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乡村振兴稳步推进。完成全国第三批农村集体产权制度改革试点工作，清产核资账面数核增8.15亿元，确认集体经济组织成员13.4万人，新组建集体经济组织740个。建立乡村振兴规划体系，储备乡村振兴重点项目452个，永定石桥村被列入市级都市驱动型乡村振兴创新实验区，大营麦场、款庄多宜甲、散旦汉营被评定为市级美丽村庄。争取各级资金2.3亿元，实施农村综合改革项目27个、农业综合开发项目4个、高标准农田建设项目2个、灌溉项目2个、各类水利工程4200件、乡村公路硬化21.6公里。集镇垃圾处理设施、垃圾收集处理实现全覆盖，行政村生活污水处理设施覆盖率达82.3%。建成行政村公厕19座，改造农村无害化卫生户厕6986座。完成面山绿化1000亩，森林抚育1.1万亩，封山育林9200亩，义务植树41.7万株，森林覆盖率达59%。 (四)惠民生强保障，群众获得感切实增强 精准脱贫扎实推进。投入专项扶贫资金2377万元，实施扶贫产业项目40个。投入资金1419.6万元，完成农村危房改造1057户。投入资金504.38万元，解决7个镇(街道)15081人农村饮水安全问题，农村生活饮用水“四项指标”全面达标。建档立卡贫困户医疗自付费用控制在10%以内、子女“零辍学”。全面完成中央脱贫攻坚专项巡视和省市考核反馈问题整改，“两不愁、三保障”突出问题得到有效解决。2个省级贫困村脱贫成果持续巩固，剩余6户10人脱贫出列。 民生保障更加有力。民生支出占一般公共预算支出的74%。城乡居民社会养老保险和基本医疗保险覆盖率均达96%以上，城镇最低收入家庭住房保障覆盖面达100%。符合政府安置的退役士兵安置率达100%，发放创业贷款7847万元，提供有效就业岗位1168个，新增城镇就业1032人，实现农村劳动力转移就业5212人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。发放城乡低保、残疾人两补、高龄补贴、特困供养、孤儿基本生活保障等各类补助金6003万元。 社会事业不断进步。建成罗免中心幼儿园、杜朗幼儿园，上河院幼儿园实现招生，好娃娃幼儿园创建为省一级二等示范幼儿园，学前儿童入园率达95.13%。符合条件的进城务工人员随迁子女100%享受公费学位。引进“名师”2名，富民一中获市级文明校园称号，从教20年乡村教师获省级表彰2人、市级表彰4人，2019年中考一级高(完)中上线率提高2.35个百分点。县人民医院顺利通过云南省县级公立医院提质达标验收，胸痛中心通过国家级认证。完成23个村级卫生室提质改造，普通人群家庭医生签约率达69.7%。新增全民健身路径6个、农民体育健身工程6个。 风险防范成效明显。筹资1750万元，争取地方政府再融资债券6900万元、土地专项债券26000万元，投入6756万元加强财源建设，化解隐性债务3.47亿元，2019年到期债务按时偿还，政府性债务控制在限额以内，债务风险总体可控。强化安全监管，新组建县自然灾害和安全生产应急管理委员会，生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全形势保持平稳。 社会治理持续强化。深化平安富民建设，持续巩固“无毒县”创建成果。扎实开展“七五”普法工作，建成省级青少年法治教育基地。化解历史遗留信访问题6件，成功调解各类民间纠纷3028件。深入推进扫黑除恶专项斗争，铲除涉黑犯罪组织1个、涉恶犯罪组织5个。圆满完成新中国成立70周年等重要节点安保维稳工作，全县社会大局和谐稳定。 与此同时，国防动员、人力资源、统计、档案、人防、双拥、地方志、气象、民族宗教、外事侨务、工商联、科协、残联、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、粮食、人民武装、住房公积金等工作取得新进步。 (五)提效能优服务，政府自身建设有效加强 政治建设更加巩固。严守政治纪律和政治规矩，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央、省委和市委巡视反馈问题整改，确保中央、省、市和县委的决策部署落实见效。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，坚决肃清白恩培、仇和余毒和秦光荣流毒影响，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。 依法行政扎实有效。加强重大行政决策合法性审查和风险评估，提高科学化、法治化、民主化决策能力。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛听取社会各界人士的意见建议，办理人大代表建议152件、政协委员提案111件，办复率达100%。依法受理行政复议案件6件，办结率达100%。 政府作风持续改进。下大力气解决各种“梗阻”现象，提高政府系统落实力和执行力，推动县委决策部署高效落实。贯彻“基层减负年”要求，持续整肃“四风”，巩固执行中央八项规定精神及其实施细则成果，严格规范督查、检查、考核等事项，县政府及县政府各部门发文数压缩45.8%、会议次数压缩26.2%。 廉政建设得到加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，盯紧盯牢工程建设、征地拆迁、教育医疗、公共资金、公共资源等重点领域廉政风险，严惩群众身边的不正之风和腐败问题，加强廉政风险防控，做到干部清正、政府清廉、政治清明，政务环境更加风清气正、廉洁高效。 各位代表!时间砥砺信仰，岁月见证初心。过去的一年，全县上下众志成城、攻坚克难，在“山水园林卫星城，昆明最美后花园”的生动实践中，克服了诸多困难、推动了转型升级、稳定了发展大局、守住了红线底线，谱写了经济发展、社会进步的篇章，激发了埋头苦干、奋勇前行的动力，汇聚了加快发展、追赶超越的动能，向全县人民交出了一份合格的答卷。成之惟艰、极其不易，成绩的取得，是县委科学决策和坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督和全力支持的结果，凝聚着各位代表的勤勉履职和积极作为，饱含着全县上下的勠力同心和激情拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全县人民，向全体人大代表和政协委员，向所有关心、支持和参与富民建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也要清醒地认识到，受宏观经济形势影响，地区生产总值、规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售额等指标未达预期;受财力限制，代表建议、委员提案办理满意率离群众的期盼还有一定差距，推进县域经济社会高质量发展仍面临不少的困难和问题。主要是：一是产业支撑能力还需提升，农业规模化、市场化水平不高，工业增速放缓，现代服务业层次较低，新兴产业发展壮大尚需时日;二是财政收支矛盾突出，自给率偏低，“吃饭财政”“土地财政”特征明显，“三保”和债务化解压力较大;三是受土地、资金等要素制约，项目落地难、推进慢的现象较为突出，投资拉动效应不明显;四是污染防治任务依然艰巨，面临项目引进与生态保护的双重压力，破坏环境、违法生产等问题时有发生;五是基础设施和民生领域短板明显，城乡基础设施建设滞后，公共服务供给质量不高，脱贫攻坚成效巩固难度大，教育、文化、医疗、养老等与人民群众期盼还有差距;六是营商环境仍需优化，政策传递不同程度存在“中梗阻”和衰减现象，政务服务方式、水平、质量、效率有待进一步提升;七是少数干部干事创业精气神不足，表态调门高，落实行动差，担当意识和能力水平不适应当前发展的形势要求，用好用活用足上级政策促进富民发展还缺乏有效的办法和措施。针对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，逐个突破，认真解决。 |
