深入推进城乡水环境综合治理，完成长江堤防高标准改造。严格落实中心城区控规要求，大力推进旧城改造，全面加快老旧小区改造步伐。推动滨江新城以集聚人气、促进消费、港产城融合为目标，优化城市功能，打造城市经济，塑造城市品牌，在呼应内循环中提升城市能级。持续巩固全国文明城市创建成效，城市长效管理水平得到显著提升。深入推进乡村振兴，优化镇村格局，全面建成美丽宜居乡村。 打造民生幸福新高地，建设人民满意幸福城市。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，深入推进民生幸福行动。健全就业创业服务体系，突出重点群体就业帮扶，拓宽农民增收渠道。完善婴幼儿照护服务体系，推动学前教育普惠安全优质发展，创成全国县域义务教育优质均衡发展市，实现全市优质高中全覆盖，全面提升特殊教育整体水平。继续开展省级示范乡镇卫生院创建活动，推动市人民医院创建三级甲等综合医院，完成市中医院迁址新建;积极构建“养老院+医院”模式的医养联合体，建成五大区域性医养中心;新投用市文化馆、博物馆、图书馆，提升公共文化产品供给水平，提档升级健身设施，城镇社区全面形成15分钟的医疗、养老服务圈和10分钟的文化、健身服务圈。 探索社会治理新路径，推进治理体系和治理能力现代化。深化“放管服”改革，全面推进“1230”服务，擦亮“靖快好”营商服务品牌。健全完善社会信用体系运行机制，着力建设覆盖全社会的信用信息系统。加快推进公共数据开放共享，提升数字化政府服务效能，推动政府基本职能数字化转型。积极争创全国法治政府建设示范市和“八五”普法全国先进市，构建法治高效管理体系。有序推动现代科技手段与社会治理深度融合，网格化社会治理机制不断完善，创成省综合治理先进市，人民群众安全感持续提升。 2021年工作任务 2021年，是实施“十四五”规划的开局之年。新的一年，全市经济社会发展主要目标预期是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，实际利用外资2.9亿美元，进出口总额32亿美元，城镇登记失业率控制在3%以内，居民收入与经济同步增长，主要能耗和污染物排放削减率达到省定标准。 围绕上述目标，我们将着力做好以下四个方面的工作，为“十四五”发展开好局、在“两争一前列”新征程上起好步： 一、致力转型升级，推动经济稳健运行 以骨干企业带动，提升产业发展层次。深入贯彻习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要指示精神，全面落实中央环保巡察督查要求，系统研究沿江产业提升方案，“一企一策”分类处置，实施产业链培育攻坚，不断提高沿江企业贡献度。支持实施新时代造船船舶分段智能生产线、新扬子造船高技术船舶基地改造等项目，规划建设开发区“慧蓝居”蓝领公寓，巩固提升船舶产业竞争力。扎实推进新程汽车模具智能中心、旭顺东明车联网技改等项目，支持华达科技新能源创新中心建设，建成恒力汽配产业园，着力提升汽配产业规模和智能制造水平。继续举办中国暖通空调行业峰会，开工建设中国暖通空调交易中心、钣金涂装中心，聚力招引知名企业整机项目，引导空调行业向上游攀升。推动凯飞项目加快建设、吉凯恩飞机风挡、拓璞航空五轴加工中心投产。支持万林物流、国林木业等龙头企业开拓智能家居、全屋定制等新兴市场，建成慧创家居产业园一期项目。启动建设粮食产业园5万吨筒仓，完成新华港务粮油泊位改造，建成道道全粮油加工项目，推动龙威粮油依法高位嫁接。 以科技创新驱动，增强企业发展动能。实施工业企业赶超行动，动态建立重点企业培育梯队，加强分类指导和精准服务，新增规模工业企业90家。全面实施科技创新积分管理，强化知识产权保护，新建工程技术研究中心10家，建成智能车间10个、智能生产线20条，有效发明专利拥有量达2100件。推进苏大机器人产业科创园、国家智能铸造产业创新中心等重点技改项目，新增泰州市级以上“专精特新”“科技小巨人”企业20家。实施千名工匠青苗培训计划和万名蓝领精英培养工程，开展靶向引才，全面构建吸引并留住高技能人才的政策体系，加速构建契合度高、实用性强的产业人才支撑保障体系。出台鼓励利用资本市场创新发展意见，力争创业板上市、新三板精选层挂牌取得突破。全面推进高新技术企业倍增三年计划，实施科创型企业“强基育苗”工程，力争评价入库科技型中小企业超过200家、认定高新技术企业超过100家。依托精密制造、智能重装等特色园区，放大电镀中心、鼎盛智谷等平台优势，积极争取中科院光电研究所华东中心落地，市场化运行先进金属材料涂镀国家实验室靖江分部、上海材料研究所靖江研究院，联动新设天使投资基金，基本形成新兴产业创新生态。 以增量项目推动，打造区域发展优势。健全信息捕捉、项目研判、跟踪洽谈、落地服务等全流程机制，持续推进项目攻坚突破。瞄准北京、上海、深圳等地，举办全市性专场招商活动3次以上。开展产业链招商突破行动，梳理“产业链图谱”，开发“产业投资地图”，建立“一条产业链、一支专业团队、一套招商方案”的招商机制。积极策应中国商飞发展，高起点编制航空零部件产业规划，争取承办行业峰会，多层次加强专业化队伍建设，紧盯关联重点产业项目招引持续发力，力求取得更多突破。落实招商引荐人奖励办法和“飞地”政策财力分享机制，发挥靖江企业家、在外乡贤信息资源优势，不断拓展项目信息源。推行“投资+引资”招商模式，设立产业发展引导基金、股权投资基金，用好委托招商、代理招商、网络招商等渠道，实现招商引资多元化、专业化、精准化。持续聚焦“三比一提升”，新招引亿元以上项目180个、新开工80个、新竣工60个。继续加大外资招引力度，深挖保税物流中心(B型)发展潜力，积极拓展外经外贸，进一步提升对外开放水平。 |
