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从严治政，打造清正廉洁的政府。切实扛牢全面从严治党主体责任，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。深入贯彻中央八项规定精神和省市实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义。对于吃吃喝喝、拉拉扯扯等突出问题坚决进行整治，严防隐形和变异“四风”问题反弹回潮。切实抓好吕梁市委巡察反馈问题整改，持续加强重点领域、关键环节权力运行监督，推进审计监督全覆盖。
各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心，干在实处、走在前列，为实现汾阳的高质量发展全方位崛起而努力奋斗! 附件： 政府工作报告名词解释 1.开发区“三化三制”改革:是省委、省政府提出的关于开发区改革创新发展的思路和要求。“三化”指建立专业化、市场化、国际化的开发区管理运行机制，“三制”指在开发区建设中实行开发区领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。 2.“四好农村路”：即把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。 3.比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛：创办于1999年，是目前全球规模最大、参赛厂商最多、拥有权威评酒大师最多的国际酒类比赛之一。2019年9月，第20届国际烈性酒大奖赛将在我市举办。 4.“13710”：省政府对全体会议、常务会议、办公会议和专题会议的工作部署，以及省长、副省长布置的工作任务，实行“13710”电子台账管理。“1”即当天要研究部署;“3”即3天内要向省政府反馈办理情况;“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决;“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案;“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零，事事有着落，件件有结果。 5.“双随机、一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 6.企业投资项目承诺制：即对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目，试行“政府靠前服务、企业信用承诺、监管有效约束”的承诺制管理模式。 7.大棚房：指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为，其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能。 8.乡村振兴战略20字总要求：即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。 9.“五规合一”：将经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划合并为“一本规划、一张蓝图”。 10.国有企业“三供一业”分离移交:即国有企业将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。 11.PPP：即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 12.县乡医疗卫生机构一体化改革:即整合县域医疗卫生资源，组建独立法人实体的医疗集团，实行行政、人员、财务、业务、绩效、药械“六统一”管理，建立不同级别、不同类别医疗卫生机构职责清晰、分工协作、有序竞争的一体化管理新格局和分级诊疗新秩序。 13.“3545”专项改革：是以企业开办、不动产登记、一般性工业项目建设为突破口，大力简环节、减材料、优流程、压时限，大幅优化审批流程，压缩审批时限的专项改革。“3”指2018年底前，申请新开办企业实现省级3个工作日内完成营业执照办理、涉税办理、公章刻制等事项;“5”指查封、抵押、注销登记等企业和群众关注度高的不动产登记压缩至5个工作日内，其他不动产登记逐步实现5个工作日内完成;“45”指一般性工业项目从立项到竣工验收的审批时限压缩至45个工作日内。 14.两不愁三保障：即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 15.“三黑一土”:“黑加油站、黑加油点、黑加油车”和“土炼油”。 16.“一脱四不脱”：脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。 17.“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 18.“三个走在吕梁前列、跻身全省第一方阵”：“三个走在吕梁前列”就是全面建成小康社会、推进产业转型升级和构建良好政治生态三项工作都要争取吕梁第一;“跻身全省第一方阵”就是县域经济发展要进入全省前十。 19.“三个确保”：汾阳市委五届六次全会暨经济工作会议上市委在大气污染防治方面提出的目标，确保退出全省县级城区环境空气质量逐月排名连续后十位;水污染防治方面，确保我市入河水质达到地表水V类标准，避免生态补偿金被连续扣缴;土壤污染防治方面，确保土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。 20.“五位一体”总体布局：是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出的“五位一体”总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 21.“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容。 22.两个维护：即坚决维护习近平总书记在党中央和核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 23.“六最”营商环境：是省委、省政府为优化营商环境,提出着力打造全国审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”菅商环境。 |
