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——“美丽县城”建设加快推进。强化规划引领，“多规合一”深入推进，划定县城远期建设用地规模22.41平方公里。城市品质不断提升，建成重点市政项目4个、开工建设12个，石湖坝堤公园、凤泉湖公园、幸福河带状公园建成并向市民开放，南山路、云子山路等断头路建设有序推进，县城建成区面积扩大到11.09平方公里，“一心两轴四片区”城市发展格局基本形成。城市管理更加规范，成立县城市综合管理局，进一步理顺县城规划建设管理体制机制，扎实开展县城建成区“三违”综合整治，拆除违法违章建筑415起、6.7万平方米，路新农贸市场投入使用，通源大街、大石桥、新街子等重点片区环境整治成效显著，成功创建为“国家卫生县城”，“美丽县城”更加宜居。 ——乡村人居环境全面提升。启动村庄布局规划和实用性规划编制工作，20个试点村规划编制基本完成。农村人居环境整治三年行动持续推进，新建行政村公厕5座、改造农村无害化卫生户厕2216座，新建垃圾填埋中转热解处理站(点)90个、乡镇污水处理项目2个，配备清运车辆100辆，城乡生活垃圾基本实现“户清扫、组保洁、村收集、乡运转、县乡处置”，乡村环境更加整洁、村容村貌不断改善。美丽乡村建设成效明显，牛宿、红土、淑基3个村被评选为市级美丽村庄，飞塘村被命名为第二批“云南省少数民族特色村寨”。 ——生态环境质量持续改善。坚持不懈整治突出环境问题，完成中央和省环保督察及“回头看”交办反馈问题整改63项，生态环境持续改善。着力防治大气污染，关闭4家“散乱污”企业，县城区环境空气质量优良率达100%。河(湖)长制纵深推进，巡河清河行动深入开展，全县39条河流、库渠未出现劣ⅴ类水质，县城集中式饮用水源地水质全部达标。强化生态建设，深入开展“森林师宗”创建，完成营林造林8000亩，治理石漠化2.43万亩，全县森林覆盖率增至49.9%，绿色发展理念更加深入人心。 (四)社会事业全面发展 ——教育改革破冰前行。围绕“一年有变化，三年见成效，五年大发展”的目标，出台教育改革实施意见和13个配套方案，突出抓好管理队伍优化、人才培养引进、评聘机制完善、教学管理规范、师德师风改善等重点环节改革，初步形成“党委政府高度重视、部门和乡(镇、街道)协同配合、教育系统狠抓落实、全社会共同支持”的教育改革发展氛围。启动第四中学建设，投资6050万元新建校舍2.9万平方米、完成校厕改造9721平方米，教育基础设施不断改善。新生入学“大班额”有效化解，学前教育三年毛入园率达95%，教育教学质量稳步提升，教育改革成效初显。 ——卫生文化事业稳步提升。医疗卫生基础不断夯实，完成县中医医院整体迁建一期主体工程，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全部达标。医疗保障和服务水平明显提升，县人民医院医联体建设综合效益不断凸显，建成4个省级“基层专家工作站”、3个省级临床重点专科，成功创建2个省级卫生乡镇、9个省级卫生村。全面落实国家基本药物制度，公立医疗卫生机构严格执行药品采购“两票制”，全部实行“零差率”销售，减轻群众医药负担800余万元。文体事业健康发展，累计入选省级非遗项目4个、市级非遗项目25个，成功举办“精彩师宗”、“与祖国同行”、五龙“三月三”、全民健身、职工运动会等系列文体活动。 ——民生保障持续加强。全面落实稳就业政策，城镇新增就业2798人，城镇登记失业率2.77%，“零就业家庭”动态为零。推进全民参保计划，城乡居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖。养老服务设施不断完善，服务站点覆盖9个乡(镇、街道)、29个村(社)。健全完善城乡低保家庭贫困状况评估指标体系，发放城乡低保金6660余万元、惠及2.5万余人，农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。社会救助力度不断加大，发放各类救助及生活补贴1516万元、惠及9000余人。殡葬改革有序推进，建成可投入使用农村公益性公墓64个，火葬区火化率和骨灰进公墓安葬率均达100%，全域火葬基础性工作全面完成。 (五)社会治理严实有力 ——安全生产形势平稳。积极推进防灾减灾、应急救援、安全生产“三位一体”的应急管理体系建设，在全市率先组建综合应急救援中队。严格落实安全生产责任，常态化开展打非治违和隐患排查整治，建立重点行业领域安全隐患信息库，全年共排查整改各类隐患9100余条。各类生产安全事故起数、死亡人数分别下降14.3%、31.8%，安全生产形势持续平稳向好。 ——社会秩序和谐稳定。完善落实县级领导信访包案机制，定人定责妥善处置信访案件495件、化解省市交办重点信访案件 11件，全年未发生进京赴省非访事件，为全市实现信访“退三”目标作出贡献。深入开展扫黑除恶专项斗争，对征地拆迁、工程建设、矿产资源等重点领域集中开展行业乱象专项整治，侦办黑恶犯罪团伙12个、涉案人员121名，为全县经济社会发展营造良好环境。扎实开展“平安师宗”创建，打好“控发案、压命案、降事故”攻坚战，“两抢”案件下降81%，社会治安形势明显好转，群众安全感和满意度大幅提升。 (六)政府自身建设全面加强 ——党风廉政建设成效明显。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格遵守党章党规，政风行风持续好转。深刻汲取秦光荣严重违纪违法案件及师宗“7·26”专案教训，紧盯重点领域和薄弱环节，健全完善“三重一大”、招投标、财务集中核算、国有资产监管等系列制度机制，党风廉政建设问题整改工作取得阶段性成效。全面推进基层减负年、政府系统作风建设年活动，整治政府系统6个方面26项具体问题，查处违反中央八项规定问题3件6人，严实守纪、善作善成的工作作风逐步形成。 ——行政服务效能更加高效。政府系统机构改革圆满完成。深入推进“放管服”改革，完成相对集中行政许可权改革，组建行政审批局，及时调整行政职权9类374项，完善并发布政务服务事项1132项，梳理公布县级“最多跑一次”事项259项，群众和企业办事更加方便、高效。建立投资项目代办、企业联系人、涉企检查报审“三项制度”，设立投资项目代办服务窗口，对223户企业明确县级联系人，涉企检查进一步规范。全力服务企业生产经营，认真落实减税降费政策，协调融资支持10.24亿元、减税降费1.08亿元，有力促进企业减负前行，营商环境持续优化。 ——法治政府建设深入推进。认真履行法定职责，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办结人大代表建议88件、政协委员提案60件，满意率均为100%。 推进政务公开，发布重要政策文件及通知公告368条。严格落实 行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉3起，办理行政复议案 |
