|
改善农村人居环境。推广浙江“千万工程”经验，抓实农村生活垃圾、生活污水治理和“厕所革命”三项重点工作。完成2个以上建制村人居环境整治，集中式饮用水源地水质保持在Ⅱ类水标准，行政村生活污水处理设施覆盖率达85%以上。建成行政村公厕14座以上、改建农村无害化卫生户厕10000座以上，确保农村卫生厕所普及率达85%以上。实施螳螂川普渡河湿地试点建设，自然湿地保护率达80%。 推进乡风文明建设。开展第4批公共文化服务示范区创建，创建县级文明村9个以上。推进基本公共文化服务标准化均等化建设，建成文体活动广场、文化长廊20个。完成75个农家书屋图书更新，镇(街道)文化站(室)每周免费开放不低于40小时。广泛开展丰富多彩的“三下乡”、文艺志愿服务、民族团结进步等活动，着力从“送文化”逐步向“种文化”转变。弘扬乡村优秀传统文化，传承镇史、村史、红色文化、民族文化、特色文化。深入挖掘我县优秀传统文化资源，做好文化产业发展整体规划，加强特色文化资源开发利用，围绕“文化+”推动文化产业与相关产业融合，走文化致富之路。 加强乡村人才队伍建设。实施文化人才培养工程，支持民间文化队伍建设，鼓励外出能人返乡创业。做好创业担保贷款、“贷免扶补”创业小额贷款、劳动密集型小企业贷款的申报推荐和审核发放工作，发放创业贷款资金不少于6750万元，扶持创业450人以上，带动就业1350人以上。发挥青年(大学生)创业园和返乡农民工创业园孵化作用，激励各类人才在农村施展才华。开展农业实用技术、技能培训，完成农村劳动力职业技能提升2000人次以上。依托专家基层工作站、名医工作室、名师工作室、重点人才、专家团队，组织2次以上服务基层活动。发挥县乡党校、夜校主阵地作用，重点做好农村基层干部、家庭农场主、农民专业合作社负责人、新型职业农民、农业职业经理人、大学生村官等职业技能培训，打造有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质乡土人才队伍。 (五)坚持建管并举发力，彰显宜居宜业新魅力 着力加快融城发展。高标准做好“十四五”规划纲要编制，争取将富民纳入昆明主城西北部国土空间规划和产业布局，继续争取昆禄公路提升改造项目列入省市规划，围绕县城总体规划和重点片区控制性详细规划，抓住实施滇中引水工程、武倘寻高速、昆倘高速等国家省市重点工程带来的机遇，从产业支撑、城市品质提升、基础设施建设入手，充分利用昆武高速降费契机，统筹考虑规划融入、产业融合、交通联通、项目带动等工作，重点谋划好县城及周边的开发建设、产业植入，推动产业发展、城市建设、基础设施、社会事业等方面与昆明主城逐步融入。支持散旦、款庄、罗免集镇开发建设，努力实现富民与昆明主城同频共振、同步发展。 完善城乡功能配套。积极争取国家棚改专项债券资金，加快推进县城建成区棚户区改造，完成班张村、东城河片区拆迁并启动招商和开发建设工作。将富民大道二期、大营小河两侧市政道路纳入县城周边旧城改造及城镇低效利用土地再开发一并实施。做好武倘寻、昆倘高速、滇中引水等国家省市重点工程征地拆迁和协调服务工作。采取政府和社会资本合作(PPP)模式，年内启动县城南二环、西二环水校至文昌路闭合段及景秀路延长线三条市政道路建设。完成东散公路改扩建，实施三村至煤山段、老108国道白沙坡至黄磷厂、大营街道至麦竜村委会、款庄和平至西山段、麦竜箐道路修复工程。完成普渡河赤鹫段、龙泉河东村段及款庄、东村集镇居民供水工程。实施5个集镇景观打造，各镇打造不少于1条特色街区。继续实施农村电网升级改造工程，加快推进燃气下乡、入户，年内完成永定石桥村和尚岛蝶院小区燃气管道接入。 推进美丽县城建设。