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(五)抓基础提品质，奋力推进城乡融合发展 突出抓好交通基础设施建设。云茂高速(罗定段)动工建设，工程施工有序推进;罗岑铁路复工前期工作、春罗铁路资产回收工作顺利进行;与省机场集团达成合作意向，共同推进罗定机场升级改造。环市西路全线建成通车，完成泷州路、龙园路等城区道路路面改造。完成省道及县级地方公路升级改造28.8公里、农村公路硬底化改造76公里、农村公路安全生命防护工程286.8公里，市、镇、村三级联结度更加紧密。扎实推进省新型城镇化“2511”综合试点城市建设，修编完善《罗定市城市总体规划(2011-2030)》。环市南路及周边基础设施、人民医院新院、罗定教育城、石牛山森林公园等一批扩容项目动工建设。泷州新城开发扎实推进，江滨公园、罗定廊桥、蒲垌生态旅游度假区等一批旅游休闲项目加快建设，罗定碧桂园、天宝豪园、福泰花园等一批高品质宜居小区有序推进。旧城改造步伐加快，完成棚户区改造1435套。深入推进山区五市中小河流治理工程，完成治理31.13公里。累计建成集中式供水工程120宗，覆盖全市的农村供水安全保障体系基本建成，农村自来水普及率提高到92%。新一轮农村电网升级改造工程年度任务顺利完成。城乡信息基础设施加快完善，全市光缆网络覆盖率达到99%。 (六)抓实事惠民生，竭力增进人民群众福祉 加大民生事业投入，全年财政用于民生支出39.93亿元，占一般公共预算支出的82.8%，十件民生实事年度目标任务全部完成。城乡低保、农村五保、残疾人、孤儿、优抚对象等特殊群体生活保障水平全部达到省定标准，困难群众医疗救助、困难家庭儿童教育补助等保障政策全面落实。建成保障性住房323套，完成农村危房改造737户。城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，机关事业单位养老保险制度改革工作顺利推进。城镇新增就业6351人，城镇登记失业率2.4%。教育创强迎复评工作有序推进，太平、华石等9个镇顺利通过省教育强镇复评验收。创建广东省教育现代化先进市工作全面推进，累计投入建设资金2.29亿元。泷州小学首期投入使用，罗定第二小学动工建设。创建卫生强市、医疗卫生强基创优工作有序推进，第二人民医院动工建设，县级公立医院扩容提质、镇卫生院和村卫生站升级改造加快推进。医药卫生体制改革不断深化，所有公立医院取消药品加成。中医药服务和妇幼保健服务能力、重性精神障碍患者管理治疗能力不断增强。扎实做好登革热、禽流感等疾病防控，全市无重大突发公共卫生事件。“全面二孩”政策稳步落实，人口计生服务管理能力持续提升。大型文献纪录片《蔡廷锴》完成拍摄并在中央电视台播放，原创粤剧《金稻传奇》成功演出。“罗定皱纱鱼腐”制作技艺入选省级非物质文化遗产。省自然村落历史人文普查工作有序推进。建成78个乡村便民健身场。群众体育蓬勃开展。在全省率先建成精准扶贫精准脱贫大数据平台，全年投入扶贫资金3.03亿元，开展帮扶项目12.4万个，完成2.04万相对贫困人口预脱贫。深入开展“飓风2017”专项行动，有效打击各类违法犯罪活动，社会治安持续好转。圆满完成党的十九大等重大防护期信访维稳安保工作。“七五”普法有序开展。在全国率先完成社区矫正中心建设。市检察院被评为“全国文明单位”。金鸡镇以及围底lang社村、苹塘龙吉村、金鸡罗贯村分别荣获全国创建无邪教示范镇、示范村称号;双东白荷村、罗镜镜坡村荣获全省创建无邪教示范村称号。禁毒工作全面加强，成功摘掉“国家涉毒重点关注地区”帽子。双拥工作深入推进，国防动员体系加快完善。深入开展交通、消防、建筑、食品药品等行业企业专项治理，安全生产形势保持稳定。 同时，民族宗教、外事侨务、新闻出版、妇女儿童等事业取得了新发展，统计、审计、法制、旅游、物价、人防、应急、气象、通讯、保密、档案、地方志、供销、打假、打私等工作也取得了新成绩。 (七)抓落实强作风，努力优化政府服务效能 坚持在市委的领导下和市人大常委会的监督下开展工作，坚持向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，自觉接受人大代表、政协委员和群众监督。全年共办理人大代表建议147件，政协提案185件，答复率和满意率均达100%。