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政府工作报告 ——2020年5月27日在自治县九届人大六次会议上 自治县人民政府县长 李 军 各位代表： 现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的2019年极不平凡，极不容易。伟大祖国70华诞，习近平总书记第三次视察湖北，倍加鼓舞我们坚定信心，昂扬斗志;精准扶贫全县脱贫摘帽，各县市区高质量发展你追我赶，更加促进我们苦干实干，奋发进取;经济下行压力加大，新冠疫情巨大冲击，两难多难碰头集聚，更加激励我们顶压前行，克难奋进。过去一年，在县委正确领导下，在县人大县政协监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚精会神抓扶贫、抓项目、抓招商、抓产业，精准扶贫顺利通过考核验收，实现整县脱贫摘帽;生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、外贸进出口同比分别增长7.5%、10.1%、12.1%、12.3%和41.7%，招商引资实际到位资金、进出口、开发区税收提前3个月完成全年目标，龙舟坪、大堰、鸭子口、贺家坪4个乡镇提前1个月实现全年财政收入目标，招商引资工作连续两年位居山区县第一位;和远气体主板上市，丰润生物、华新水泥、长阳农商行3家企业进入全市税收百强;宜长快速通道隧道工程全线贯通;“英子姐姐”刘发英荣获全国脱贫攻坚创新奖;6名优秀长阳学子考入清华北大，县域经济社会发展日益呈现巨大活力和强大后劲。岁末年初，正当全县上下斗志昂扬奋力冲刺“开门红”之际，我们和全省全国一道遭遇新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情巨大冲击。党中央国务院、省市党委政府坚强领导，全县上下众志成城，群防群控，取得疫情防控决定性重大成果。过去这一年多来，我们遇到的困难挑战比预想的更多更大，我们取得的结果成效比预期的更大更好。 (一)精准扶贫实现整县脱贫摘帽。全面落实脱贫攻坚“战区制、一线制、全员制”，争取整合资金7.2亿元，聚焦“两不愁三保障”，全年完成农村C、D级危房改造10577户，对6163户16996名易地扶贫搬迁对象实行后扶;建成集中供水工程475处、分散供水工程3938处，铺设管网2091公里;硬化通村公路360.95公里;完成农村电网改造工程534个;486家市场主体带动贫困户20486户;农产品电商销售5.87亿元;贫困人口住院目录内报销比例达到94.11%，严重慢性病门诊目录内报销比例达到92.5%，医疗保障支出总额达到3.5亿元。全面落实“五个一”，全县6700多名干部进村入户，帮助解决实际问题3万多个，政策宣讲6.5万人次。和远气体在深圳证券交易所主板上市，成为全省扶贫第一股。我县农村危房改造被国务院通报表彰。 (二)经济运行质量效益实现新的显著提升。强力推进招商引资，全年签约引进招商引资项目37个，到位资金42.6亿元;当年开工重大招商项目37个，竣工投产12个。精心谋划策划项目，积极开展对上争取，全年争取落实政策资金31.7亿元。全力以赴服务项目企业，严紧硬实研究具体环节解决具体问题，支持银行新增贷款41.36亿元，政府担保5.57亿元、应急周转5180万元，新增规模以上工业企业9家，创近年来新高。持之以恒狠抓财源建设，在全年减税降费1.4亿元背景下，县域税费总量从上年14.06亿元逆势增至15.49亿元，可比口径净增2.83亿元;骨干企业做强做大，企业所得税增长27%，税收过4000万、5000万的骨干企业从无到有，长阳农商行4080万，华新水泥4221万，丰润生物5476万，分别进入全市纳税企业百强榜第83位、79位和56位。全力支持开发区“一区多园”快速发展，磨市园区全面启步，14个项目成功签约，4个项目开工建设，2个项目竣工投产;开发区工业产值增长18%，税收增长47.8%，呈现强大活力后劲。 (三)特色支柱产业持续快速发展。强力支持健康食品、新型建材、绿色矿业、清洁能源4大工业支柱加快发展。健康食品产业产值增长20%，新增省级龙头企业1家，丰润生物、一致魔芋、三品源3家企业进入全省农业企业出口10强，成为全省行业隐形冠军，丰润生物进入全市工业企业30强。新型建材产业产值增长29.7%，华新、垚美、沛函等快速发展。绿色矿业产值增长19%，中锰、铠榕、古城等锰矿企业安全环保水平不断提升，食品级、医药级碳酸钙产业实现重大突破。清洁能源产业稳步发展，中电投云台荒风电项目正式投入试运行，光伏扶贫电站实现收益3853万元。加快生态文化旅游产业转型升级，全年接待游客1119万人次，综合收入107.5亿元，分别增长16.9%和17%;清江画廊倒影峡开发、卓尔木桥溪旅游、清江方山二期等深入推进;民宿旅游、乡村旅游快速发展;成功举办第七届清江画廊杯全国公开水域游泳挑战赛、“清江画廊行·夫妻赶年货”长阳首届民俗赶集会。大力支持农业特色产业发展。高标准新建茶叶基地7000亩、柑橘基地1万亩、中药材基地1万亩，推广避雨延秋设施栽培5000亩;科学有力防控非洲猪瘟，出栏生猪70万头;积极创建农业品牌，“资丘独活”、“曲溪绿茶”成为国家农产品地理标志登记产品，成功创建第二批国家区域性魔芋良种繁育基地，进入中国茶叶百强县行列。 (四)城乡统筹发展格局逐步形成。狠抓重大项目带动，向宜昌靠拢的支撑性工程——宜长快速通道鸡公岩隧道全部贯通，清江特大桥缆索吊安装即将完成，两大工程可望年底建成通车，长阳北联宜昌、南跨清江的城镇发展新格局即将形成;新中医院、法院审判法庭建成投入使用，丹水新区功能不断提升。积极推进城镇综合治理，新增停车位1148个、绿地5万平方米，拆除各类违法建筑131处，宗家湾道路综合改造完成，新城滨江公园投入使用，土家源广场建设基本完工，东广场实现开放，城镇功能面貌发生新的积极变化。着力加强城乡交通路网和生态廊道建设，“美丽宜道”方清路建成通车，459省道完成主体工程，324省道鸭子口至资丘段路基基本完工，实现公路美化266公里，新增绿化带39.9万平方米。高起点编制乡村振兴规划，扎实推进“四个三重大生态工程”，“厕所革命”、垃圾治理、精准灭荒、乡镇生活污水处理厂完成年度任务;积极开展沿头溪“五水共治、三长共管、景村共建、产镇共荣”“四共”模式试点，流域面貌不断提升。清江国家湿地公园通过国家验收。 (五)人民群众获得感幸福感不断提升。城乡居民收入持续增长，城乡居民人均可支配收入分别增长9.95%和10.7%。持续加大民生投入，压减“三公”经费，全年民生支出38.38亿元，达到一般公共预算支出的84.8%。大力支持教育事业发展，普通高考一本上线660人，职教中心进入“国家中等职业教育改革与发展示范学校”。加强医疗卫生服务能力建设，投资1.8亿元的县人民医院急诊医技楼主体工程完工，县人民医院通过“二甲”复评验收。积极鼓励创业就业，新增城镇就业4750人，就业创业培训3957人，失业人员再就业3196人;发放城乡困难群众救助物资资金折合1.09亿元，大病关爱壹佰基金募集善款490万元，救助大病困难患者551人次。纵深掘进扫黑除恶，立案侦查涉黑涉恶案件12件，其中10件已经判决生效;坚决打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为，刑事案件下降28.4%;继续加强“雪亮工程”建设，深化农村交管“路长制”，成为全国农村道路交通安全工作推进会参观现场。持续优化公共法律服务，为群众挽回经济损失1250万元。扎实抓好信访维稳工作，进京信访下降27.7%。严格落实安全隐患“一清单两报告”制度，安全生产事故起数、死亡人数分别下降10%和22%。“大棚房”问题专项清理整治整改全部清零。3家化工企业“关改搬转”全面完成。开展食品药品抽检1622批次，合格率99.42%。完成清江库区筏钓清理取缔，清江入围全国“最美家乡河”，长阳段面整体水质始终保持国家Ⅱ类标准。大力弘扬土家文化，资丘镇被评为“中国民间文化艺术之乡”，我县荣获“全国民族团结进步示范县”。 |
