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始终坚持人民城市为人民，逐步完善城乡公共服务设施，合理安排生产生态生活空间，打造品质、生态、幸福、文化清水河。 突出特色，加快推进小城镇高质量发展。坚持“完善功能、提升品位、精细管理”并举，建设“一心一轴两片区”，打造亮丽山水文化小镇。全面完成文博路配套工程，加快中心区块商业步行街建设，推进文博广场项目，打造集餐饮、购物、居住、休闲、文娱于一体的商贸综合服务中心。推动地质博物馆、文化综合服务中心及配套管网设施建成投用，打通医院路，依托建成的文博桥，打造城镇文化服务中心轴。积极推进神池窑区块建设，加快天赐源移民小区、天皓新家园、联发福寿居项目建设，续建完成东门桥至蒙西道路工程，打造东部公共服务新片区。优化房地产开发布局，实施贾家湾棚户区改造，完成滨河南街西段延伸工程，打造西部功能拓展新片区。完成9个老旧小区道路管网改造，实施300户棚户区改扩翻工程，全面推进房地产历史遗留问题集中治理和供热市场专项整治行动，着力解决人民群众最急最忧最盼的紧迫问题。加强城区绿化管护，完善住宅小区配套设施建设，规范物业服务，扎实开展环境卫生综合整治，积极推进垃圾分类管理，不断提升城镇建设管理精细化水平。 坚持生态恢复、融合发展、集约开发的原则，按照“四镇四区四带”生产力空间布局，加快推进喇嘛湾、窑沟、老牛湾沿黄生态保护和文旅产业高质量发展区，宏河、五良太现代农牧业产业集聚区，韭菜庄、北堡红色旅游和生态文明示范区，大力发展工业园区、物流园区、砂石园区、绿色食品加工园区等产业集聚区，逐步构建不同类型、不同层次、布局科学的县域经济发展新格局。 夯实基础，不断补齐农村全面发展短板。冯家塔至老牛湾公路建成通车，开工建设老牛湾庙区码头，加快建设神喇线城关镇段道路改扩建工程;实施县道016厂汉沟至羊群沟、川峁至老牛坡、神池窑至蒋家坪、天井至芦草圪洞、弓家背至正峁沟等农村公路建设;科学谋划小石窑至冯家塔段沿黄公路建设，为黄河流域高质量发展打好坚实基础;积极推进103省道清水河段公路、315省道宏河镇至五申公路前期工作，持续发力推进ETC发行工作，加快城镇公交和农村客运改革，构建高效畅通的农村交通网络体系。推动农村供电质量持续提升，实施农村电网改造337公里。推进城镇5G网络发展，提升农村网络质量和服务水平。完成农村饮水安全巩固提升工程34处，筑牢乡村振兴和农村全面小康坚实基础。 (六)保障基本，强化供给，大幅提升民生服务和社会治理水平 抓住全面建成小康社会突出问题和短板，注重普惠性、基础性、兜底性，促进民生服务有效保障和持续改善，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 巩固提高民生服务质量。坚持就业是最大的民生工程，确保城镇新增就业1300人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内;进一步完善人才引进和激励机制，确保人才引得进、留得下、用得好。坚持教育优先发展，续建一中迁建项目，实施城关三小教学辅助用房、红旗小学改扩建、职业中学实训楼扩建项目，抓好校园安全管理，不断改善办学条件;持续强化师德师风建设，全面落实提高教师待遇政策，打造高素质专业化教师队伍;健全教育管理机制，推行校长教师交流轮岗，深化课堂教学改革，推动教育实践向课外延伸和拓展，促进学生全面发展。持续深化医药卫生体制改革，充分发挥县域医疗集团作用，突出抓好医疗机构能力建设，优化医疗卫生资源配置;依托医联体建设，不断提高蒙中医药发展水平;进一步提升公共卫生服务和疾病预防控制能力，强化医保基金征缴和监管，统筹做好惠民医疗服务，推动健康清水河不断取得新成效。丰富群众精神生活，积极筹建全民健身活动中心，加快推进明长城徐氏楼、箭牌楼保护修缮工程，广泛开展惠民文化体育活动，形式多样举办好春节元宵节、长城旅游文化节、超马赛等群众文体活动。提高“老有所养”服务质量，实施社区养老项目，在有条件村庄推动“党建+颐养之家”建设，有效提升留守老人、孤寡老人生活品质;开工建设殡仪馆项目，进一步优化社会保障、社会救助服务，全面增进民生福祉。 稳步提高社会治理效率。按照依法严惩、标本兼治总要求，以建章立制为主线，在线索核查、案件侦办上持续发力，下大力气整治行业领域乱点乱象顽疾，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新战果。