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同时，审计、统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、人防、国防动员、档案、地方志、气象、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工商联、慈善等工作取得新成绩。 七、深入推进依法行政，政府建设持续加强 坚定不移加强政府自身建设，在全县政府系统中牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督，按期办结县十六届人大三次会议代表建议64件和县十届政协三次会议委员提案39件。全面推进法治政府建设，建立科学民主决策机制。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。认真做好行政复议和行政应诉工作，实行行政复议案件开庭审理，行政复议案件依期结案率100%。进一步深化政务公开，打造“阳光政府”。全面推进人民调解工作，着力开展“七五”普法。加强依法理财，优化财政专项资金管理，落实政府投资重大项目廉政风险防控，政府债务总体稳定可控。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，严格控制“三公”经费开支，各级政府部门认真开展谈话提醒、抓早抓小，防微杜渐。 各位代表，2018年政府工作所取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民和社会各界共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持参与广宁建设发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，站在这个改革的关键节点，我县迈进新时代，奋勇新征程。40年的春风化雨，40年的砥砺前行，40年的伟大变革，广宁经济社会发展从小到大、从弱到强，发生了翻天覆地的变化。2018年与1978年相比，地区生产总值、工业总产值、农业总产值分别增长124倍、405倍、59倍。公路通车里程达到2159公里，比1978年增加1500多公里，高速公路、高速铁路相继通车，极大地带动我县经济发展。 同时，我们清醒地看到，新形势下我县发展还面临不少挑战和问题：经济总量不大，部分主要经济指标增速达不到预期目标要求;财政收支矛盾突出;外向型经济相对偏弱，在主动参与粤港澳大湾区建设中综合竞争力不强;园区开发难度大，投入的成本较高，产业项目落地转化率不高;环境共管共治机制建设有待加强;民生工程建设还存在不少短板;城乡发展的平衡性和协调性有待进一步提高;营商环境还需进一步改善;政府系统全面从严治党的主体责任仍需进一步压实，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，2018年政府系统工作人员被县纪委立案25件，已处分18人，其中科级干部9人。对此，我们必须高度重视，采取更有力的措施认真研究解决。 2019年工作安排 2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，以更高要求谋划工作，以更高标准推进工作，以新担当新作为奋力开创广宁工作新局面。 今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，按照省委十二届六次全会、市委十二届八次全会、县十三届党代会四次会议决策部署，在县委的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持生态优先，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，全面深化改革开放，全方位融入粤港澳大湾区发展，狠抓产业建设，持续打好三大攻坚战，着力保障和改善民生，促进城乡区域协调发展，加强政府自身建设，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.2%;规模以上工业增加值增长7%;农业总产值增长7%;固定资产投资总额增长9%;社会消费品零售总额增长9.5%;实际利用外资总额6000万元;外贸进出口总额4.9亿元;一般公共预算收入增长10%;全体居民人均可支配收入增长6.2%;节能减排、空气质量改善目标控制在上级下达的计划以内，实现经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。 围绕上述指导思想和目标任务，突出抓好以下九方面工作： 一、突出产业交通对接，全方位融入粤港澳大湾区 增强大湾区意识，树立大湾区标准，深度对接“湾区所向”“港澳所需”“广东所能”“肇庆所优”。制定我县贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要实施方案，用好用活大湾区政策，争取产业、交通、生态等更多项目纳入省、市的笼子。加强与大湾区核心城市产业对接。重点对接先进装备制造、新材料、特色文旅等新兴产业，主动承接大湾区核心城市产业链延伸和产业溢出，形成优势互补、错位发展的分工格局。加快总投资50亿元的拾得大地幸福集团绥江两岸特色文旅项目建设，完成排沙镇、宾亨镇首期216亩征地工作，加快打造粤港澳大湾区休闲度假目的地。推动总投资26亿元的裕辉农牧公司现代农业综合体项目建设，建立标准化生态养殖场、饲料厂和有机肥厂、深加工配套(国标屠宰场、冷库、冷链配送设施)全链条，发展成为粤港澳大湾区安全优质肉品的生产基地。主动对接大湾区交通路网规划。努力提升与大湾区城市通行效率，加快构建1小时交通圈。力争肇明高速公路(机场西部高速)广宁宾亨至高要水南段年内动工建设，并争取广宁至清远高速公路(宾亨经江屯、北市连接清连高速公路)纳入省高速公路网规划。积极争取贵广客专广宁至广州北联络线列入国家铁路网规划。谋划广宁至广西平乐、德庆至广宁等高速公路项目建设。持之以恒推动改革开放再出发。坚定改革开放再出发的信心和决心，继续解放思想，弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神。深化供给侧结构性改革，切实提高供给体系质量和效率。探索建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制，推进“重心下移、人员下行、资源下沉”。完成南街“镇改街”工作。完成政府机构改革，扎实推进城市管理综合执法体制改革、医药卫生体制综合改革等一批改革工作。做好第四次全国经济普查工作。全面落实“外资十条”，挖掘外资企业潜力，确保进出口总额和实际吸收外资稳步增长，加快形成全面开放新格局。 二、突出主导产业培育，增强经济发展动力 坚持把产业建设摆在突出位置，始终把工业发展“366”和创新驱动“1133”工程作为产业振兴的生命工程，加快做大经济规模、做优经济质量。加快培育主导产业。打造先进装备制造、新材料、林浆纸一体化三大支柱产业集群，力争三大产业产值达58亿元。以智能铝型材生产设备、华南大数据设备制造等项目为主攻方向，推动先进装备制造业驶上发展的“快车道”;加快无机非金属新材料、锂电新材料新型匣钵等项目建设，形成新材料产业新优势;以鼎丰纸业为龙头，延伸产业链，大力开发特种纸、高档纸品，打造华南地区最大的制浆造纸产业集群区及文化用纸生产基地。新增主营业务收入超亿元企业3家，新“入规”工业企业8家。建设新型研发机构和企业孵化器，力争实现高新技术企业库存达17家、新型研发机构1家、高水平科技企业孵化器1家。成功创建广东省电子商务进农村综合示范县。抓好传统产业整治提升。实施一园一策，全力推动低效园区转型增效。抓好太和工业园陶瓷产业整治提升，由生产砖坯半成品向抛光、抛晶等高端装饰成品砖方向转变，提高陶瓷产品工艺和附加值;继续推进陶瓷企业“煤改气”工作。强化石涧工业园造纸、节能环保产业技改，带动上下游产业链条集聚发展，重点抓好珠江特种纸、昌泰纸业15万吨技改扩产项目。注重协调引导，加快华南再生资源产业园转型升级。狠抓现有企业增资扩产，积极支持企业实施技术改造，引导康帝公司等有技改需求的企业延伸产业链。大力支持民营经济发展。抢抓国家、省、市新一轮促进民营经济发展机遇，优化中小企业公共服务平台，深入开展暖企行动，精准解决企业诉求。定期举办中小微企业政策培训班和技术推广等大型培训活动，完善政银企常态化对接机制，进一步落实上级降成本、减税降费、建品牌和提质量等措施，协助企业解决融资难、用工难、用地难等问题，切实减轻企业负担。力争全年民营经济增长6%，占GDP比重达60%。 |
