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(八)构筑大保护生态格局。绿色是远安的最浓底色，生态是远安的最大优势，必须珍惜守护、用活用好。 一是高效利用资源。完成全县及6个乡镇、6个试点村国土空间总体规划编制，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。严守水资源管理“三条红线”[10]，严格落实取水许可、水资源有偿使用制度。积极争创全国绿色矿业发展示范区，确保磷矿企业生产矿山全部进入绿色矿山行列。支持企业加强新技术研究应用，推动磷石膏处理与综合利用实现突破。 二是狠抓植绿修复。全力争创全国生态文明建设示范县。坚决打好长江大保护十大标志性战役。持续推进全域生态复绿暨绿化美化，栽植景观树、果树30万株，完成封山育林1.5万亩、人工造林3000亩。加大森林资源管护力度，持续抓好松材线虫病防治、古树名木保护等工作。完成矿山地质环境恢复治理，加强关闭矿山复垦复绿。加快推进广坪河水质改善提升治理、红岩河生态清洁小流域治理等项目建设。强化湿地保护修复，启动金家湾省级小微湿地试点建设。 三是培育生态公民。完善生态公民宣教体系，加强生态工作者队伍、生态社会组织等建设。完成《精读远安》读本编撰出版。继续推进生态治理公益创投项目，推动生态治理社会化。倡导绿色生产生活方式，积极创建节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区。 (九)紧扣保基本改善民生。面对困难，要集中更多资源坚决兜牢基本民生底线，确保全面小康不落一人。 一是常态防控疫情。以“外防输入、内防反弹”为重点，慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控。围绕常态化、长效化防控工作要求，进一步加大建设投入，补齐公共卫生领域短板，强化重大疫病预防控制能力。不断完善防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系和临时救助制度。加强县医院重点专科、学科建设，优化公立医院收入分配制度、现代医院管理制度。密切关注社会和网络舆情走势，及时回应人民群众关切，有效引导公众正确理性看待和应对疫情。 二是办好公服事业。推动县医疗中心如期投入使用，加快县妇幼保健院搬迁改造。建立远程会诊网络体系，实现患者“基层检查、上级诊断”，确保县域内就诊率稳定在90%以上。持续推进健康促进行动，力争实现国家卫生乡镇全覆盖。启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加快推进南门小学、双利幼儿园新建项目。深化绿色质量建设，加强教师队伍建设，落实绿色生本教育20条，不断提升全学段教育教学质量。继续实施农村文化建设“135”工程，不断丰富群众精神文化生活。 三是加大关爱力度。落实促进就业实施意见，重点抓好返乡农民工、高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体就业创业，确保城镇新增就业4200人以上、失业人员再就业1400人以上，保障县内重点企业用工1400人以上。健全根治欠薪问题长效机制，严厉打击恶意欠薪。继续推进城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度，统筹抓好城乡低保、社会救助、社会福利和“三留守”人员关爱服务。加快推进残疾人托养中心、县福利院综合服务楼建设。扎实开展退役军人三级服务体系标准化、规范化建设。 四是维护和谐稳定。加强农村社会治理，继续完善信访“先调后导”两步工作法，推行人民调解、行政调解、司法调解联动，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。严厉打击各类违法犯罪行为，持续深入推进扫黑除恶专项斗争。创新城乡社区治理，推进政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”。继续推进村务公开规范化建设和农村社区试点建设。加强村级债务化解，保障村居组织正常运转。深化“七五”普法，加强法治文化阵地建设。强化行政执法部门、村(居)、企业法律顾问管理，不断提升法律服务质效。扎实推进第七次全国人口普查工作。强化食品药品安全、农产品质量安全和特种设备安全监管。加强应急资源、应急力量统筹整合，抓好防汛抗旱、森林防火、山洪地质灾害防治等工作，全面提升防灾减灾救灾能力。 各位代表!党的十九届四中全会发出“中国之治”最强音，揭开“中国之治”新篇章。尤其是今年面对疫情冲击影响和艰巨发展任务，我们必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求。要践行以人民为中心的发展思想，坚持依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。要自觉接受人大、政协监督，强化审计监督，主动接受社会和舆论监督，发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。要严格落实政府系统全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，大力纠治“四风”，坚决惩治腐败。 各位代表!用汗水才能浇灌收获，唯实干方可笃定前行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，以昂扬的斗志、必胜的决心、扎实的工作、过硬的作风，万众一心加油干、越是艰险越向前，加快推动实现远安高质量绿色发展全面发展，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利! 注释： 1.坚守一条底线、突出两个重点、深化三项工作:“一条底线”即继续打好三大攻坚战，“两个重点”即着力打造优质产业、大力实施乡村振兴，“三项工作”即全域旅游、绿色城镇、民生改善。 2.3550+100：企业开办时间压缩至3个工作日以内，不动产登记时间压缩至5个工作日以内，工业建设项目50个工作日内取得施工许可证，工程建设项目审批时间缩减至100个工作日以内。 3.三无：无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件。 4.“985”健康扶贫政策：“9”指贫困人口在健康扶贫定点医院住院，政策范围内医疗费用报销比例达到90%左右;“8”指贫困人口在健康扶贫定点医院门诊特殊慢性病政策范围内医疗费用报销比例达到80%左右;“5”指贫困人口在健康扶贫定点医院住院及门诊特殊慢性病政策范围内费用年度个人负担不超过5000元(其中特困供养、孤儿100%报销)。 5.清四乱: 清理整治河道、水库等区域“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题。 6.4+1：鹿苑村、北门村、龙凤村、九龙村4个县级乡村振兴试点村，1个矿区转型发展试点村白云村。 7.三清一改: 清理生活垃圾、清理沟渠塘堰、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。 8.两品一标：即绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。 9.六多合一: 多规合一、多评合一、多审合一、多验合一、多证合一、多管合一。 |
