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县政府班子成员带头，既要进大机关、见大领导、会大客商、对接大项目，更要亲自研究谋划项目、亲自出征争取项目、亲自洽谈对接项目、亲自协调推进项目，带动各乡镇、各街道、各部门、各级干部积极投身到产业项目建设的大潮中。一要进一步加大招商引资力度。招商引资更加注重单体项目的体量规模、科技含量、土地集约率和财税贡献率，更加注重绿色食品、数字创意、物流运输、生物科技产业，更加注重总部经济、金融经济、新兴产业和服务业，更加注重产城一体融合发展，更加注重大豆等优质农业资源深度开发利用。重点盯住、跟进泷安食品食用菌加工、山西新禾新材料公司玉米精深加工、黑龙江国蒂源食品有限公司饮品加工等项目，力争年底前有实质性进展。活化招商方式，坚持线上、线下结合，各乡镇、各街道、各部门每月至少搜集报告两条有价值的招商信息。二要进一步突出项目建设。以“十四五”规划编制为契机，紧盯国家政策资金投向，坚持谋划项目抓入库、入库项目抓批复、批复项目抓开工、开工项目抓达效，“链条化”推进项目建设。对已经谋划、储备的86个项目，成立专门机构，集中推进立项、环评、土地、规划等前期手续办理，提高项目入库率、批复成功率。围绕“一线、十点、两个中心”的旅游发展总体思路，启动阁山景区游客接待服务中心和山产品展示中心、伊齐高速与五一原始森林部落景区的旅游观光公路建设，推动全域旅游破题。对目前已经得到批复的39个民生项目、基础设施项目，坚持周统计、旬听取、月调度，确保如期完成建设任务。三要进一步强化园区平台承载能力。投入资金2700万元，启动经济开发区工业污水处理厂建设。加大投资力度，完善路水电网等基础设施，提高综合承载能力。依托绥棱二塑、田丰油化、泷安食品、禾康冷链物流、新穗农产品公司、数据小镇等企业，探索建立防水材料产业园、化工产业园、绿色食品产业园、数字经济产业园，构建“一区多园”的产业发展格局。对园区现有企业实行梯度管理，对生产经营较好、市场前景看好的企业，优先进行扶持，积极帮助争取、落实各项支持政策;对生产经营一般的企业，有针对性的帮助解决面临的困难和问题;对停产、僵尸企业，采取帮助出租、出售、合营等方式进行盘活，提高园区企业成活率和土地利用率。年底前，园区至少新落地企业2户，盘活僵尸企业2户。四要进一步优化营商环境。落实好企业社保费减免政策，降低工业用电、用水、网络价格，减免国有房产租金。以“放管服”改革为重点，推动95%以上的服务事项实现“一网通办”，做到企业开办全程网上办理。全面落实重大项目承诺制、专班推进制、专项调度制、否定事项报告制，坚持把最优势资源、最优惠政策、最优质服务聚焦给优秀企业，最大限度降低企业生产成本。 (二)全力抓好“三农”工作，加快乡村振兴推进步伐 始终把实施乡村振兴战略摆在优先位置，遵循发展规律，抓重点、补短板、强弱项，推动乡村振兴不断取得新成效。一要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持问题导向，落实好各项扶贫政策，全力巩固好脱贫攻坚成果。做好贫困人口动态管理，建立脱贫监测户和边缘户预警机制，坚决防止返贫、致贫情况发生。大力宣传脱贫典型和经验做法，实现“志智双扶”，强化扶贫项目资产管理，完成扶贫冷库续建工程。通过产业扶贫、消费扶贫等各项措施，保证贫困户户均增收2000元以上。二要转变农业生产方式。在全县范围内大力推广克音向荣“集体领办、带地入社、机社融合、自负盈亏”、克音十四井“集体领办、村企支撑、产加销链条收益”、阁山永清循环农业等合作社发展模式，每个乡镇要至少落实1个5000亩以上、规模连片的土地托管园区、每个村落实1个1000至2000亩土地托管园区，全县土地托管面积要突破70万亩。大豆突出抓好精深加工，探索和省农科院、东北农业大学合作，研究引进优良品种、先进技术，深度开发大豆资源，扩大绥棱大豆的品牌价值和经济效益。水稻突出抓好品牌建设，大力宣传“绥棱大米”地理标识，重点推广10个以内水稻主栽品种，实行专品专区种植，打造规模、树立品牌、提升效益。玉米突出抓好鲜食玉米由初加工向精深加工转变，提升产品附加值。针对“巴威”“美莎克”台风造成的灾害，坚持精准施策，通过强化农技指导、加强田间管理、科学收割仓储、干部帮助抢收等措施，把能抢到手的粮食全部抢到手，努力做到颗粒归仓，确保粮食丰产丰收。三要加强农业基础设施建设。