由政府部门牵头的85项年度工作要点得到有效落实。行政复议和行政应诉工作不断加强。基层公共服务平台加快建设，一体化政府公共服务体系延伸至村(社区)。完成政府门户网站升级改造，全市政务网络互联互通率达80%以上，电子政务水平不断提高，政务公开更加规范有序。严格执行中央八项规定，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果得到巩固提升，“两学一做”学习教育活动实现常态化、制度化，政府系统作风进一步改善。全面完成事业单位和国有企业公务用车改革。政府经费管理制度和审核程序不断完善，“三公”经费实现零增长。政府性投资管理进一步加强，行政监察和审计监督不断强化，廉政建设和反腐败工作取得较好成效。 各位代表!一年的锐意进取，夯实了厚积薄发的根基;一年的探索实践，积累了攻坚克难的经验;一年的辉煌成就，鼓舞了砥砺前行的士气!成绩来之不易，这是上级党委政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果，是市人大、市政协有力监督支持的结果，同时，也离不开对口帮扶地区和市内外各界人士的关心支持!在此，我代表市人民政府，向全市干部群众，向人大代表和政协委员，向驻罗部队官兵，向参与罗定经济社会发展的投资者和建设者，向所有关心支持罗定的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市经济社会发展存在一些问题和困难，发展不平衡不充分,尤其发展不充分是目前最为突出的问题。一是经济总量不大，大项目、大企业较少，项目落地建设速度不够快，产业发展规模和层次水平不高;二是城市基础设施欠账较多，城镇化建设配套设施不够完善，宜居宜业水平有待提升;三是新农村建设规划滞后，基础设施薄弱，人居环境有待改善，农业产业化程度不高，农民拓宽增收渠道不多;四是优质的教育、医疗、文化、体育等公共服务覆盖率不高，还不能满足人民群众日益增长的美好生活需要，全面建成小康社会的民生短板较多;五是营商环境与珠三角地区对标存在差距，科技创新能力不强，改革开放有待进一步深化;六是个别公务员的担当意识和执行力弱化，政府自身建设有待进一步加强。对这些问题，我们不回避、不掩饰、不推诿，将采取一系列有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 各位代表，党的十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代，这是我们国家发展新的历史方位。站在新的起点上，我们要有新谋划、新目标、新发展!2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年，做好今年工作，意义十分重大!当前，我们既面临着一系列问题和挑战，但同时也处于大有可为的机遇期。党的十九大部署了全面建成小康社会决胜期的七大战略，为我们提供了重大发展机遇;省加快推动区域协调发展、云浮市深入推进现代生态城市建设，为我们营造了良好的政策环境和外部环境;市委围绕贯彻落实党的十九大精神提出的十二大课题以及市委十三届五次全会，为我们明确了发展方向和工作思路。我们要始终坚持把加快发展作为第一要务，把握好政策机遇、保持战略定力、坚定发展信心，充分发挥好历届党委政府奠定坚实基础的优势，全面抓好市委工作部署的贯彻落实，认真做好全年各项工作，努力开创罗定经济社会发展新局面，为改革开放40周年献上一份优异的答卷。 今年市政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照中央经济工作会议以及省、云浮市和我市市委的决策部署，围绕云浮“全面建设现代生态城市”的目标，立足罗定“融入珠三角，沟通大西南，建设粤桂边工业新城”的发展定位，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，继续抓好“招商、建城、改革”三大任务，着力加强现代产业体系建设，大力实施乡村振兴战略，深入推进城市扩容提质，加快促进城乡融合发展，加强保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会征程上迈出更加坚实的步伐。 |
