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实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程，启动县医院改造提升工程和中医院建设，提升县疾控中心实验室检测能力，完善医疗设施设备配置和应急队伍建设。加强医德医风建设，提高群众满意度。依托县人民医院合作办医平台，以创建急救创伤救治中心、新生儿救治中心等4个中心为重点，着力打造特色品牌科室。推进款庄镇中心卫生院“心脑血管救治站”和“慢病管理中心”建设。抓实分级诊疗和全科医生培养，支持鼓励社会办医，切实提高乡村医疗服务水平。 狠抓项目促建促产。攻坚“十三五”奋斗目标，落实应对疫情稳增长省22条、市20条、县11条政策措施，尽快恢复建立与疫情防控相适应的经济运行秩序。储备重点项目150个以上，其中亿元项目10个以上，争取中央、省、市预算内资金5亿元以上、地方政府专项债券10亿元以上。全年收储土地1000亩以上，出让850亩以上，保障重点项目用地需求。执行县级领导和部门联系挂钩重点项目等制度，实现重点项目投资51亿元以上。实施昱豪管桩、华新水泥熟料生产线等产业类项目34项，完成投资20亿元以上。力争新型预制隔墙板及龙腾钛业、东昊钛业、大互通钛业技改等6个项目竣工投产。投资7亿元以上，实施西二环闭合段等基础设施类项目16项。完成投资8000万元以上，确保拖担水库扩建工程大坝填筑至渡汛高程，工程进度达50%以上;力争工业园区大营片区污水处理厂(一期)、大渔塘片区土地一级开发、各镇(街道)低压配套及农网改造升级工程等4个项目竣工。 (二)持续深化改革创新，增强加快发展新动力 深化重点领域改革。做好政府机构改革后半篇文章，推进机构职能优化、协同高效。增强政府系统治理能力建设，进一步理顺工作关系，确保工作不断档、职责无盲区。完成生态环境保护、文化旅游市场、交通路政、市场监督管理等领域综合行政执法改革。继续深化农村综合改革，探索推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，巩固农村集体产权制度改革试点成果，促进农村集体资产持续壮大。推进义务教育优质均衡发展，持续深化医药卫生体制改革。落实企业减负各项政策措施，持续推进电力市场化交易，为企业降低用电成本8000万元以上。加快县属投融资公司实体化转型，提升投融资能力。实行财政资金全口径预算、动态绩效监管，确保资金用于示范带动性强、经济和社会效益高的项目，提高资金使用效益。 切实改善营商环境。持续深化“放管服”改革，打造“3550”升级版，健全和落实政府服务清单制度，推进政务服务“一窗通办”，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。对照营商环境评价指标和第三方评价反映问题，抓实问题整改，不断提升便民利企的政务服务环境，将水电气等要素配置审批纳入政务服务中心办理，建成24小时自助服务“不打烊”政务服务专区。实行县级领导和部门挂钩联系重点企业制度，帮助企业及时解决实际困难和问题。继续落实好减税降费政策，为企业减免税费1.6亿元以上。 推动民营经济发展。鼓励更多社会成员创办经济实体，支持信用好、实力强的民营企业参与政府采购和政府投资项目建设。完善联系服务民营经济代表人士制度，健全银政企沟通交流机制，着力营造尊商重商亲商的良好环境，最大限度激发民间投资活力，实现民营经济增加值增长8%以上。建立重点企业扶持名录，对发展信心足、成长性好、创新能力强、财税贡献大的骨干企业，给予政策倾斜、项目优先。全社会科研与发展经费投入强度达2.4%以上，培育“小巨人”企业2户以上，新增省市级成长型中小企业3户以上、发明专利申请量和专利授权量5件以上，发明专利拥有量累计达40件以上，新认定高新技术企业8户以上。 (三)加快产业培育壮大，构建现代产业新体系 力促工业提质增效。启动散旦白水塘、罗免大白坡片区开发建设，加快大营五金建材园三期建设，完成大营红石岩片区开发前期工作。进一步加大园区闲置土地、厂房处置力度，采取合作发展、引入新企业的方式，淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”。积极支持科技含量高、税收贡献大、发展势头好的企业扩产增效、壮大发展。推动迅美家居、鼎承科技三期、新飞林二期等项目加快建设，港烽钛酸锂、正晓环保技改项目建成投产。新增规上工业企业6户以上，实现园区工业企业主营业务收入160亿元以上，园区企业一般公共预算收入达1.6亿元以上，完成工业固定资产投资10亿元以上。 加快现代服务业发展。推动北控健康、复星康养、绿地香港落地富民，形成有效投资，引入大健康产业3个以上，实现大健康产业总产值增速10%以上。云果产业园争创国家、省市高科技农业园区，培育、扶持电商网店2个以上，引入现代高端物流企业2户以上，确保30个以上“云果会客厅”落地园区。大力实施“旅游+”战略，完成2个AAA级旅游景区申报工作，推进全县旅游标识标牌和旅游产业规划建设，深度挖掘历史文化、生态环境等特色资源，推动“富民旅游”智慧平台与企业运营合作。完成龙纳河片区农业文化旅游项目、老青山集装箱主题公园项目前期工作，启动散旦户外探险运动文旅小镇建设。加快推进天马山旅游休闲度假区建设，实现投资5亿元以上。启动中商·云果国际农博城建设，加快滇北驿文创旅游小镇建设，建成游客接待中心、旅游产品退换中心，吸引集文化、餐饮、民宿、康养为一体的项目入驻，打造独具富民特色的文旅小镇。大力开展民族节庆和地方特色活动，创新筹办好杨梅节、农民丰收节、斯巴达勇士挑战赛等一批有影响力的节庆和赛事活动，实现接待游客316万人次以上，旅游营业收入同比增长22%以上。 强力推进招优引强。瞄准昆明主城产业转移和沿海发达地区优质企业发展动态，依托我县区位优势、资源优势、生态优势，打好“三张牌”，聚焦新业态、新技术，紧盯国资国企、行业龙头和成长性好的企业，精准招商、专业招商、以商招商，整合招商资源、拓宽招商渠道，年内引进项目30个以上，亿元以上项目10个以上，引进合同项目总投资额160亿元以上，确保引进市外实际到位资金39亿元以上，利用外资200万美元以上。狠抓招商成效和质量考核，确保项目落地率达30%以上、资金到位率达25%以上。 (四)着力推进富民强村，开创乡村振兴新局面 推进产业兴村强镇。实施天保工程森林管护97.3万亩，森林抚育封育2万亩，完成低效林改造2500亩，义务植树36万株，森林覆盖率达60%以上。大力发展森林旅游和林菜产业，推进蔬菜、花卉、林果等优势特色产业向“高端、小众”发展。以打造永定南营石桥都市驱动型创新实验试点为带动，加快特色产业示范村镇建设，打造“一村一品”专业村6个以上。实施国家高原云果产业园螳螂川东西两岸水网、绿道、旅游环线等建设，加快科研“双创”中心、大数据中心、交易物流中心建设，全力打造辐射全省乃至东南亚的水果交易集散基地，确保完成投资5亿元以上。建立产权明晰、运转高效的管理机制，积极搭接“拼多多”“鲜到家”等电商平台，完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制，新增农民专业合作社10个以上、新建家庭农场3个以上。新申报“无公害农产品”“绿色食品”或有机食品1个以上，国家地理标志保护产品1个，完成“三品一标”认证1个以上，力争2个企业获得省市“十大名品称号”。引进、培育农产品深加工企业1个以上，新增省、市级龙头企业2个以上，农业龙头企业总产值、销售收入均增长8%以上，实现农业增加值增长6.5%以上。 |
