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——2017年12月22日在临洮县第十八届人民代表大会第二次会议上 临洮县人民政府县长 许树德 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2017年政府工作回顾 即将过去的一年，是本届政府任期的第一年。一年来，县政府在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神，主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险挑战，团结一心，迎难而上，开拓进取，有力地推动了全县经济社会转型跨越发展。 预计到2017年底，全县完成生产总值68.03亿元，同比增长3.4%，其中，一、二、三产业增加值分别达到16.64亿元、18.49亿元、32.9亿元，同比增长2.8%、3.5%、3.6%，比重调整为24.46︰27.18︰48.36。完成大口径财政收入6.9亿元，同比下降7%;完成一般公共预算支出32.6亿元，同比增长12.1%。完成固定资产投资65.5亿元，同比下降45%。实现社会消费品零售总额22.04亿元，同比增长8.5%。完成工业增加值8.59亿元，同比增长6.7%;规模以上工业企业增加值达到6.8亿元，同比增长8%。城镇居民人均可支配收入达到22618元，同比增长8.1%;农村居民人均可支配收入达到7187元，同比增长9%。金融机构存、贷款余额分别达到142亿元和111亿元，较年初分别增长1.8%和7.6%。 一年来，主要取得了十个方面的发展成效： 脱贫攻坚在精准施策中取得新成绩。整合各类涉农资金2.4亿元，完成村组道路硬化187公里、自来水入户4183户，改造农村危房4023户、电网30公里，建成卫生室66个、乡村舞台35个，搬迁建档立卡贫困群众771户。制定出台了贫困儿童、青年、残疾人、妇女和退伍军人精准扶持方案，为16527名贫困学生免除学杂费、发放助学金2182万元，按提高后的比例为5400户贫困家庭增加报销住院费用200万元。扎实推进东西部扶贫协作，向福州市输转劳动力461人，新建钢架大棚200座，仓山区累计为临洮捐赠各类物资价值1217万元。深入实施“百企帮百村”精准扶贫行动，动员76家企业、6个商会与87个贫困村结成联系帮扶对子，全省“千企帮千村”现场会在我县召开。今年预计脱贫2928户11459人，贫困人口减少到1.2万户4.6万人，贫困发生率将下降到9.2%。 项目建设在抓实见效中彰显新动力。坚持争取投资、招商引资、启动民资并重，安排前期费1000万元，争取项目221个、资金11亿元;大力开展“千亿元大招商”活动，引进项目28个，新建和续建项目累计到位资金39.8亿元。鼓励民间投资，实施社会资本投资项目66个、完成投资28亿元。严格推行项目包抓责任制，实施重点项目138个，集中开工项目5批54个，城南文化广场等98个项目完成建设任务。高度重视项目谋划储备，谋划2018年重点项目240个498亿元，储备“十三五”后三年项目720个1099亿元，有效夯实了项目工作基础。 现代农业在加快推进中取得新突破。制定了蔬菜、马铃薯、畜草、中药材、百合五大特色产业发展规划，临洮现代农业产业园被列为第二批国家级产业园创建园区，签约引进雪榕食用菌产业园、“千合农庄”等项目，累计完成固定资产投资6400万元。持续调优产业结构，生产马铃薯原原种1000万粒，完成种植52.97万亩，“临洮马铃薯”通过农产品地理标志评审认定。发展设施蔬菜6510亩。培育养殖示范村36个，新建标准化养殖小区53个，发展规模养殖户2230户，制作青(微)贮氨化饲料65万吨。