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今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长7.5%左右，社会固定资产投资增长10%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，节能减排等约束性指标达到上级考核要求。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： (一)积极构建现代产业体系，着力做大做强实体经济 坚持把振兴实体经济作为加快发展的突破口，以提高供给体系质量作为主攻方向，努力做好招商选资、扩容增效和转型升级三大文章，提升产业能级，不断增强经济创新力和竞争力。 狠抓产业载体建设。推进以佛山(云浮)产业转移工业园双东分园为核心的四大产业园区建设，科学完善园区产业发展规划，优化园区主体功能。重点抓好双东分园扩园工作，积极争取园区扩容的用地、环境容量指标，年内新征2000亩产业发展用地，扩大园区发展空间。力争园区成功纳入国家开发区审核公告目录，加快申报成为省级经济开发区，争取将附城片区纳入省产业集聚地发展范围，享受省扶持政策。加大融资力度，积极筹措园区开发建设资金，加快完善园区供水供电、污水处理、内部路网、产业连接线等基础设施，加大园区投资强度和周边地段开发力度，改善园区配套环境，充实产业集聚发展要素，增强园区对产业项目的吸引力和承载力。 狠抓产业项目引进。加大产业招商力度，着力引进与高新电子、日用化工、机械装备、生物制药、光伏能源、通用航空以及特色农业相关联的产业项目，壮大产业规模。充分发挥现有龙头企业的带动作用，引进一批上下游配套产业项目，加快形成产业链。充分把握好珠江西岸先进装备制造产业带建设机遇，引进一批先进装备制造项目，建设先进装备制造基地。以罗定中药提取产业基地为主载体，着力引进上市医药龙头企业，加快现代特色南药试验区核心区建设，打造集育苗、种植、加工研发、仓储物流为一体的健康医药全产业链。密切与各地罗定商会联系，加强与中央、省属企业的沟通对接，深化与禅城区等珠三角城市的区域合作，积极引进新投资产业项目，提升产业共建水平。 狠抓产业项目建设。计划安排年度重点建设项目75个，争取将更多产业项目纳入省和云浮市重点项目的笼子，力争完成年度投资84.11亿元。健全项目快速推进机制，强化组织实施、规划落地、资源供给、服务保障等工作，加强产业用地绩效管理，力促预备项目加快落地、新建项目加快建设、续建项目加快达产。着力推动铨欣照明罗定工业基地、华耀科技电子玩具等重大项目建成投产，形成新的经济增长点。支持中顺洁柔、雅达电子、一力药业、德澳药业等企业增资扩产。力促康美药业、宇阳电子科技、天地达环保轮胎、朗格斯电梯等项目落地建设。 狠抓产业转型升级。全面贯彻落实广东“实体经济十条”，优化营商环境。充分发挥佛山市禅城区对口帮扶资金的杠杆作用，加快推进中小企业创业基地建设，启动国资企业建设通用型工业厂房、中小企业孵化基地及相关配套设施，积极培育中小企业。重视本土企业健康发展，加大工业技改投入，支持纺织、建材等传统优势产业加快转型升级。深入实施企业成长工程，大力培育规模以上工业企业，规模以上工业增加值增长10.5%左右。 (二)加快推进新型城镇化建设，深入促进城乡融合发展 立足建设粤桂边工业新城的发展定位，着眼于强基础、促扩容、提品质，建立以中心城区为主体形态、中心镇有序集聚、小城镇各具特色的协调发展格局，全面提升宜居宜业水平。 强化城市规划统筹引领。立足城乡现有格局，综合考虑城区和镇街的功能定位、文化特色、建设管理等因素科学制定规划，发挥好规划的引领和管控作用。加快《罗定市城市总体规划(2011-2035)》和《罗定市“十三五”近期建设规划》的报批，推进城区控制性详细规划全面覆盖。扎实开展整市推进乡村建设规划编制，完善9个镇区总体规划。推进“多规合一”和“一张图”管理，加快交通、旅游、产业园区的网络对接规划，形成衔接统一、功能互补、相互协调的空间规划体系。 加快立体交通体系建设。抓住省建设现代化综合交通运输体系的机遇，推进交通基础设施建设。全面完成云茂高速(罗定段)征地拆迁，确保工程施工顺利推进。做好罗定机场升级改造各项前期工作，争取早日动工建设。推动罗岑铁路复工建设，完成春罗铁路资产回收并继续运营。争取高铁、城轨等现代交通网络途经我市并设置站场。谋划建设江罗高速华石出口至环市东路、云茂高速太平出口至省道280线太平路段、罗岑高速榃滨出口至省道352线泗纶路段等高速出口连接线，充分发挥高速公路的放射性、带动性作用。积极谋划和大力推进地方公路升级改造、乡镇新建过境公路、农村公路拓宽等工程，打通镇村之间的“毛细血管”，加快推进行政村通客运班车，提升群众出行和要素流动的便捷度。 推进中心城区扩容提质。推进省新型城镇化“2511”综合试点城市建设。加大泷州新城和环市路沿线区域开发力度，推进环市南路及周边基础设施建设，拓展城区腹地。加快“三旧”改造，优化旧城区功能。抓好城区道路建设，改造和优化泷州路、龙园路等城区主干道，动工建设罗定四桥、沿江路二桥经一桥至罗中段和罗中至环市西路段，规划建设东华路、廷锴大道等南北走向道路，形成“环+方格”式现代城市交通网络，密切城区与园区、城区与镇街的联结，加快解决交通拥堵问题。探索和运用PPP等投融资模式，推进医院、学校、公园、停车场、管网、数字化城市管理平台等配套设施建设，增强城市综合服务功能。加快江滨公园、罗定廊桥等项目建设，引进恒大等知名企业建设一批高品质宜居小区，提升城市建设品位。强力推进创卫创文工作，争取用一年半到两年时间，成功创建广东省卫生城市和广东省县级文明城市。 建设一批特色小城镇。按照主体功能区划，依托各镇街的资源禀赋和产业特色，因地制宜融合产业、文化、旅游、生活和生态等功能，规划建设一批符合我市实际的工业小镇、商贸物流小镇、泉耕田园小镇、南药种植小镇、健康医药产业小镇以及南江文化、古驿道小镇。以建设美丽特色小城镇为导向，做精做强特色主导产业，实现小空间大战略、小平台大产业、小载体大特色，推动镇域经济发展。 (三)大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化进程 坚持农业农村优先发展，着眼于强产业、促融合、拓增收，着力推进农业供给侧结构性改革，加快国家农业可持续发展试验示范区建设，推动农村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 壮大现代特色农业产业。大力发展稻米、肉桂、罗竹、油茶四大传统优势特色产业，加强特色农产品精深加工和技术研发，加快发展农村电商，构建现代特色农业发展格局。加强耕地保护，在保障粮食安全底线的基础上，有效联结生产、加工、流通等环节，发展高效农业，促进农林牧渔业平衡发展。积极推进全国罗定绿色稻米产业知名品牌示范区建设。以南药作为新兴主导产业，加快肉桂产业带建设，推动药桑产业研发，抓好镇街南药示范基地建设，建立“产、学、研、医、植、游”深度融合的大健康产业链。加大新型农业经营主体培育力度，年内新增农业龙头企业9家以上、农民专业合作社10个以上。加快打造优质安全农产品供应基地和现代农业休闲养生旅游基地，重点抓好农业公园、肉桂主题公园和观光休闲农场等“三产融合”示范点建设。 |
