政府工作报告 ——2020年5月20日在县第十六届人民代表大会第四次会议上 代理县长李进波 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神,认真践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,经济工作保持总体平稳、稳中向好的运行态势,社会发展呈现欣欣向荣、和谐稳定的良好局面,干部群众展现团结奋进、斗志昂扬的精神状态,较好完成了十六届人大三次会议确定的各项目标任务。全县地区生产总值完成146.68亿元,增长6.3%。固定资产投资完成143.52亿元,增长10.1%,其中工业固定资产投资增长10.1%,房地产投资增长49.8%。地方一般公共预算收入完成12.12亿元,增长0.8%。社会消费品零售总额完成43.98亿元,增长14.6%。外贸进出口完成8687万美元,增长10.8%。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达4.3万元、1.6万元,分别增长7.8%、9.7%。 一年来,我们突出稳中求进,转方式调结构,产业发展成效明显。高质量构建工业发展体系,中汽中心高原实验室一期建成运营,北汽新能源取得生产资质并具备量产能力,江铃新能源、东风云汽生产试运行,雄鑫汽车、浙商科技产业园一期等一批重点项目顺利推进。新增12户规上企业,全县规上工业总产值达124.82亿元,规上工业增加值增长10.2%。杨林经开区创建为“云南省新型工业化产业示范基地”“省级绿色园区”。以文化、旅游、体育、康养为重点的现代服务业雏形初显,恒大文旅城、中骏云谷小镇等开工建设,嘉丽泽养生谷、百花箐山谷提质增效。成功举办兰茂文化节、第四届花博会、首届综合运动会,承办中国量产车性能大赛、地中海杯冠军足球赛、中国足协杯等知名赛事。全年接待游客243.62万人次,增长21.06%,实现旅游收入4.78亿元,增长27.62%。农产品“三品一标”认证累计达26个,云南森汇食品有限公司创建为市级农业龙头企业。实现花卉产值9.2亿元,无公害蔬菜产值9.5亿元。规上农产品加工企业产值增长8%。三次产业结构比调整为14.1:29:56.9。 一年来,我们围绕美丽宜居,强规划重品质,城镇面貌持续改善。编制军长片区核心区、科教文化产业园控详规,启动城北片区控详规及县城片区主题街区、灯光亮化、特色风貌、户外广告设置等专项规划编制。加快“美丽县城”建设,完成兴旺街、香海路路面改造,提升水真路、河滨公园景观亮化,建成玉带路、迎春路、小龙潭3个小游园,公园广场立体花卉全覆盖。旧城片区一期征迁拆除基本完成,城西二期、杨林集镇3456套安置房主体建成,城西一期、龙保片区4673套安置房竣工验收。黄小路、小龙高速军马场互通连接线路基全面贯通,嵩昆大道军长立交、学海路二期、兰茂路北段建成通车。清理整治“大棚房”问题77个,查处违法用地13宗322.48亩,拆除违法建设2006宗120.38万平方米。成立城市管理委员会,引入环卫一体化机械化作业。规范物业管理市场秩序,启动彩云片区老旧小区改造。建成标准化公厕17座,垃圾分类收集亭406座,县城公共区域分类垃圾桶覆盖率达100%。新建及改造4G基站501个、5G基站62个,建成中型充电站1个、充电桩609个。 一年来,我们聚焦全面小康,补短板强弱项,乡村振兴稳步推进。脱贫攻坚工作成效明显,投入资金2648.97万元,实施15个村(居)委会37个扶贫项目建设,脱贫退出8户19人,贫困人口年度清零。着力解决“两不愁三保障”突出问题,建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育阶段零辍学,医保参保率100%,完成危房改造1481户,建档立卡户危房动态清零。深化农村综合改革,编制实施乡村振兴战略和14个自然村村庄规划,农村集体产权改革清产核资通过验收,农村土地承包经营权确权登记颁证率达96%。