|
政府工作报告 ——2020年6月11日在兴山县第十八届人民代表大会第六次会议上 县长 曹宏伟 各位代表： 现在，我代表县人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。 一、2019年和今年以来工作回顾 2019年，我们在市委市政府和县委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中和四中全会精神，奋力拼搏，攻坚克难，加快“两地两县”建设，较好完成了县十八届人大五次会议确定的目标任务，谱写了高质量发展新篇章。 ——综合实力明显增强。经过几年持续奋斗，兴山首次荣获2018年度全市目标管理综合考评第一名、全市二类县经济发展考评第一名和全市社会治安综合治理考核第一名的好成绩。县域经济考核位居全省三类县第7名，较上年前进4位。兴发集团历经20年艰苦发展，位居中国企业500强第447位，较上年上升3位。 ——经济运行稳中有进。主要指标高于全市平均水平，位居同类县前列。完成固定资产投资45.3亿元，增长13.2%，增幅位居全市同类县第一;固定资产投资、重点项目和招商引资季度考核排名两次第一、一次第二，成功引进卡乐尔和雅邦等企业在开发区园区投资建厂;完成地方公共财政预算收入8.32亿元，增长3%，增幅位居同类县第一;工业增加值增长9.6%，增幅位居同类县第二;完成社会消费品零售总额45.45亿元，增长12.2%，增幅位居同类县第二;飞地工业园区扩展至2.2万亩，飞地经济税收连续三年过亿元。 ——三大攻坚战成效显著。经过全县四年脱贫攻坚，累计实现20283户54710人脱贫，13个建档立卡贫困村脱贫出列，综合贫困发生率由43.13%降至0.008%。去年4月29日，省政府批准我县退出贫困县序列。持续打好污染防治攻坚战，深入推进“青山工程”，完成植树造林1550亩，全县森林覆盖率达到80%以上，城区空气质量优良天数继续位居全市第一，兴山“绿”的底色更加浓厚。政府债务风险可防可控，负债率处于合理区间。金融风险防范有力，金融机构存款余额117.25亿元，贷款余额128.54亿元，各项金融指标健康优良，连续荣获全省金融信用县。 ——集散地建设扎实推进。交通路网先导性工程全面提速。宜昌至郑万高铁联络线开工建设，郑万高铁兴山段已完成11个作业面工程任务。古夫绕城、昭君绕城、峡口香溪河大桥暨疏港公路、S252界牌垭至温家垭公路控制性工程快速推进。G209伍家坪至高桥集镇段改扩建主体工程完工。十宜高速兴山段前期工作扎实推进。兴山通用机场完成选址，正在组件报批。硬化农村公路110公里，新建美丽宜道35.6公里。 ——动能转换步伐加快。文旅消费新动能加速转换培育，形成山上山下互融共进态势。成功创建1个国家级水利风景区和2个省级水利风景区，兴山被授予全国首个“国际小水电绿色发展示范基地”。榛子黄粮乡村振兴试验区加快建设，清风岭酒店和集镇供水(一期)项目建成投入使用。昭君村成功晋升国家4A级景区，并荣获“中国最美乡村”称号。朝天吼景区荣获“2019年中国体育旅游精品景区”，主办了2019年中国体育旅游精品赛事活动。南阳“双泉寨”、香溪绿道、深渡河乡村振兴推广中心、岩岭大杉树和水月寺云栖谷等一批重点旅游项目基本建成。兴山获评“湖北旅游强县”。 ——社会民生不断改善。民生投入占地方一般财政支出73%。县一中本科上线率再创新高，特殊教育获人社部和教育部表彰。稳步提升社会保障水平，城镇新增就业4474人，城镇失业人员再就业1938人。城乡居民人均可支配收入分别增长9.55%和10.9%，高于经济增速。累计为10972名低保群众发放社会救助资金4690万元。县人民医院通过二甲复审。减税降费政策全面落实，累计为各类市场主体减税1.1亿元，减收社保费3485万元。县城功能转型升级49个重点项目加快建设，新增停车位183个，完成县城道路黑化10公里，老旧住宅加装电梯试点投入使用。成功创建省级食品安全示范县。省市文明指数测评位居全市第一名和全省第九名。群众安全感进一步提升，刑事发案率下降29.5%，全年实现“六个不发生”和“四不”目标，连续三年进京“零非访”，成功创建全国信访工作“三无县”。认真办理人大代表意见建议62件和政协委员提案69件。力戒形式主义官僚主义，发文减少45%，会议减少38%，督查事项精减48%。 各位代表!新冠肺炎疫情发生后，全县广大党员干部、公安干警、民兵预备役和社区工作者下沉一线，开展疫情排查、隔离阻断和保障供给，筑牢战疫防线。社会各界纷纷向一线捐款捐物，人才工作站积极组织救援资金和物资支援家乡。全县医务工作者白衣执甲、日夜奋战，全力以赴救治患者，实现救治病人零死亡和医护人员零感染，在全省率先实现确诊患者出院清零。在全县人民群众和社会各界共同努力下，兴山被划为全省首批低风险区域，为全县经济社会全面有序恢复奠定了坚实基础。 各位代表!当疫情防控进入常态化，我们全力推进复工复产复市，迅速出台一号文件和扶持政策，扎实组织春耕生产。开辟返岗审批绿色通道，定点包车护送务工人员返岗就业。有序组织高三和初三学生返校复学。节点推进高铁建设、脱贫攻坚、榛子黄粮乡村振兴试验区、县城功能转型升级、山水林田湖草生态保护修复和全域旅游等重点项目复工。积极落实减税降费政策，出台“3个500万”激励政策促进消费回补，扎实开展“双千”活动，帮助企业排忧解困。积极争取国家政策和资金，累计申报投资项目135个，为打好疫后民生保卫战和经济发展战奠定了坚实基础。 各位代表!去年经济社会发展和今年疫情防控取得的成果，得益于县委坚强领导，得益于县人大和县政协监督支持，得益于全县干部群众顽强奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持兴山建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢! 当前，受疫情影响和国内经济下行压力持续加大的多重冲击，我们面临着新的困难和挑战：一是决战决胜脱贫攻坚难度加大。部分农产品产销不畅，种养成本上升，外出务工受阻，农民持续增收存在困难;二是企业发展和项目建设影响较大。企业面临资金紧张融资难、原材料成本上升、员工流失招工难、物流不畅、贷款违约和产品销售困难等众多难题，部分项目建设进度滞后;三是财政收支矛盾比较突出。一季度财政收入大幅下降，“六保”“六稳”等刚性支出不能减，税源短缺与财政支出的矛盾凸显;四是民生领域还存在一些短板。医疗卫生、教育、养老等公共服务还不能更好满足群众的需要。对此，我们要高度重视，采取有效措施，认真予以解决。 二、今年发展总体要求和下一阶段工作重点 根据全国“两会”和中央、省委、市委和县委经济工作会议部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实好“六保”任务，正确认识处理好“八对关系”，统筹推进“6+1”七大主战场高质量发展，加快“两地两县”建设，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 |
