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——转作风促实干，自身建设得到加强。严格履行全面从严治党的主体责任，落实中央八项规定精神和省、市实施细则。召开了政府系统党风廉政建设暨整治群众身边腐败问题推进会，向纪委移送问题线索2条。出台了《政府党组工作规则》和《汾阳市重大行政决策合法性审查办法》，择优聘请4个律师事务所担任市政府法律顾问，深入推进依法行政。主动接受人大、政协的监督，办理答复办理人大代表建议议案67件、政协委员提案178件。严格执行“13710”工作制度，设立政府网络信息中心，在政府网站公开发布各类信息9842条，办理政务服务147项。 与此同时，积极为工会、共青团、妇联、工商联等社会群团组织作用有效发挥提供条件。完成了《汾阳市志》的编纂工作，外事、档案、宗教、邮政、气象、地震、老龄、粮食等工作都取得了新业绩。 各位代表!一年来，面对中央、省、市环保督察反馈问题整改、吕梁市委巡察的政治检验，我们提升站位，闻过则喜;面对污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持、参政议政的结果，是全市人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向广大工人、农民、知识分子、干部和武警、公安政法干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向关心、支持汾阳建设的驻汾单位，向在我市创业的投资者、建设者，向给予市政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，汾阳发展不平衡不充分的问题在一些领域依然突出。主要是园区承载力不强，部分引资项目质量不高，工业经济转型升级步伐不快;高新技术和战略性新兴产业在全市工业经济中的占比不足2%;城乡居民收入水平滞后于经济发展水平;结构性污染治理任务仍然艰巨，生态环境质量问题比较突出;制约高质量发展的体制机制障碍依然存在，营商环境还有待进一步优化;农村基础设施、民生保障服务和城市功能配套、精细化管理等方面还有不少短板，需进一步提升;干部思想解放不够，开拓创新不足，工作标杆不高，创先争优的氛围不够浓厚。针对这些问题，我们将切实改进措施，努力加以解决。 2019年工作安排 各位代表，谋发展时不我待，促转型只争朝夕。2019年是汾阳解放思想、开拓进取的攻坚之年，更是跨越赶超、转型崛起的奋进之年。今年，我们要按照上级的决策部署，扎实开展好“改革创新、奋发有为”大讨论。在市委的坚强领导下，激情满怀、斗志昂扬、抢抓机遇、拼搏进取，奋力谱写汾阳转型发展的新篇章。 2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照中央和省委、吕梁市委经济工作会议部署，进一步加强和改进党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线，围绕“三个走在吕梁前列、跻身全省第一方阵”目标，聚焦深化改革开放、推动产业转型、抓好重点项目、改善生态环境、实施乡村振兴、推进城镇建设、发展民生事业、优化发展环境等八项任务，扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动，推动全市经济在由“疲”转“兴”基础上拓展转型发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 主要预期指标是：地区生产总值增长13%左右，一般公共预算收入增长28%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上，农村居民人均可支配收入增长8%，各项约束性指标完成吕梁市下达的年度目标任务。 为实现上述目标，2019年重点抓好以下七项工作： 一、增量提质兴产业，形成转型的良好局面 各位代表，我们要坚持“产业立市”，持续壮大我市的实体经济。编制好白酒产业、传统产业、服务业、战略新兴产业的发展规划;实施好中国酒魂龙头工程、引进创新工程、升级改造工程、增量培育工程“四大工程”;构建好以白酒产业和战略性新兴产业为支柱，其他传统产业、现代服务业为支撑的产业体系。 一是助推白酒产业扩容提质。大力支持汾酒集团深化与华润集团的合作。组建专项工作组，推动中国汾酒城10万吨白酒产能全部释放。汾酒集团包装彩印、酿酒车间技改等4个项目年内全部开工。加快国家级白酒交易会展中心、检测检验中心、浙江富春集团智慧物流等项目建设进度。组建山西杏花村开发区酒业集团，引导带动条件成熟的白酒企业入园发展，建立“五统一”发展格局，打造我市白酒产业的“航母舰群”。精心办好第三届山西(汾阳•杏花村)世界酒文化博览会和第20届比利时布鲁塞尔世界烈性酒大奖赛。 二是助推煤焦产业绿色发展。全力推进正升、龙峰、龙山煤矿复工复建。对焦化产业按照“减”、“优”、“绿”的要求实施全面改造，鼓励五麟、东辉新能源、文峰焦化关小上大，上马新型机焦项目。加快东辉130万吨焦化技改步伐。开工建设强锦铝业100万吨氧化铝项目。做好金塔山136万吨焦化及配套1亿立方米LNG项目跟踪服务。积极争取中煤500万吨焦化项目、中船重工和沈阳化工大学煤改油项目在汾落地。打造全国最大的煤焦期货交易中心。抓好华电100兆瓦风电项目建设，推进海宇100兆瓦风电和中国水电顾问集团50兆瓦风电项目建设。 三是助推再生橡胶轻钢网架产业整合提升。规划建设再生橡胶产业原料基地，引导符合标准的再生胶原料生产经营户入驻，进行统一管理。制定橡胶产业三年发展规划，逐渐整合现有的橡胶企业，上大关小，提升品质和体量。推动21万吨废旧轮胎高值化综合利用项目尽快落地。对符合环保条件的再生橡胶企业，进行技术改造，提升产能，完善环保设施，确保达标排放。依托汾阳网架品牌优势，加快钢结构产业园区建设，引导我市钢结构企业入园区抱团发展。充分发挥橡胶协会、建筑钢结构协会作用，引导企业加强行业自律、提高经营管理水平、加大与国内和省内大企业合作，促进行业整体实现壮大提升。 四是助推文旅商贸服务产业蓬勃发展。实施“文化+”“旅游+”产业发展战略。对全域旅游规划进行修编升级。以杏花村、贾家庄、文湖景区为核心，构建全域旅游基本网络。积极推进杏花村——贾家庄国家5A级景区申报工作，促进文湖等景区4A级景区创建，加强景区标准化建设。构建向周边地区辐射的外向型旅游产业格局。持续壮大汾州餐饮文化产业，实施培育“晋菜•汾州菜师傅”计划，筹建汾州厨师烹饪职业技术学院，培养一批汾州名厨、打造一批汾州名菜、培育一批独具盛名连锁经营的“中国•杏花村酒家”。加快北京瞻望世纪航空集团汾阳通航产业园项目落地进度。推动中农城投(汾阳)农副产品直批电商综合物流博览园、“拉货王”等项目建设。启动红星美凯龙城市综合体及商业购物中心项目。打造康养产业汾阳品牌，发展一批集养老、康复、医疗为一体的新型康养基地。 |
