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——在绥棱县第十七届人民代表大会第四次全体会议上 绥棱县人民政府副县长 代县长 田鹏飞 2020年9月5日 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年至今工作回顾 2019年以来，县政府积极应对经济社会发展复杂多变的严峻形势和突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，认真落实县委决策部署，在县人大、县政协监督支持下，锐意进取，埋头苦干，每一步都走的很不容易，但前进的步伐从未停止，较好完成了各项工作任务。 ——县域经济指标强势反弹。今年上半年，县域经济主要指标全部呈现企稳回升态势。地区生产总值增幅全市第一、公共预算增幅全省第一、地方税收增幅全市第二、固定资产投资增幅全市第二、规上工业增加值增幅全市第七，为全年经济正常发展奠定了坚实基础。 ——“三大攻坚战”成效明显。脱贫攻坚扎实推进，聚焦“两不愁、三保障”，聚焦贫困户所想所盼，坚持问题导向，强化整改提升，进一步巩固了脱贫成果。污染防治持续改善，有效推进中央环保督察“回头看”问题整改。重大风险得到有效防范，金融、财政等重点领域运行平稳。 ——发展后劲持续增强。大力倡导全民抓信息、重点抓产业、集中抓园区、具体抓项目，制定了《绥棱县招商引资相关政策规定》《绥棱县招商引资工作机制办法》，引导形成了积极对上争取、全民招商引资的浓厚氛围。新增规上企业3家，争取各类政策项目39个，到位资金6.3亿元，7个省市百大项目完成固定资产投资1.26亿元，积攒了坚实的发展后劲。绥棱数据小镇入驻企业26家，吸引就业500人，数字经济发展模式得到充分肯定。 ——现代农业提质增效。强化农机、农艺、良法、良技融合发展，建设重点示范园区76个，全县土地托管面积达到23.4万亩，预计2020年粮食产量可达14亿斤，为国家粮食安全作出绥棱贡献。克音向荣合作社经营模式实现了集体增加积累、合作组织增加效益、入社农民增加收入的多赢，并在省市介绍了经验。县乡村三级服务体系全覆盖、推进农民就业增收的农村劳动力“双创”经验全省推广，我县被农业农村部评为全国农村创新创业典型县。神飞科技公司荣获第四届黑龙江省农业创新创业活动二等奖。全面加强农业基础设施建设，实施高标准农田、黑土地保护等项目，农业保障能力进一步增强，我县被水利部评为节水型社会建设达标县。 ——城乡面貌改善提升。“分类收集、分类转运、分类处理”的农村生活垃圾处理模式，实现了垃圾减量化、资源化、无害化的目标，该模式在全省推广。投资4937万元，完成3990户农村危房改造工作。投资4346万元，改造供水管网4.516公里，改造标准化无人值守二次供水泵房20处。水语自然、文博园、弘坤玉龙城等高档小区拔地而起，改造老旧小区3个，受益群众393户。 ——民生事业长足发展。全力做好惠民利民的好事实事。城镇新增就业3800人，没有出现受疫情影响大范围失业的情况。动态调整低保人员5649人，做到了应保尽保。城镇企业职工基本养老金足额发放率和社会化发放率继续保持100%。常住人口基本医疗保险参保率达到98%。新建一中、五中投入使用，办学条件有效改善，作为国家现代农村职成教育示范县代表全省顺利通过国检验收。招聘特岗教师120人，新建3处社会足球场，再次获得国家卫生城荣誉称号。强力开展砂石专项整治活动，实现国有资源收益最大化。安全生产没有发生重大事故，信访维稳保持稳定局面。 ——政府建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，直面问题，立行立改，政治意识、理想信念、干事能力、服务效能全面加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，政府工作高效、有序运行。政府班子成员以身作则、以上率下，深入落实党风廉政建设责任制，各级干部进一步强化了担当意识、提升了攻坚本领、锤炼了工作作风。 与此同时，区域共建、街道社区、审计监督、广播电视、扶残助残、统计监测、金融处非、妇女儿童、“双拥”慈善等各项工作也都有了新的进展。 各位代表，年初以来，面对新中国成立后传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情，我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，及时启动一级响应，果断实施最严格管控举措，全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。300多名志愿者甘于奉献、忠于职守，1300多名医务工作者白衣执甲、逆行出征，3700多名党员干部不辞辛苦、冲锋在前，33万绥棱人民众志成城、共克时艰。经过半年多日夜奋战，夺取了疫情防控压倒性胜利，经济社会全面恢复发展，群众生产生活回归正常，常态化疫情防控措施得到了省市高度认可。 各位代表，回望过去，奋斗充满艰辛，成就来之不易。这得益于县委统揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协有力监督、鼎力支持，得益于各乡镇、各街道、各部门担当尽责、高效落实，更得益于广大干部群众同心同德、努力奋斗。在这里，我谨代表县政府，向辛勤劳动、无私奉献的全县人民，向人大代表、政协委员，向驻绥各单位以及关心支持绥棱发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还存在一些突出问题，主要是：政府工作还没有完全适应疫情防控常态化形势下构建经济社会发展新格局的需要;公共财政预算收入主要依靠一次性收入支撑，税源、财源长效建设乏力;政府抓产业、谋项目的能力还有待提高，积极对上找项目、主动向市场招项目的意识还需进一步增强;工作作风上“软、懒、散、僵、私、浮”等问题还不同程度存在，这些问题都需要我们在今后工作中进一步改进。 二、2020年下一阶段工作安排 各位代表，今年是我县全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要坚定信心、自我加压、求真务实、砥砺前行，确保经济社会正常发展，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会的任务目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加大“六稳”工作力度，扎实做好“六保”工作，全面落实好、推进好省市县委决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。具体目标是：到今年年底，县域经济考核退出全省后10名、力争退出全省后20名，地区生产总值、公共财政预算收入、规上工业增加值、地方税收收入、农村常住居民人均可支配收入等主要经济指标增速与全市基本持平。重点要抓好以下三方面工作。 (一)全力抓好产业项目建设，积蓄高质量发展强劲动能 |