投入3451万元,完成农村公益事业基础设施建设项目34个。硬化通村公路路面25.46公里。小新街供水工程、龙喜闸除险加固、腰站和官庄小水网建设完成,南冲、四营、金山水厂实现通水。新(改)建农村公厕58座、户厕7385个。农村生活垃圾处理设施全覆盖,无害化处理率100%。创建乡村振兴战略试点示范村1个,实施美丽乡村省级重点村建设项目3个。杨桥、杨林、小街、牛栏江通过省级卫生乡镇评估。创建为“国家农产品质量安全县”“全国农村创新创业典型县”。 一年来,我们强化内培外引,优服务抓创新,发展活力充分释放。实施营商环境提升十大行动,持续深化“3550”改革,“互联网+政务服务”平台建设加快推进,县级一网四中心、综合受理窗口、商事服务大厅、24小时自助服务专区建成使用,实现一窗受理、后台审批、前台出证、免费送达。严格落实综合税费优惠政策,减税降费2.38亿元。新增市场主体4651户,增长11%。举办4次集中开工、4次集中签约,总投资547亿元的66个项目开工建设。苏宁云南电商智慧产业园、滇中浙商经济总部等41个项目签订正式协议,新引进苏宁、恒大、中建3家世界500强企业,亿元以上项目23个。实际到位内资130.42亿元,实际利用外资2798.37万美元。省级科技成果转化示范县推进顺利,新增国家高新技术企业6户、国家科技型中小企业11户、省级科技型中小企业3户,统一生物科技有限公司专利项目荣获云南省知识产权专利奖。研究与试验发展经费占GDP比重达1.56%。 一年来,我们坚持绿色发展,固基础严治理,环境质量有所提升。大力推进牛栏江水环境保护综合整治,投入2.7亿元开展生态修复、面源削减、污水收集、河道管护,集中式饮用水源水质稳定达到Ⅱ类。启动主要河道沿岸15米生态廊道建设和50米替代种植,建设生态廊道8公里,建成龙街、积德生态湿地74亩,完成测土配方施肥推广面积7万亩。第三污水处理厂及配套管网开工建设,北片区与第一污水处理厂连接管网贯通,润土废弃果蔬处理二期建成投用。划定生态保护红线面积34.2平方公里。完成廊道面山绿化造林1000亩,天然林管护35.2万亩,义务植树83.4万株。严格执行环境保护负面清单制,明鑫焦化公司按时完成落后产能淘汰,关闭2家铸造类企业,万元GDP能耗下降2%,县城空气质量优良率达99.13%。 一年来,我们以人民为中心,抓保障促和谐,民生福祉有效增进。社会民生投入占一般公共预算支出比重达75.31%。编制完成教育体育设施布局布点规划,完成“全面改薄”校舍建设1.11万平方米,运动场建设1.45万平方米。创建市级以上现代教育示范学校3家。建立现代医院管理制度,县二院与县妇幼保健中心建成医疗共同体,县医院提质达标顺利通过省级验收,内儿科大楼建成投用。完善县、镇、村公共文体服务体系,26个综合文化服务中心启动建设。社会保障提标扩面,发放创业担保贷款7439万元,新增城镇就业2224人,农村劳动力转移就业1.56万人。提高城乡低保、特困等人员供养保障标准,发放城乡低保等各类社会救助资金2892.5万元,超额完成各项社会保险年度目标任务。东北街、大营居家养老服务中心建成投用。公租房入住8319套,分配率达93%,解决1.9万人住房困难问题。持续深化平安嵩明建设,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,依法摧毁涉恶犯罪集团6个、团伙1个。全面完成“光荣牌”悬挂和退役军人信息采集,25人荣获“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,成功举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。加大矛盾纠纷排查调处力度,69个“民主法治示范村”通过复核,创建省级无传销村(社区)27个。安全生产党政同责有效落实,年度考核在全市位列优秀等次。 |