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政府工作报告 ——2019年3月3日在广宁县第十六届人民代表大会第四次会议上 广宁县人民政府代县长姚灵炎 各位代表： 我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 过去一年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战，扭住“三大抓手”不放松，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，加快建设传统优势产业绿色转型示范区、岭南魅力山水竹乡，努力建设活力创新、绿色生态、和谐平安新广宁。全年经济社会保持平稳健康发展，完成地区生产总值159.3亿元，同比增长(以下简称增长)5.8%;工业总产值197亿元，增长5%，其中规模以上工业增加值33.6亿元，增长4.5%;农业总产值58亿元，增长7.2%;一般公共预算收入5.02亿元(非税收入占比29.53%，下降8.5个百分点)，增长12.8%;社会消费品零售总额51.3亿元，增长9.5%;固定资产投资总额66.57亿元，增长9.6%;全体居民人均可支配收入18430元，增长8%。 一年来，全县经济社会各项工作取得新进展新成效： 一、加快培育发展动能，产业基础持续夯实 扎实推进“三个年”活动，大力扶持实体经济发展，全面实施工业发展“366”工程和创新驱动发展战略，夯实产业发展基础。 “三个年”活动进展顺利。新开发及盘活园区用地1151亩，完成年度任务的115.1%;建成10.12万平方米通用厂房(含孵化器厂房3.12万平方米)，完成年任务的101.2%。新增园区落地开工项目8个，计划总投资15.8亿元，完成年任务的105.3%。全县园区完成规上工业增加值19.4亿元，创税1.35亿元。我县转移集聚地被认定为省级产业转移工业园。全年新引进签约项目15个，计划总投资33.27亿元，完成年任务的110.9%。顺利引进总投资超10亿元的无机非金属新材料和2亿元的华南大数据设备制造项目并动工建设。新增落地开工项目8个，完成年度投资8.01亿元;新增竣工投产项目6个，累计完成投资4.47亿元，均完成年任务。总投资约5亿元的中广核螺岗风电场项目动工建设，将示范带动我县新能源产业发展。 大力扶持实体经济发展。实行县领导挂点联系重点工业企业制度，落实财政扶持、科技创新、一企一策等扶持政策，奖励企业“366”工程、科技创新资金298万元。林浆纸一体化、先进装备制造业实现年产值51.64亿元。新增主营业务收入超亿元企业7家，新增“规下”转“规上”工业企业6家。深入开展暖企行动，抓好“实体经济十条”政策落实，组织召开广宁县“百行服万企”融资对接暨企业家座谈会。切实降低企业用电经营成本，为企业节约成本1370万元。 创新驱动发展“1133”工程深入开展。狠抓工业技术改造，全年技术改造投资增长5.7%。引导企业技改创新，促进鼎丰纸业、奥茵环境等22家企业开展技术改造，工业企业新增机器人应用40台。推动华南园区企业向创新型、科技型转型升级。全年认定国家高新技术企业9家，库存达15家，发明专利申请量92件、授权量5件、拥有量40件，均超额完成年任务。小威当家运营的孵化器通过市级验收。“广宁县智慧星创天地”获得国家级和省级“星创天地”称号。 二、全面深化改革开放，发展活力持续释放 始终坚持走改革开放必由之路，不断深化供给侧结构性改革，全方位推进体制机制改革，释放社会内生活力，助推经济高质量发展。 “放管服”改革持续推进。不断优化营商环境，企业投资项目、政府性投资项目行政审批总时间分别压缩到30和38个工作日，新开办企业工商登记时间压缩至1个工作日。县公共服务中心实行周六上午加时服务，方便“上班一族”办理业务。深入推进“减证便民”，取消各类证明事项91项。调整完善并向社会公布政府部门权责清单6220项，政府权力运行更加公开透明。规范部门行政许可实施，主动向社会公开275项行政许可事项。严格落实税费减免政策，为小微企业减负5150万元。 “数字政府”综合改革成效明显。加快政务信息系统整合，逐步建成“管运分离”的“数字政府”建设管理新体制，基本实现“一门受理、一网通办、一次办成”。县公共服务中心新办事大厅正式投入使用，是我市首个全进驻交警、交通和税务业务的县级服务中心，可办事项690项，253项事项实现“零跑动”办理。“数字广宁”地理空间框架建设项目投入运营。推进大数据与不动产登记工作深度融合，提升不动产业务服务水平。 经贸合作不断加强。把握粤港澳大湾区建设的历史机遇，研究制定广宁县提升开放合作水平加快形成全面开放新格局行动方案，主动开展合作交流。全方位加强与大湾区各城市的对接合作，不断增强现代产业的承接能力、创新成果的转化能力、优质生活的服务能力和生态文化的供给能力，融入大湾区一体化发展。对外经贸合作往来不断加强，民营企业进出口占比超40%，外贸进出口总额达4.81亿元，连续三年完城市下达目标任务。 三、全力抓基础提品质，城乡面貌持续改善 推动城市扩容提质，加快构建外联内通大交通格局，大力开展创文创卫工作，城乡面貌焕然一新。 城市扩容提质步伐加快。围绕建设岭南魅力山水竹乡目标，高起点、高质量修编广宁县城市总体规划(2016-2035)。城南新区建设不断加快推进，新建成的体育馆填补了我县无大型综合体育场馆的空白。体育中心周边配套设施加快建设，以新中医院、新妇幼保健院、民营学校等项目建设推动城市新发展。投资9000多万元对县城区14条主要道路和绿化美化亮化等市政工程进行升级改造。南街镇“镇改街”工作有序推进。全年房地产业销售面积达58.59万平方米，增长7.09%，创税2.68亿元，增长18.58%。 交通基础设施不断完善。进一步改善区域交通能力，主动融入广佛肇1小时经济圈。投资3.85亿元的广宁大道全面建成通车，解决了广宁出入城交通拥堵问题。投资5.2亿元的东环路项目全线动工建设，路基工程基本完成。国道355线水声岭隧道和省道东江线改建项目已获省批准，正开展征地拆迁等前期工作。投入4.4亿元实施国省道路面改造、农村公路路面硬底化建设、农村公路安全生命防护工程建设。新建农村公路硬底化工程58公里，全面完成农村公路隐患整治866公里。横迳桥、河口桥等10多座新改建桥梁实现通车。 |