完成中药材种植15.8万亩，建立标准化示范基地8个5.5万亩。新发展经济林果基地7个、3580亩，临洮花卉在第九届中国花卉博览会荣获银奖3个、铜奖7个。全县播种各类农作物130万亩，粮食总产量达22万吨。 工业经济在企稳回升中迈出新步伐。筹资1.68亿元实施经济开发区凯风西道路基工程、辛店生活垃圾处理等基础设施项目13个，荣康路、盛和路东段、新添辛店太石城镇生活污水管网等5个项目全面建成，园区综合承载力明显增强。实施金辰建材水泥制品、汉栋塑业等工业项目26个，巨强铁塔、金利建材等14个项目建成运行，完成投资8.32亿元。按照“一企一策”的办法，积极采取银企对接、技改扩能等举措，帮助企业融资14.5亿元，临洮铝业、三易水泥等重点企业效益快速增长，中瑞保温建材、红旗包装材料2家企业成功转为规上企业。 第三产业在融合发展中再添新活力。坚持文旅共融的发展思路，实施马家窑文化产业园、李氏文化园等重点项目11个，完成投资6.9亿元。规范提升卧龙寺、岳麓山等核心景点及农家乐接待档次，成功举办首届马家窑文化节、第二届紫斑牡丹文化旅游节，全年预计接待游客95万人(次)，我县被列为省级全域旅游示范区创建单位。临洮体育训练基地被命名为“国家甘肃临洮体育训练基地”,成为西北第二个国家级综合性体育训练基地。深度开发文化产业，实施了马家窑遗址保护和战国秦长城抢险加固工程，城隍庙大殿、文庙大成殿和洮惠渠列为省级文物保护单位，《彩陶制作技艺》和《紫斑牡丹酒制作技艺》列入省级非遗保护名录。加快推进物流业发展，隆晟商贸一期建成运行，东门蔬菜市场启动运营，发展网店106个，实现线上销售额2890万元。 城乡面貌在建管并举中得到新改善。新建改建双拥路、众友路等城市道路4公里，硬化小巷道10条，城区给水厂扩建、城南文化广场等项目建成运营。实施棚户区改造项目14个，建成安置房1161套，化解房地产库存21.2万平方米。编制了马家窑洮砚特色小镇总体规划，完成了滨河西路人行道铺装，卧龙湾洮砚水镇、唐源香泉等支撑项目加快推进。全面推进农村基础设施建设，建成了临洮至西寨二级公路试验段路基和巴下至红旗路网改善一期工程，东部农村供水和引洮一期临洮农村供水巩固提升工程进展良好，发展高效节水灌溉面积1.96万亩。深入开展农村环境“六乱”整治，扎实推进全域无垃圾综合治理行动，城乡环境卫生面貌明显改观，建成省级美丽乡村示范村3个。 生态文明在强力推进中呈现新成效。深入推进城镇美化改造、通道环境整治和河道综合治理、全民义务植树等生态保护行动，完成面山绿化1.5万亩、人工造林2.9万亩，森林覆盖率达到8.39%。大力开展土地整治和中低产田改造，建成高标准基本农田(梯田)7.6万亩，治理水土流失面积55平方公里。狠抓中央环保督查反馈问题整改落实，42件环境信访案件和18个反馈问题全部销号落实。从严落实“河长制”“警长制”河道监管责任，取缔洮河及其支流违法采(洗)砂点68个，责令9家马铃薯淀粉企业停产整治。切实强化大气污染防治措施，全面完成城区小型燃煤锅炉淘汰改造任务，关停整顿砖瓦企业21家。 社会事业在协调发展中取得新进步。大力实施教育追赶战略，投资1.3亿元实施教育项目124个，新(改)建校舍5万平方米，新建幼儿园83所，实现了800人以上有需求行政村幼儿园全覆盖，中考成绩稳居全市第一，高考成绩位列全市第二，二本以上上线2159人，上线率达40.71%，全国打赢教育脱贫攻坚战现场会在我县观摩。甘农大应用技术学院建设快速推进，首期4个专业实现招生198名。深入开展医师多点执业改革，严格执行分级诊疗和双向转诊制度，全面执行药品零差率销售，在县乡两级医疗卫生单位全面推行“先诊疗后付费”模式，家庭医生签约服务常住居民4.7万户，中医院门诊楼建成投入使用，全省县级医院能力建设工作推进会在我县顺利召开。 |
