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(三)稳步实施乡村振兴战略 凝心聚力发展三大产业。在稳定粮食产能基础上，适度调减玉米种植面积，按照产业培育集中、空间布局集聚、要素投入集约的思路，继续实行“三个不设上限”政策，围绕乡村振兴试验示范带、兴哈线现代农业产业带，以建设高标准规模化产业园区为重点，加快发展“菜果牛”三大优势产业。新增设施农业2万亩、特色种植2万亩，建成存金沟—三座店连片万亩设施农业园区和大城子松树台、五化铜匠沟等500亩以上设施农业园区12处，发展中药材等特色种植基地5处。新增果树经济林1.5万亩，建成大双庙官坟5000亩林果基地和小城子宁北、黑里河朝阳沟等500亩以上林果产业园5处。新增肉牛存栏2万头，建成忙农刘家营子万头肉牛养殖集聚区和标准化肉牛养殖场40处。 加大力度推动产业融合。按照全产业链发展模式，以补齐产业两端短板为重点，加快农牧业产业提档升级、提质增效。扶持现有蔬菜育苗厂扩大生产规模，新增育苗能力5000万株以上。推动温氏集团大明五官15万头猪苗场开工建设，一肯中万营子、大明马站城子两处猪苗场二期工程建成投产，小城子长皋民宿旅游项目投入运营，积极引进一批农产品深加工企业。加大品牌宣传力度，支持新型经营主体认证“三品一标”，创建宁城农畜产品区域公共品牌。开工建设三座店农产品交易物流中心，继续加强与北京、上海等外埠市场对接，充分借助“互联网+”，同步拓宽线上线下销售渠道。强化质量安全监管，大力推广标准化种养，完成自治区“标准化+农业”示范县创建工作。完善农产品生产、加工、储运全程可追溯体系，积极创建国家农畜产品质量安全县。 因地制宜建设美丽乡村。加快推进乡村振兴示范村建设，重点打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明等各具特色示范村19个。深入推进农村人居环境整治三年行动和“厕所革命”，启动农村环卫一体化建设项目，完成农村户厕改造2万户。营林造林1.5万亩、通道绿化45公里，打造国家森林乡村10个。严格落实河长制，严厉打击各类水事违法行为，加快推进老哈河、八里罕河等重点河段治理，实施坡耕地水土流失综合治理1万亩、生态清洁小流域治理3万亩，建设高标准农田5万亩、饮水安全巩固提升工程55处。全力推进农村集体经济产权制度改革，巩固提升“三变”改革试点村6个，启动全国玉米生产全程机械化示范县创建工作。 (四)持续深化改革扩大开放 稳步推进各项改革。实施乡镇街道改革，完成基层审批服务执法力量整合。持续深化“放管服”改革，不断优化办事流程，推行业务登记全程电子化、网上办，真正让企业、群众感受到“互联网+政务服务”带来的便捷。将审批事项全部纳入便民服务大厅，继续推进“一次办好”“建设项目并联审批”“不动产登记当日办”等改革，实现“一张网、一扇门、一枚章、跑一次”的目标。健全“县乡村一体化”帮办代办服务机制，不断提高政务服务水平。 创新机制开放招商。大力开展招商引资行动，增强经济高质量发展后劲。紧盯京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移黄金期，引进一批带动能力强、经济效益好的大项目。围绕“菜果牛”等优势特色产业、钢焦一体化等重大项目开展产业链招商，助推优势产业集聚集群发展。加强与各地商会、专业协会、外地人才对接联系，注重选商引智，力争在招大引强上取得新突破。健全招商引资考核激励机制，营造全民招商的浓厚氛围。 全力推进项目建设。计划实施总投资5000万元以上重点项目56项，年内完成投资166.3亿元。继续落实项目清单管理制和重点项目包联责任制，力促一批新建重大项目落地开工，续建项目建成投产。抢抓国家扩大内需的政策机遇，结合国家的财政政策和货币政策，围绕战略性新兴产业、乡村振兴、医疗卫生等领域，做好项目储备和资金债券争取工作。