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——城市面貌焕然一新。承载能力不断提升。投资5.29亿元，启动棚改新建项目3个，交付棚改续建项目4个，千余户棚改居民喜迁新居。投资1241万元，改造供热管网1930米，新建换热站5处。投资3977万元，实施了污水处理厂改扩建和污水管网二期工程，新建水冲式公厕5处、停车场3处、小型健身场3处。投资800万元，建成了3.35万平方米的人民广场，为群众搭建了休闲健身好去处。路网体系更加完善。投资近21亿元，绥名公路在全省同类项目中率先建成通车，外环路、福兴至同仁边防公路全线贯通，农村公路生命防护和危桥改造工程全面完成，22条城区道路实现升级改造，投资额度之大、开工数量之多、建设里程之长前所未有。城市管理逐渐规范。实施了亮化、美化、绿化工程，安装路灯800余盏、国旗1000余面，城区绿化覆盖率达到31.25%。开展了城区“八乱”和物业小区专项整治行动，维修改造老旧小区5个。购置更新了环卫设施，强化了环卫保洁力度，实现了清扫频次、清扫范围、清扫速度“三提升”。抗灾自救保卫家园。面对黑松两江双线作战、外洪内涝两面夹击的严峻形势，全县上下万众一心、全力以赴、不畏艰险、奋战一线，累计投入资金3000余万元，出动2.56万人次、抢险舟1800余艘、排水泵160余台，不分昼夜连续强排、巡堤90余天，战胜了两江特大洪水侵袭，夺取了防汛除涝全面胜利。一年来，我们在大规模、大手笔的开发改造中，完善城市功能、提升城市品质、畅通城乡路网，呈现出日新月异、蓬勃发展的新气象，广大群众都能真切地感受到城市发生的深刻变化。 ——幸福指数逐步攀升。社会保障体系持续完善。全年新增就业3072人，失业再就业2260人，城镇登记失业率3.55%。提高了城乡低保、特困供养等政策标准，发放养老金、各类补助救助资金1.08亿元。落实政策资金256万元，保障了退役军人各项权益。实施了人才引进战略，全年招聘各类人才244人，人才短缺的现状得到有效缓解。2个标准化社区投入使用，社区服务功能进一步提升。教育教学质量稳步提升。投资4900万元，新建了普通高中、第一小学教学楼和第二中学教师周转宿舍。投资880余万元，完善了义务教育均衡发展短板，顺利通过国检验收。高考一本、二本上线率达26.4%、61.3%，职业高中考入本科7人。全面推行了义务教育阶段“四零承诺”，群众对教育教学的满意度不断提升。医疗服务能力全面增强。实施了“互联网+医疗健康”信息化项目，城乡居民健康档案电子建档率达90%，“智慧医疗”迈出探索性步伐。县人民医院与社会综合福利院成功联合，打造了“医养康”服务新模式。中医院与哈医大三院构建了医疗联合体，开展特色腔镜治疗500余例，创新了我县肿瘤筛查新途径。文化体育事业蓬勃发展。新建休闲活动场所3处，更新健身器材170余套，完善了15分钟健身圈。网络电影《铁锅炖大鹅》《过年好》在我县完成拍摄。融媒体中心正式挂牌运行，新建文化馆分馆13处，举办了全民健身大会、百姓春晚等文体活动100余场，我县荣获市第十一届运动会团体第一名。一年来，我们聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，一件一件的抓起，一件一件的落实，让群众切实看见了变化、得到了实惠、增进了福祉、感受到了温暖。 ——社会大局和谐稳定。信访秩序明显好转。落实了“三访一包”工作制度，开展了“四大领域”排查化解攻坚战，妥善处置了退役士兵士官、90年代大中专毕业生、差额拨款事业单位职工等群体的诉求问题，资金投入力度、诉求化解力度前所未有。圆满完成了全国“两会”、70周年国庆等重要节点的信访维稳工作，实现了进京去省非接待场所“零登记”。安全生产形势稳定。与国家副食品检验检测中心签订了战略合作协议，质检分院综合能力得到提升。开展了重点行业领域安全生产专项整治行动，组建了近600人的应急救援队伍，开展森林防火、防灾减灾等应急演练20余次，全年无较大以上安全生产事故发生。社会治安持续向好。新建了北岗派出所，实施了禁毒检查站项目。开展了“扫黑除恶”“两打两控”等专项行动，成功打掉恶势力团伙1个，抓获网上逃犯50人，破获刑事案件185起，刑事打击考评综合排名位居全市前列，连续13年保持全省“平安县”荣誉称号。