完成投资2700万元的上集、双岔河、靠山、绥中土地整治补充耕地项目。完成投资1600万元的双岔河湿地退耕还湿修复工程。投资6813万元的四海店、长山、泥尔河、后头5.24万亩的高标准农田建设项目，年内工程量要完成80%以上。高质量推进阁山水库建设，完成附属设施工程，年内投入使用。积极对上争取投资808万元的泥尔河、靠山、阁山、后头侵蚀沟治理项目，投资1670万元的努敏河、克音河水毁工程治理项目，进一步提升农业保障能力。四要加强美丽乡村建设。完成国土空间规划及试点村庄规划编制工作。积极推进农村厕所革命，年内完成322户改厕任务。加快推进绥双路改造工程、危桥改造工程和安保工程建设。实施好绥棱变电站、绥中变电站和15个0.4千伏台区改造项目。完成投资4007万元的农村饮水维修养护和巩固提升工程，彻底解决农村饮水安全问题。7个农村生活垃圾乡村分类治理站要完成建设，年内76个行政村生活垃圾全部实现标准化处理。完成上集、双岔河、四海店3个污水处理站建设，中央环保督察“回头看”反馈问题全部清零销号。加强乡村公路建设，争取将绥四路和中环路改造纳入省“十四五”交通建设规划，力争利用3年时间，实现全县城乡公路全部进行升级。 (三)全力抓好民生社会事业，不断提升人民生活福祉 深入践行以人民为中心的发展理念，越是困难越要把保障和改善民生紧紧抓在手里，努力让发展成果更多更公平地惠及全县人民。一要提升群众获得感。发放稳岗补贴，为企业减免社会保险费用，减轻企业负担。发放创业贴息贷款2000万元，扶持创业人员150名以上。为52个事业单位招聘工作人员105人。年内实现城镇新增就业2200人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。按照省政府工作部署，及时上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。按时发放机关干部提租补贴。扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员纳入保障范围。扩大低保保障范围，将受疫情影响严重、符合条件的失业和返乡人员纳入低保范围。居民医保人均财政补助增加30元，深入推进医药价格改革，实行药品、耗材集中采购，减轻群众就医负担。用好特殊转移支付资金和抗疫特别国债，重点投向供暖、供水、抗疫、老旧小区改造、困难群众基本生活补助等基本民生领域。二要提升群众幸福感。启动投资1.47亿元的阁山水库第二水源地和净水厂改造项目、投资7632万元的城镇二次供水改造和投资1846万元的供水管网工程项目，从“水源头”到“水龙头”进行全程改造，年内让城乡居民吃上放心水、优质水。完成投资1095万元的供热管网改造工程，组织供热企业提前采购取暖用煤，加强供热质量管理，完善应急保障措施，确保群众温暖过冬。启动锦绣家园、厦门G区等遗留地段改造工作。启动投资1.44亿元的铁东路棚户区改造工作，争取年底前有实质性进展，从根本上改变站前区域落后面貌。完成电信、农行、审计3个老旧小区改造，改善群众居住条件。加快维民市场征收进度，力争年内开工建设集农贸、商贸、仓储、餐饮、娱乐等于一体的城市多功能商业综合体。积极争取上级政策资金，启动新建县第一敬老院，改造提升中心敬老院，提高入院老人生活质量。成立军盾服务公司，安置好退役士兵，继续做好“两费”发放、“两险”接续工作，做到应发尽发、应保尽保。建设完成后头、长山、阁山、双岔河农村客运综合服务站。加快新一中食堂、宿舍建设，确保如期投入使用。投资1300万元的公办幼儿园项目、投资4341万元的县医院传染病区项目和投资1001万元的县中医院救治能力提升项目，要在9月底前开工建设。购置电动公交车，开辟新一中公交线路，方便广大师生出行。三要提升群众安全感。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在依法严惩、打伞破网、打财断血等重要环节再强化、再加压、再突破。做好重点信访案件化解工作，化解率要达到85%以上。积极推进县应急指挥中心和救灾物资储备库建设，进一步提高应急抢险能力。按照城镇每300户配备1名网格员、乡镇每个自然屯配备1名网格员的标准，配齐配强城乡网格员队伍，提高服务质量和水平。招聘130名警务辅助人员，充实一线警务力量。突出整治生产安全、交通安全、消防安全、食品安全、药品安全等重点领域、重点行业、重点部位安全隐患，确保不发生重特大安全事故。 |
