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与此同时，国防动员、人民防空、双拥共建和优抚安置工作扎实推进，统计、审计、档案、气象、金融、通信、住房公积金等各项工作都取得新成绩;妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业均取得新进步;霍煤、国电、兆光等重点企业为霍州经济增长做出新贡献;各乡镇、街道办围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展做出积极努力，取得较好成绩。 各位代表，过去的一年，我们上下齐心，克难攻坚，各项工作均取得较好成果。这是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市干部和广大群众勠力同心、拼搏进取的结果。在此，我代表市政府向为霍州改革发展稳定做出贡献的全市广大干部群众，向给予我们广泛支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志和社会各界人士，向驻霍部队和武警官兵，向所有关心、支持和参与霍州发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市发展还面临不少困难和挑战，主要是：产业结构调整步伐不快，“一产不大、二产不强、三产不优”的产业格局没有从根本上改变;民营经济发展活力不足，民营企业数量少、规模小、质量不高;支撑转型的大项目新项目不多，新动能和新业态明显不足;城乡发展仍不均衡，城乡面貌仍需持续改善，群众在就医就学等民生事业方面仍存在许多“堵点”“难点”“痛点”;污染治理任务依然艰巨，能源消耗和排放总量仍然较大;改革力度还不够大，政务服务和营商环境仍需进一步优化;信访稳定、安全生产、治安管理等社会治理任务还十分繁重，等等。特别是受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力持续加大。对此，我们必须直面问题，迎难而上，化危为机，切实加以解决。 二、二〇二〇年工作安排 2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕省委“四为四高两同步”⑥总体思路和要求、临汾市委“一三四三”⑦工作思路、霍州市委“1·18”思路和“举全市之力办好三件大事”的工作部署，以霍州经济技术开发区建设为牵引，以资源枯竭城市转型发展为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力推进项目建设、汾河治理、创卫提质、乡村振兴、文旅融合、改革创新、民生保障、社会治理等各项工作，保持经济运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，确保同步全面建成小康社会，得到人民认可、经得起历史检验。 今年经济社会发展的预期目标是：全市地区生产总值增长6.1%左右，一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%和6.5%以上。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标，要确保全面完成省、临汾市下达的年度任务。开发区考核的投资、产出、税收“三个强度”要实现临汾市下达的年度目标。 围绕以上目标，要重点抓好十个方面的工作： (一)以中央省市各项决策为遵循，全力统筹疫情防控和经济社会发展 新冠肺炎疫情发生后，全市上下深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府和临汾市委、市政府工作安排，坚定信心，同舟共济，科学防治，精准施策，疫情防控取得阶段性重要成效。 疫情发生以来，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速行动、周密部署，第一时间成立全市疫情防控工作领导小组，全面落实联防联控机制，构筑群防群控严密防线,坚持“五严五防”⑧，出台防控举措“最严十条”⑨，落实防控力量“五包一责任”⑩，守住村组、社区“最小单元”，坚决遏制疫情在我市传播蔓延，全市无一例确诊和疑似病人。疫情防控期间，我们全力以赴筹措防护物资，开通政府采购“绿色通道”，统筹应急资金680余万元，精准对接需求，科学合理调配，全力保障医疗战线和防控一线工作需要，为打好疫情防控阻击战提供了坚强保障。全力推进霍州市康鹏卫材有限公司一次性医疗器械加工生产线投产运行，短时间内实现口罩等防护物资的本地化生产，切实提升医疗物资保障能力。千方百计保障市场供应，积极搭建购销市场信息桥梁，保供应、稳市场，米面粮油、猪肉、鸡蛋等生活必须品储备充足，有效保障群众日常生活需要。有序推进复工复产、复市复学，精准落实分级分区防控措施，建立企业帮扶工作机制，主动深入企业服务指导，安排专车赴河南等地为企业接送复工返厂职工300余人次，为企业车辆出具通行函30余份，保障物资运送车辆顺畅通行，全力确保疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”。一季度，我市19家规上企业和102家规下企业全部复工复产，各类生活服务业有序开放，高三年级实现全封闭开学，其他各类学校开学准备工作稳步推进。 当前，国内疫情防控向好态势进一步巩固，但保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重。我们必须倍加珍惜来之不易的防控成绩，巩固防控战果，绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，因时因势调整工作着力点和应对举措，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。要毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，重点做好无症状感染者的防控，做到闭环管理、精准管理、标准化管理，以最坚决、最严格、最有力的举措守好霍州阵地。要毫不放松抓好经济社会发展，抢抓中央、省在公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造、应急物资储备体系等方面加大投资的政策机遇，加快项目前期手续办理;全力推动企业达产达效、项目新建续建、开发区建设、招商引资，加快促进服务业复商复市、正常运营;扩大居民消费，加大传统基础设施和新型基础设施投资，全力把一季度受疫情影响的损失夺回来。 (二)以开发区建设为引领，全力打造转型发展新引擎 坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，对标“三化三制”改革任务和“五看”⑪工作要求，全力建设高标准经济技术开发区，为构建现代产业体系赋能提速。 抓规划建设。坚持高标准规划、高强度投入、高品位建设，按照“一港一园”⑫的规划布局和“装备制造、节能环保”的产业定位，结合霍州交通区位、资源禀赋、产业基础、环境承载能力等条件，科学编制开发区总体规划和控制性详细规划，统筹推动规划实施。年内完成10万平米标准化厂房建设，积极推动“标准地”⑬储备，加快“七通一平”⑭基础设施配套。 抓机制改革。全面推行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资考核制，引进高层次、专业化人才队伍，建好人才公寓，落实高薪待遇，让贤才“引得进、留得下、干得好”。与太原理工大学合作成立智能再制造研究院，创建智能再制造产业技术创新联盟，全力打造山西省煤机装备智能再制造基地。积极与乌克兰专家团队合作建立爆炸喷涂和新材料应用技术研发基地，推进开发区专业化、市场化、国际化发展。 |