围绕社会事业、城乡基础设施建设等领域，实施一批民生实事项目，确保当年建设，当年完成。科学编制好“十四五”规划，积极谋划一批打基础、利长远的重大项目。 (五)统筹加快城乡建设步伐 加强文明城市建设。全力配合蒙辽公司完成赤喀高铁建设，消除高铁沿线外部环境侵害，确保7月1日正式开通。全面完成叶赤铁路电气化扩能改造工程，实施百合街、孤山子等6处平改立工程。建设大明街、坤都伦街、双赢街等城市主干道路4条7.7公里，构建“八横八纵”城市路网，有计划地对街区巷道进行硬化，让市民出行“不添堵”。优化公共交通资源，积极推进城区公交车改革，开通早班车、夜班车，方便居民早晚出行。实施改善性住房、高铁片区、金三角等3大组团开发，确保一批高品质住宅小区落地，配套建设一批刚性需求住宅小区，满足多层次消费人群需求。启动武装部家属楼等20个老旧小区改造工程，补齐管网破旧、排水不畅、管线老化、光纤缺失等公共服务短板，让“老居民”过上“新生活”。紧紧抓住自治区支持东部盟市加快发展机遇，继续推进撤县设市工作。开工建设高铁站前广场，完善县医院东怡心公园、蚂蚁山田园综合体等广场绿地17.9万平方米，让市民健身有空间、休闲有去处。加快推进智慧城市建设，构建“3+2+N”智慧服务体系，实现城市网格化管理。深入发掘红山、契丹、蒙元等优秀传统文化，融入城市建设之中，以宁城特色文化重新命名一批城区街巷，让城市有品位。 加大城乡管理力度。深入开展“精细化管理集中行动年”活动，全面加强城市管理综合执法。进一步加大天义城区和8个西部乡镇镇区环境秩序集中整治力度，逐步拆除各类违法建设，实现执法区内违建“零增长”。加强城区和开发区绿化、环卫等基础设施建设，加快压缩式垃圾转运站、水冲公厕建设，探索垃圾清扫、集运、处理一体化模式。不断加强市政园林养护监管，完成城区主街路路灯节能改造、路树补植增植。大力整治占道经营、静态停车、乱泼脏水等不文明行为，规范建筑工地和临建围挡，以及户外广告牌匾，治理餐饮服务场所油烟污染。加强居民小区物业管理，全面消除挤占消防通道、公共区域乱堆等安全隐患，优化住宅小区环境卫生，打造净美宜居城市环境。 完善城乡基础设施。优化国土空间布局，统筹生态系统和自然地理之间的联系，科学界定生产力空间布局和功能区定位。坚持规划引领城乡发展，启动国土空间规划编制，实现主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划“多规合一”。新建大明、三座店污水处理厂2座，确保必斯营子、右北平等4个乡镇污水处理厂投入运营。加快推进国省干线升级改造，积极配合完成国道508线小城子至平泉(蒙冀界)段路基工程，力争省道505线甸子十家至黑里河大坝沟段全线贯通，开工建设玉皇梁(经龙潭)至存金沟旅游公路、天义城区至建平三家省际公路连接线。实施乡村道路养护工程，新建桥梁12座。 (六)全心全力保障和改善民生 加大社会建设力度。促进义务教育优质均衡发展，提升教育教学质量。大力推进民办公助教育，建成光华实验学校。推动蒙中、二小迁建，力争完成热水小学、富家小学幼儿园、大城子蒙中改扩建，彻底消除“大班额”。加大高层次教育人才引进力度，补充幼儿教师100名。发挥青少年法治教育基地作用，实行“校警联创”，全力保障校园安全。推进健康宁城建设，完成自治区级健康促进县创建。完善疾病预防控制体系，提升应对突发公共卫生事件能力，加快推进县医院传染病分院建设。深化医药卫生体制改革，加强医联体建设，实施大城子马架子、必斯营子石佛卫生院等业务用房改扩建，全面提高乡镇中心卫生院服务能力，提升分级诊疗实效。大力弘扬优秀传统文化，经常性举办文化惠民系列活动，鼓励精品文艺创作，满足群众多样化文化需求。加强文化遗产保护与利用，启动辽中京遗址公园项目前期工作。实施全民健身工程，广泛开展群众性体育活动。 |
