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(四)推进旅游业消费升级。全域旅游作为三产龙头，需要更多体现经营性和经济性，更好发挥出引领带动作用。 一是打造核心吸引力。继续实施旅游服务提质升级计划，努力争创荆楚文旅名县和全国全域旅游示范区。强化A级景区、旅游名镇名村创建，支持庞家湾拈花谷创五星级民宿，加快太清洞、金家湾、横鼎漂流创4A步伐，持续推进鸣凤山-金家湾联创5A。加快金家湾嫘祖文化风情小镇、066三线资产保护利用、太清洞二期、九龙烟霞等项目建设，确保太平顶森林度假小镇建成营业。积极搭建旅游行业监测和旅游大数据服务平台，推动重点景区5G通讯信号、免费WIFI、智慧旅游系统全覆盖。 二是增强业态融合度。深化旅游与农业、文化、教育、康养等互动融合，促进旅游业态多元化发展，切实提升旅游产业综合效益。立足旅游整体规划布局，大力发展中高端乡村民宿、高星级农家乐、高级农庄、高标准采摘园。推进旅游商品产业化发展，高品质打造“远来珍好”旅游特产品牌。研究推进嫘祖文化、地方民俗文化、非遗文化与重点景区文旅深度融合，培育更多文旅新业态。 三是提高营销性价比。坚持政府引导、市场主导，继续办好四季特色精品旅游活动，进一步提升远安对外知名度、美誉度。创新旅游营销模式，加强微信、微博、抖音等新媒体平台的应用，全方位推介远安旅游产品。鼓励引导各景区、旅行社、酒店加强合作，推出精品线路，开展联合营销。 (五)建设高品质绿色城镇。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要继续按照“旅游向西、工业向东、城市居中、整体向南”的思路，遵循“小尺度、低密度、高品质”原则，精致建、精细管，让我们的居所更具颜值担当、成为幸福家园。 一是畅通路网体系。完成花林至百里荒公路、北门至万家咀公路、洞湾桥等改造建设任务，适时启动远烟路项目，加快鸣凤至棚镇一级公路项目前期工作。完成振兴路延伸段、城南三路等项目建设。积极推动县级物流配送中心规划建设，布局茅坪场、洋坪两个乡镇三级综合运输站。完成国省干线公路大修、农村公路建设、窄路面加宽和安防建设年度任务。完善城乡污水管网、城区燃气管网体系。 二是补齐功能短板。严守城市特色空间规划设计及管理实施导则，推进城市设计成果应用及共享。完成“四馆一中心”、仓院巷菜市场改扩建等项目建设。进一步完善桃花岛设施功能，合理谋划布局经营项目。落实棚户区、老旧小区年度改造任务，确保城东花园一期、二期和简家河安置房年内交付使用，稳步推进城东花园三期、炉子山安置房建设。 三是管好环境秩序。健全优化城市精细化管理长效机制，加快构建“大城管”格局。启动全国文明城市创建工作。持续开展广告店招、占道经营、交通秩序、环境卫生等综合整治，不断提升城乡环卫一体化管理水平。全面深化城乡垃圾无害化治理，实现垃圾分类全覆盖。加强餐厨垃圾监管执法。持续抓好拆违控违工作，推动违建去存量，确保违建“零增长”。 (六)加快差异化乡村振兴。乡村需要一体振兴，但模式可以多种多样。要因地制宜、彰显特色，努力形成殊途同归、百花齐放的良好局面。 一是坚持试点示范。有序实施乡村振兴三年行动计划，积极推动我县村庄规划既有成果巩固应用，继续抓好“4+1”[6]县级试点村建设，主动对接融入环百里荒乡村振兴试验区规划。以实施沮河水系连通及农村水系综合整治试点县项目为契机，着力打造沿沮河100平方公里乡村振兴示范带。深入推进农村人居环境整治，扎实抓好“三清一改”[7]“厕所革命”、彩扮远安等工作，争创国家农村人居环境整治示范县。积极开展省级特色农房建设试点，建设示范小区8个。分类抓好传统村落保护。 二是突出产业带动。聚焦“米、菌、茶、果”等特色产业，持续提升农业标准化、规模化、品牌化水平。加快推进瓦仓谷香优质米基地、鹿苑黄茶农村产业融合发展项目建设，加强食用菌新品种培育推广和品种黄茶种植，力争全县优质米产量达2万吨，新建改造茶园5000亩、水果基地2000亩。抓好罗家院高山蔬菜基地、白云猕猴桃基地建设。加快恢复生猪生产，力争生猪产能基本保持在正常年份水平。推进农产品加工业提升行动，实现农产品加工产值20亿元以上。大力培育新型农业经营主体，加强示范合作社、示范家庭农场创建。建设1.25万亩高标准农田。巩固省级农产品质量安全县创建成果，鼓励各类市场主体开展“两品一标”[8]认证。加大“远安香菇”“远安黄茶”“瓦仓大米”等品牌宣传推介力度，实施农产品包装设计品质提升行动。积极支持农产品电商化发展，加快推动电商物流综合性产业园建设，争创国家电子商务进农村示范县。 三是注重人才引领。深入推进“爱上宜昌·才聚三峡”行动，持续开展“宜才宜用·智汇远安”“一村多名大学生”工作，引入第三方专业机构，构建市场化引才新格局。抓好新型职业农民和农村电商人才培训、农业职业经理人培养计划、农民工技术职称评审，进一步做实“工匠小镇”，引导优秀人才资源下沉乡村。加强公共卫生、公共安全、社会工作等领域人才储备培育。统筹实施“头雁培育”“副职提能”“后备跟进”和“全域融通”四大行动，全面提升村(居)干部基层治理能力水平，打造乡村振兴骨干队伍。 (七)深化各领域改革开放。改革破除障碍藩篱，开放带来生机活力。必须坚定不移深化市场化改革、扩大高水平开放，最大限度拓展发展空间。 一是落实重点改革举措。持续深化供给侧结构性改革“三去一降一补”行动。巩固政府机构改革成果，有序推进乡镇便民服务大厅综合窗口改革、公益类事业单位改革。完成农村集体产权制度改革，支持村集体经济发展壮大，提升经济薄弱村发展能力。推进乡镇供水公司规范化运行，实现农村饮水公司化管理全覆盖。落实农业水价综合改革年度任务。全面完成河库及水利工程划界确权。推进乡镇勘界工作。启动县级公墓公益化改革省级试点建设。深化医药卫生体制、医疗保障制度改革。强化义务教育基础课程教学和“县管校聘”改革。 二是打通关键环节堵点。精准对接中央支持湖北“一揽子”政策，积极争取政策和资金，助推企业解困脱困、疫后重振。对标湖北省优化营商环境“黄金30条”，努力打造一流政务环境、市场环境和法治环境。加快政务服务信息化进程，抓好“一张网”建设应用，推进线上线下深度融合，实现更大范围“一网通办”“掌上办”，积极推广“一事联办”。进一步推开做实“六多合一”[9]改革和工程建设项目审批制度改革。继续深化企业开办、不动产登记和“证照分离”改革。强化“双随机、一公开”监管和结果运用，加强信用监管及联合惩戒。支持城投公司优化完善治理体系，加快市场化转型发展，不断提升经营性资产效益和服务实体经济能力。 三是走出开放合作路子。加快推动远当铁路建设，做好襄宜高速项目前期工作，进一步畅通对外开放通道。深化与航天科工集团、宜昌交旅集团等战略对接，加强与长三角、珠三角等沿海地区的广泛交流，不断扩大对外合作成果。继续实施“走出去”战略，支持企业开拓多元化出口市场。 |