以“枫桥经验”本地化为抓手，推行“四心合一”矛盾纠纷多元化解机制，努力将各类矛盾吸附在基层、化解在基层。坚决落实“两金四制”制度，强化源头治理，多措并举抓好治欠保支工作，有效保障农民工合法权益。推动军民融合发展，用心用情用力解决退役军人合法诉求，在全社会形成拥军爱军良好氛围。坚决贯彻落实党的民族宗教政策，实施贾浪沟等少数民族聚居地区基础设施建设，持续改善少数民族地区群众生产生活条件，压紧压实宗教工作三级网络责任，维护宗教领域和谐稳定。加大市场监管工作力度，营造公平竞争市场环境。压实食品安全监管责任，扎实推进食品安全示范城市创建工作。提升应急管理专业化水平，加快建设全县森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等灾情预警预报体系，提升灾情综合监测、风险早期识别和预报预警能力，保持全县安全生产形势持续稳定。 (七)与时俱进，改革创新，切实提高政府履职能力 坚持以人民为中心，把人民的信任和支持作为最大动力，做合格的新时代“答卷人”，以真抓实干向人民交上一份满意的答卷。 加强党的建设，提高政治站位。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对内蒙古工作的重要指示批示精神，用理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把不忘初心、牢记使命作为终身课题，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。准确把握推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、目标任务，在推进制度创新和治理能力建设上下更大功夫，让中国特色社会主义制度和国家治理体系的生命力、优越性在基层充分彰显。继续扎实推进自治区党委巡视反馈问题整改工作，确保整改见实效。深入推进党风廉政建设，开展形式多样的廉政思想教育，进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想基础;贯彻落实“一岗双责”制度，聚焦重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位，强化基层干部监督管理。持之以恒抓好作风建设，坚决防止“四风”问题反弹。提高贯彻执行能力，积极推动市委倡导的闭环工作法，形成从决策部署到督查反馈环环相扣、快速高效的抓落实机制;落实激励机制和容错纠错机制，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，推动各项工作落到实处、收到实效，惠及群众、赢得民心。 坚持依法行政，强化权力制约。牢固树立法治思维，依法全面履行政府职能，大力推进权责清单并实行动态管理，推动行政权力监管精细化。健全依法决策机制，坚持重大行政决策集体讨论决定，增强公众参与实效，强化专家论证和风险评估，继续推行政府法律顾问制度，不断提升合法性审查工作实效，全面提高决策质量和效率。深化执法体制改革，扎实推进行政执法“三项制度”，进一步规范行政执法行为。加大重点领域政务信息公开力度，推进政府系统行政权力、防治腐败制约机制建设。创新和完善普法教育方式方法，不断壮大普法骨干力量，营造良好的法治氛围。持续增强接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督的行动自觉，让行政权力在法律和制度的轨道内运行。 持续深化改革，提升服务质量。着力做好经济体制、生态文明体制、社会体制改革，以改革实效促进发展。扎实推进乡镇改革，整合基层审批、服务、执法力量，提高乡镇治理效能。高质量编制“十四五”规划，描绘好面向现代化的清水河发展新蓝图。完成县域国土空间总体规划编制，积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作。组织好第七次全国人口普查，全面客观反映我县人口发展状况。加快推进质量强县，进一步提升市场主体质量意识。持续深化“放管服”改革，加速相对集中行政许可权改革，进一步压减企业开办和工程建设项目审批时间，推行政务服务“一张网”、APP办事、移动办公，从根本上解决办事来回跑、环节多材料多、政府服务效率低等问题，实现政务服务更加高效，人民群众更加满意。 |
