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大力提升教育教学质量。坚持提升教育教学质量不动摇，围绕“两条主线、一个核心”，加大教育教学管理力度，选优配强校(园)长队伍，优化教师队伍结构，全力推进师资队伍整体水平不断提高，构建家校共育和谐环境。加强民族教育规范化建设，计划建设桑根达来九年一贯制学校。合理调整教育布局，实施第二小学迁建项目。积极探索推行义务教育阶段教师“县管校聘”，拓展农村牧区教师补充渠道，推动优秀教师向基层学校、幼儿园流动，着力解决基层教师结构性短缺问题，提高基层师资队伍的整体能力水平。 统筹发展医疗卫生事业。进一步加强卫生健康队伍建设工作，深化与技术实力雄厚的医疗机构对接合作，全面提升医务人员整体水平。建立健全医疗卫生机构院内感染控制制度，规范医务人员“三基三严”培训，建设旗疾控中心P2实验室及卫生应急库。深化医保制度改革，开展医保基金专项治理，确保基金运行安全。健全基层医疗卫生服务体系，完善服务功能，重点强化基层卫生院服务能力，切实保障人民群众生命健康和公共卫生安全。 稳步推进“智慧公安”建设，持续深化“扫黑除恶”专项斗争，着力化解民生领域信访问题，巩固祖国北疆安全稳定屏障。启动并开展全国第七次人口普查工作。持续加强人民防空体系建设。充分发挥工会、共青团、红十字会、工商联、妇联、残联等群团组织作用，切实保障广大职工、妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。继续抓好物价、气象、档案、地方志、广播电视、外事侨务、机关事务等工作，促进社会各项事业全面进步。 (七)加强政府治理能力建设。始终坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，不断夯实经济社会治理基础，加快推进政府系统治理体系和治理能力建设。 全面落实从严治政。旗帜鲜明“讲政治”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升政治能力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把党要管党、从严治党的要求，落实到从严治政全过程，落实到推动经济社会发展各领域各环节，确保政令畅通、令行禁止。全面落实意识形态工作责任制。加强政府党组自身建设，严格落实“三重一大”议事决策制度，做到科学决策、民主决策。扎实推进政府党组和全旗政府系统各部门党风廉政建设，认真履行第一责任和“一岗双责”，紧盯重点领域和关键环节，强化纪律约束和政策红线，确保公共资金、公共资产、公共资源安全高效运转，营造风清气正的政务环境。 深化法治政府建设。积极探索社会治理现代化工作，持续深入推进普法宣传教育，全力推动“三项制度”落实，全面提升依法治理水平。牢固树立财政预算绩效管理理念，创新预算管理方式，加快建成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。进一步规范行政复议和应诉工作，畅通复议渠道，完善复议与信访衔接机制。着力推进公共法律服务，全面提升服务规范化、工作流程化、程序标准化水平。认真执行《重大行政决策程序暂行规定》，严格落实行政执法责任制和责任追究制。持续推进完善“一体化政务服务平台”和“互联网+监管”，加强权责清单梳理公布，同时，完善政府网站建设和管理，促进政务公开工作有序开展。推行政务服务集中办理，保证驻厅事项窗口实质运行。抓好工程项目审批制度改革，实现“一站式”服务。强化责任担当，坚决破除形式主义、官僚主义，鼓励创造性地开展工作，形成强化执行、重在落实的工作氛围。 各位代表，新的起点，新的征程!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和盟委、行署以及旗委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当负责、真抓实干，坚决夺取全面建成小康社会和“十三五”收官的伟大胜利。 名词解释： 一、十项“清零达标”：1.脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差的清零;2.实现有劳动能力贫困人口扶贫产业项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖的清零;3.促进贫困嘎查村集体经济发展，实现集体经济薄弱贫困嘎查村清零递增;4.实现建档立卡贫困户危房清零;5.实现贫困嘎查村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零;6.实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零;7.实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标;8.保障贫困人口基本医疗需求，贫困旗县苏木乡镇、嘎查村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标;9.实现建档立卡贫困户饮水安全达标;10.完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造，实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标。 二、“两不愁，三保障，一高于”的目标：不愁吃(含饮水安全)、不愁穿，住房安全有保障、教育有保障、基本医疗有保障，贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。 三、“三项报告”制度：鼠疫防控工作开展的日报告制度，以及疫情情况的零报告、日报告制度。 四、三保：保工资、保运转、保基本民生。 五、“六稳”工作：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期六项工作。 六、“六保”措施：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务六项措施。 七、“三精准”：精准识别、精准帮扶、精准退出。 八、“三落实”：责任落实、政策落实、工作落实。 九、“三保障”：义务教育、基本医疗、安全住房有保障。 十、“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 十一、“四控”措施：治理农业面源污染方面，进行控肥、控药、控水、控膜。 十二、“双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 十三、“四个早”的养殖模式：早补饲，从12月份开始补饲到下年度6月份;早接犊，4月份之前完成接犊;早冷配，6月前完成冷配;早出栏，年底前完成出栏。 十四、“两条主线、一个核心”：走“内涵式发展”之路，创“特色学校”品牌，提升教育质量;打造“高效教学”，提升教学质量;办蓝旗人民满意的教育。 十五、医务人员“三基三严”培训：三基，即基本理论、基本知识、基本技能;三严，即严格要求、严密组织、严谨态度。 |