做好“美丽县城”省级重点县建设工作，启动建设县城主街道景观风貌提升、县城生活垃圾收运体系更新等25个项目，完成上河院标准化农贸市场等8个项目建设，建成5G基站80个以上，实现县城城区5G信号全覆盖。突出富民特色，高标准规划设计，以县城出入口景观提升工程为切入点，统筹推进县城和周边区域路面提质改造、绿化提升、景观打造、美化亮化等工程，重点打造以滇北驿文创旅游小镇、螳螂川沿岸为主的特色街区。完成老旧小区改造8个，建立健全物业管理体系，提升县城整体风貌，营造美好的市民生活环境。 提升城市管理水平。建立健全城市管理长效机制，促进数字城管与网格化管理融合提升，持续巩固国家卫生县城创建成果。以县城及周边区域环境综合整治为重点，多部门联动，从源头治理、过程管控、道路修复、环境整治入手，持续强化渣土和超限运输治理，实现县城环境持续改善。加强占道经营、乱停乱放及马路市场的整治。加大引摊入市力度，推广生活垃圾分类工作，实现分类收集覆盖率达90%以上，推进建筑垃圾“减量化、资源化、无害化”进程。加强日常巡查管控，切实抓好“两违”建筑整治工作，年内确保完成46万平方米整治任务。强化公园绿地管养，着重抓好机关单位、居民小区绿化品质提升，确保国家园林县城顺利通过复查验收。 (六)聚力打好攻坚战，厚植持续发展新优势 巩固提升脱贫攻坚成效。围绕“两不愁、三保障”目标，进一步压实脱贫攻坚责任，全面完成脱贫攻坚整改任务。深入推进“挂包帮”“转走访”工作，发动社会力量积极参与扶贫，推进脱贫攻坚与乡村振兴深度融合。实施农村饮水安全巩固提升查缺补漏工程和水窖替代工程，继续加快推进农村危房抗震改造，强化就业扶贫，推进消费扶贫，推动贫困地区产品和服务进机关、进企业、进社区、进市场，变输血式扶贫为造血式扶贫。建立完善返贫预警机制和常态长效扶贫机制，持续加大产业扶贫力度，投入产业扶贫资金不少于2000万元，确保每个贫困村有2个以上产业发展项目，有条件的贫困户至少参与1个增收项目，实现村村有产业、户户有项目、人人有收入。做好控辍保学，实现建档立卡家庭适龄学生义务教育阶段失学辍学动态清零，确保建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%。 打好污染防治攻坚战。全面完成中央、省、市环保督察检查、中央环保督察回头看反馈交办问题和长江经济带生态环境警示片披露问题的整改。实施螳螂川富民大桥国考断面水质达标整治项目，确保中央补助的1亿元水污染专项资金发挥最大效益，螳螂川富民大桥断面水质稳定达到V类标准。加大侵占河道、无序排污行为的综合整治力度，完成县城污水处理厂提标改造和5个集镇污水配套管网建设，确保大营小河、木板河、龙泉河等河流水环境质量不断改善，地下水环境质量保持稳定。落实“三线一单”和高污染燃料禁燃区划定责任，鼓励支持使用清洁能源，强化“散乱污”企业综合整治，推进工业废气、建筑工地、非煤矿山粉尘专项治理，确保空气质量优良率达98%以上，全年环境空气综合指数控制在2.42以内。高质量完成全国第二次污染源普查工作，规范危险废物和辐射安全管理。实施麦场、则核2个村委会农村环境连片整治项目。完成螳螂川沿岸农用地土壤污染整治试点项目建设，受污染耕地安全利用率达74.9%，重金属污染物排放削减12%以上。 推进金融风险防范化解。强化政府投资项目前期工作，严控政府性投资项目，规范政府融资举债行为，加大地方政府债券争取力度，多渠道筹措资金，按时偿还到期政府债务本息。坚决遏制新增政府隐性债务，加强财源税源建设，积极盘活资源资产，认真落实政府隐性债务化解计划。加强政府投融资公司监管，促进公司实体化转型发展，逐步将县属投融资公司债务规模缩小至可控区间。严厉打击非法集资、网络传销等经济犯罪行为，强化涉金融领域专项整治，铲除金融风险滋生土壤，继续开展防范和打击非法集资宣传教育，不断提高社会公众风险防范意识。 |
