政府工作报告 (2021年3月11日在镇远县第十七届人民代表大会第六次会议上) 县长 茹捷 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康进程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情、灾情等各类风险叠加的困难局面,在县委坚强领导下,我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,取得了来之不易的可喜成绩。 一是众志成城夺取抗疫斗争重大战略成果。在中央和省、州的统一部署下,我们坚持人民至上、生命至上,以坚定果敢的勇气和众志成城的决心,全县动员、全民参与,迅速打响疫情防控阻击战,戮力同心筑起了稳固的战疫防线。统筹推进疫情防控和经济社会发展,落实常态化疫情防控各项措施,大力开展爱国卫生运动,全面完成城乡防控体系“九大能力”建设任务,生产生活秩序有序恢复,全县没有确诊病例、疑似病例和无症状感染者,与全国全省全州一道夺取了疫情防控重大战略成果! 二是一鼓作气打赢脱贫攻坚收官战。落实“四个不摘”要求,动态监测、查缺补漏、巩固提升,全力保证脱贫成色。坚持抓产业、促就业、稳增收,投入扶贫资金4.63亿元,实施扶贫项目76个,认定扶贫产品151个,扶贫项目分红1516万元;组织引导贫困人口县内外就业23468人,有劳动力家庭全部实现1人以上稳定就业。全力保障759户“两类户”不返贫致贫,顺利通过国家普查和各项考核,全面完成了脱贫攻坚任务,所有脱贫人口与全县人民一道共同迈向全面小康! 三是综合施策推动经济社会稳中有进。坚决克服疫情、灾情冲击影响,用足用好中央纾困政策,采取一系列超常规举措,有序推动复工复产复市,重点产业发展和重大项目建设强力推进,经济发展逐季向好,完成地区生产总值61.71亿元,同比增长3.1%。新增规模以上工业企业3家、限上商贸服务业5家。接待游客723万人次,旅游综合收入达64.5亿元。营商环境建设打赢“翻身仗”,在全省排位跃升至第18名。用心用情办好民生实事,千方百计保民生防风险。农村劳动力转移就业4.15万人,城镇新增就业3124人,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到34083元、11179元,同比增长5.4%、8.0%。城乡低保“应保尽保”。化解到期债务9.42亿元。完成河湖管理范围划定、生态红线调整等生态建设任务。国防动员和双拥共建深入开展,军政军民团结更加巩固。禁毒重点关注县顺利摘帽。全年未发生较大以上安全生产事故,实现了全县社会大局持续稳定、人民群众安居乐业! 2020年主要目标任务的完成,有力促进“十三五”规划收官。回首过去五年,我们在县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,认真贯彻落实中央和省委、州委、县委各项决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,守牢发展和生态两条底线,全力打好“三大攻坚战”,携手同步小康创建,实现县域经济脱虚向实,发展质量稳步提升,各项事业全面进步! 过去五年,我们奋力脱贫攻坚,成功撕掉绝对贫困标签。举全县之力、聚各方之智,聚焦“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准,全面落实“六个精准”“五个一批”,接续打好“四场硬仗”。五年来,累计投入扶贫资金达118亿元。大力推进产业发展和就业扶持,相继建成一批特色产业基地,狠抓有组织劳务输出和开发就业岗位,贫困群众收入稳步提升。教育医疗保障全面实现。教育扶贫资助28.5万人次、“三重”医疗保障资助5.45万人次。基础设施短板全面补齐。实施饮水安全工程1065个,完成农村危改和“透风漏雨”整治13767户,硬化连户路、庭院、活动场所等325万平方米,安装太阳能路灯4万盏,光纤、4G网络和动力电“村村通”,村容寨貌焕然一新。