一年来，我们化解基层矛盾，防范安全风险，推进综合治理，营造了和谐稳定、平安有序的社会环境，切实提升了人民群众的安全感和满意度。 与此同时，人民武装、妇女儿童、民族宗教、审计、供销、气象、外事、邮政、通讯、石油、烟草等各项事业均取得新进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。 各位代表!回首来路多感慨，最是拼搏动人心。最让我们难忘的是那些走村入户、奔波忙碌的身影，他们顶严寒、冒酷暑，舍小家、顾大家，实现了高质量脱贫摘帽的奋斗梦想;最让我们感动的是那些坚韧执着、毫不退缩的身影，他们抗洪水、除内涝，不惧险、不怕难，撑起了为百姓遮风挡雨的坚实臂膀;最让我们振奋的是那些苦干实干、负重前行的身影，他们不讲条件、不计得失，积蓄了县域经济发展的强大动能。让我们真切地感受到，绥滨战胜的每一次困难、取得的每一个进步、收获的每一份成绩，都是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，更是全县干部群众自强不息、砥砺奋进的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向公安干警、驻绥武警、三个农场和驻绥中省直各单位，向为绥滨发展倾注心血的老领导、老同志，以及所有关心、支持绥滨发展的社会各界朋友，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：全省县域经济高质量发展竞争日益激烈，我县经济发展基础较差、底子较薄，综合实力全省排名靠后，晋位赶超压力较大;地方财政刚性支出越来越大，收支矛盾较为突出，运转极为艰难;产业结构不优，三次产业占比不合理，工业比重不足10%，发展质量效益仍需提升;农业大而不强，中高端稻米市场占有率偏低、价值链效益不高，畜牧业体量小、带动能力不强;招商项目签约落地不足，项目建设进展不快，缺少立县大项目支撑，投资增长后劲缺乏;个别干部思想不够解放、工作标准不高、落实效能较差，不敢为、不愿为等问题仍然存在。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。 二、阔步2020，我们苦干实干，奋起赶超谱新篇 2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。新的一年，国家作出了支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署，加上乡村振兴、守边固边、兴边富民等战略多重叠加，开启了东北地区全面振兴全方位振兴的新征程。政策红利加速释放，发展机遇前所未有，我们将进一步增强忧患意识、抢抓难得机遇，统筹贯彻落实好各项工作，努力把政策机遇转化为高质量发展的生动实践。新的一年，宏观形势依然复杂多变，工作任务仍然十分繁重，面临的困难和挑战不容低估，我们将进一步坚定发展信心、保持战略定力，用新理念适应新形势、应对新挑战，全力以赴学先进、抓招商、上项目、保稳定、惠民生，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋起赶超快晋位，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。 2020年政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省的重要讲话重要指示批示精神，聚焦省委、市委相关会议安排部署，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，持续实施“五大方略”，持续发展“六种经济”，持续构建“一二二”现代产业体系，全力建设“三个基地、四个区”，着力解放思想，着力优化营商环境，着力集聚各类人才，提升绿色发展优势，提升城乡融合发展层次，提升民生保障水平，全力打造“北方鱼米之乡、平原电力之都、辽金生态古城”，加快建设宜居宜业宜游的实力绥滨、秀美绥滨、幸福绥滨，决胜全面小康，实现跨越赶超，确保“十三五”规划圆满收官，奋力开创县域经济高质量发展新局面。 |
