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稳营商环境。进一步深化“放管服”改革，抓好“双随机、一公开”等商事制度改革。认真落实减税降费政策和促进民营经济高质量发展各项措施，持续推进质量强旗战略，大力实施质量提升行动。继续完善工业园区基础设施，完成园区总规、控规等配套审批工作，推进现有道路改造工程和供热、供气、供水建设，提升园区承载和集聚能力。加大招商引资工作力度，依据国家产业结构调整指导目录，完善项目库建设，通过精准招商、以商招商、产业链招商等模式，引进一批符合高质量发展要求的优质项目。 (三)推动畜牧业高质量发展。围绕打造绿色畜产品生产加工输出基地的目标，以做强优质良种肉牛产业为核心，结合实施浑善达克沙地生态综合治理产业发展项目和“增牛减羊提质增效”示范旗项目，促进繁育、育肥、加工、销售一体化的现代肉牛全产业链持续健康发展。 提升良种繁育能力。以自繁为主、引进为辅，抓好种牛场、肉牛核心群和家庭牧场建设，切实满足全旗良种能繁母牛需求，年内计划认定家庭牧场50家，申请盟级育种场2处，新增核心群2处;实行以西门塔尔牛为主、安格斯牛为辅的肉牛引进逐级申报制度，完善品种鉴定和检疫检测服务。进一步加大黄牛改良工作力度，引进优质冻精，提高改良比重，推广引导冬春季补饲期间完成冷配任务，年内争取冷配母牛9万头，同时，逐步扩大冷配区范围，提升供种能力，向本交区提供合格种公牛。抓好育成牛培育，建设养殖规模100头以上的后备母牛扩繁基地10处，从根本上提升育成母牛供应能力，解决良种牛犊外流问题。不断提高农牧业配套服务工作水平，加强科技支撑，强化疫病防治体系建设，推进种养一体化发展，提升产业效益。 补齐肉牛育肥短板。以不育肥不出栏、“四季均衡出栏”为目标，结合实施浑善达克沙地生态综合治理产业发展项目，重点扶持育肥企业不断壮大，辐射带动合作社、家庭牧场进一步扩大育肥规模，年内建成1000头以上规模育肥场4处、200—1000头规模育肥场12处，全旗肉牛集中育肥加工2万头。以科技示范户、新型经营主体带头人为重点，强化培训，加快转变思想、经营方式，推动传统粗放型畜牧业向现代高效型畜牧业快速转变。全面实施“少养精养优养”“半舍饲半放牧”和“四个早”的养殖模式。深化龙头企业与农牧民利益联结机制，支持顺鑫鑫源牧业公司年屠宰7万头牛生产线投产，启动建设年屠宰10万头牛生产线，通过精深加工、品牌化和订单销售、土地流转、劳务合作等方式，让利于民，形成优质优价体系，带动广大养殖户获得实实在在的收益。积极发挥中化农业正蓝旗服务中心的指导作用，鼓励引导种植户种植青贮和优质牧草，提高农区的种植效益，进而实现“为养而种”的目标。 振兴传统奶食产业。认真贯彻落实奶业振兴政策，充分发挥传统奶制品加工优势，鼓励引进西门塔尔为主的乳肉兼用牛，扶持奶食品加工企业、传统奶食小作坊做大做优，年内建成1000头以上规模奶牛场1处、200—500头规模奶牛牧场3处，建设传统奶制品加工示范点1处。突出西贝、长虹等龙头企业的带动作用，鼓励传统奶食行业精细化、品牌化发展，实现转型升级。同时，完善市场监管机制，加强“蓝旗奶食”品牌保护工作，规范行业发展，保障原奶及奶制品质量和安全。 丰富品牌推广活动。围绕畜牧业高质量发展，举办正蓝旗第十一届“元上都”皇家查干伊德文化节、首届浑善达克沙地综合治理产业发展高峰论坛和正蓝旗首届优质良种肉牛节等系列活动，以更多元的形式对外推介我旗畜牧业产业品牌。 (四)加强生态文明建设。高质量编制国土空间总体规划，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，统筹布局生态、农业、城镇等功能空间。 