9124名贫困人口易地扶贫搬迁过上了新市民生活。各级各部门各单位勇担使命、尽锐出战,全县干部职工倾情倾力结对帮扶,660余名干部长期扎根乡村、奋战在扶贫攻坚第一线,东西部扶贫协作、省州定点帮扶和社会帮扶取得重大成果。全县贫困发生率从2015年的17.31%降至2019年的0,7个贫困乡镇、57个贫困村、51382名贫困人口全部脱贫摘帽,彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签! 过去五年,我们狠抓结构调整,三次产业不断发展壮大。农村产业革命成果丰硕。用好坝区和林下两大空间,稳烤烟、增两花、强畜禽、扩果蔬成效显著,烤烟生产连续5年全州第一,花卉种植达2万亩,精品水果种植达7.5万亩,蔬菜种植达18.3万亩,生态畜禽扩能提质。建成林下经济“百千万”工程基地105个,林药、林鸡等产业突破发展。农林牧渔业增加值年均增长6.3%。工业新旧动能转换提速。实施“千企改造”项目54个,大力推动传统工业转型升级。引进埃柯赛环保隔膜滤板、源单塑管、创璞节能保温材料等新业态入园发展,高新技术企业实现“零”突破。以云睿电子为龙头的铝电解电容器生产势头强劲,电子信息制造业产值近2亿元,工业新动能加快积聚。旅游和服务业全面提质增效。古城游客服务中心、旅游厕所等一批设施陆续建成,古城风貌及灯光亮化全面提升。镇远古城成功创建为全州第一个国家5A级景区、氵舞阳河创建为国家4A级景区,以古城为核心的休闲度假旅游目的地加快形成。服务业创新发展取得新成效,培育限上“批零住餐”业主体25家、规上服务业3家,80个村级电商点投入运营,生产性、消费性服务业快速增长,服务业占全县经济比重达53.5%。 过去五年,我们狠抓城乡基础设施建设,发展条件极大改善。以“一城两区”为重点的基础设施不断完善。全面完成高速公路镇远南出口、西出口通道提升改造,建成河滨路廊道绿化、县城及延伸带灯光亮化、大菜园河滩美化等惠民工程,修缮文物古迹12处,复建古街道1.56万平方米。开通东城社区和芽溪新区公交车,新增停车位5000余个。芽溪城市主干道、文化园改造提升、“三线”下埋等工程扎实推进,建成一批新型商住小区,保护古城建新城取得新进展。黔东经济开发区产业主干道(A、B、C标段)、G320国道改扩建、黔东南陆港等项目相继建成,金融、物流、市政等服务逐步配套,黔东产城一体化建设步伐加快。青溪、羊坪等特色城镇建设稳步推进。全县常住人口城镇化率提高到49.86%,居全州第二位。以水电路讯为重点的城乡基础设施不断完善。交通路网持续升级。“三施高速”镇远段、G211镇远至台江段如期建成通车,S103羊场至施秉打杵岩公路主体全线贯通。完成农村公路改善提升120公里,建成“组组通”公路1221公里,安装生命防护工程917公里,县境内通车里程达1742公里。成功创建省级“四好农村路”示范县。水利设施建设取得新突破,完成狗鱼塘、翁共、小河口骨干水源建设任务,扎实推进天印、金盆、黄泥堰水库及农田水利等项目建设,乡镇集中供水工程全面竣工,城乡水网覆盖面加速扩张。城乡电网改造提升取得积极成效,供电可靠率达到99.69%。“广电云”户户用全县普及,古城区5G网络和景区免费WIFI全覆盖。青溪铺田和坪阳、蕉溪三门滩、都坪对河等美丽乡村建设扎实推进,城乡融合发展基础不断夯实。 过去五年,我们狠抓污染防治,生态环境保护成效显著。中央和省委环保督察及其“回头看”反馈问题全面落实整改。强力推进污染防治“五场战役”“双十工程”,新增城镇绿化面积24万平方米,县城区空气质量优良率天数比例保持在98%以上;全面落实河长制,推行退捕禁捕,氵舞阳河出境断面水质保持П类以上。实施人工造林10.23万亩,封山育林14.58万亩,森林覆盖率提高到62.79%。新建城镇污水处理厂6座、排污管网105公里,县城污水处理率从46.8%提高到86%。建成工业园区渣场和改造提升县城垃圾卫生填埋场,城乡环卫一体化垃圾收运覆盖30户以上自然寨,生活垃圾无害化处理率从22.6%提高到62%。农村“厕所革命”深入推进。全县单位生产总值能耗和主要污染物排放量均达标控制。 |