认真实施草原生态补奖政策。草畜平衡区严格按照载畜标准养殖，暖季载畜量每10亩养1只羊、50亩养1头牛，冷季推行舍饲圈养制度;禁牧区做到“零放牧”。宣传引导农牧民群众主动配合支持，实现天然打草场的科学合理利用。总结落实前两轮草原生态补奖政策的经验和不足，及时向上级提出有针对性的优化建议，为下一轮草原生态补奖政策在我旗顺利实施打下基础。 加快推进重点生态工程建设进度。稳步落实各项生态保护项目，实施京津风沙源治理工程2.3万亩、浑善达克和乌珠穆沁沙地重点危害区专项治理项目4.1万亩、草原生态修复治理任务29万亩。做好上都水库的前期手续办理工作，确保尽早开工建设。启动实施上都河国家湿地公园调水补水工程，扎实推进湿地公园保护工作。 强化森林草原各类资源保护。严厉打击非法占用林地、草原行为，科学利用生态资源。汲取鼠疫、新冠肺炎等传染病疫情对人民群众生命财产造成严重威胁的深刻教训，进一步加大野生动物资源保护力度，坚决遏制各种非法捕猎、运输、销售野生动物及其制品的行为;开展野生植物特别是野生药材保护工作，对非法采挖、收售等行为，依法依规进行严厉查处。 全面加强生态环境整治。严把草原征占用审核审批关，加大草原生态执法力度，排查整治生活污水、垃圾污染草原问题，严厉查处各类非法破坏草原植被等行为。加强露天矿山环境综合治理工作，年内启动建设绿色矿山7家，并争取全域废弃采坑地质环境治理项目落地。同时，做好森林草原防火工作。 (五)推进精神文明建设。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。 广泛宣传新思想，打造社会新风貌，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极传播习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传经济社会发展各领域、各行业、各层面的先进典型，引领全旗上下形成自觉、主动、无私、向上的高标准精神理念。健全完善嘎查村(分场)的村规民约，推动嘎查村民自治向制度化、规范化、程序化迈进，同时，充分利用基层各类文体活动场(室)，引导农牧民群众培养健康向上的文娱爱好，促进群众精神风貌不断改善。继承发扬优秀民族文化，推进蒙古语标准音培训基地建设，进一步健全完善蒙古语标准音推广体系，培育优秀人才，促进蒙古族语言更加规范、普及;举办系列精品文体活动，不断扩大“贵由赤”等民族文化品牌的影响力，进而以蒙元文化精髓传承工作带动社会凝聚力不断增强。 (六)着力保障改善民生。本着精准、务实、有效的原则，在扶危济困、就业创业、教育医疗、住房养老、社会服务等领域，有计划、有步骤地开展工作，推动社会民生事业整体进步。 抓好普惠性、基础性、兜底性民生事业。推进实施民生实事项目人大代表票决制，总结那日图苏木试点经验，在全旗各苏木镇推广实施，办好群众生产生活所需所急事项。加快解决房屋不动产证办理、逾期未安置等遗留问题。实施市政维护及老旧小区提升改造工程，推进环卫保洁、物业管理等工作。推动“弱有所扶”保障措施落地见效，重点做好特困老人、孤儿、残疾人等困难群众的帮扶救助。做好退役军人服务保障工作。加大就业岗位征集力度，年内计划征集就业岗位3000个，城镇登记失业率控制在3.5%以内。落实创业贷款扶持政策，年内计划发放800万元。建立全面治理拖欠农牧民工工资长效机制，推动农牧民工实名制管理、工资保障金、应急周转金等制度落实。围绕推进乡村牧区振兴战略，全面治理农村牧区人居环境，计划农区户厕改造1053户、牧区户厕改造800户。争取电信普遍服务项目，加强偏远地区、信号盲区通讯服务。 |
