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(甘肃省)2017年清水县人民政府工作报告(全文)

来源:清水县政府网 作者:知县网 人气:273 发布时间:2017-08-23 08:12:12
摘要:2016年10月22日在清水县第十七届人民代表大会第一次会议上 清水县人民政府县长 马越垠 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、县十六届政府工作回顾 十六届县政府履职以来,在市委、市政...
——2016年10月22日在清水县第十七届人民代表大会第一次会议上eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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清水县人民政府县长  马越垠
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各位代表:eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    一、县十六届政府工作回顾eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    十六届县政府履职以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省市战略部署,坚定不移地实施“5551”发展战略,圆满完成了十六届人大一次会议确定的各项目标任务,全县呈现出经济稳步增长、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面,在全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    五年来,我们始终坚持发展第一要务,克难求进稳增长,综合实力明显增强。县政府抢抓政策机遇,积极应对困难挑战,凝心聚力加快发展,经济实力大幅提升。预计至2016年底,实现生产总值42.3亿元,较2011年增长73.4%,年均增长10.1%;规模以上工业增加值1.28亿元,较2011年增长163.1%,年均增长21.4%;社会消费品零售总额8.06亿元,较2011年增长87.4%,年均增长13.4%;固定资产投资67亿元,较2011年增长128.7%,年均增长18 %;大口径财政收入3.74亿元,较2011年增长122.6%,年均增长17.4%;城镇居民人均可支配收入21744元,较2011年增长90.3%,年均增长13.8%;农村居民人均可支配收入6200元,较2011年增长96.8%,年均增长14.5%。主要经济指标增速位居全市前列。三次产业结构比预计由2011年的31.3:22.4:46.3调整为2016年的28.4:13.7:57.9,多点支撑、多元发展、多极增长的县域经济新格局初步形成。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    农业经济稳步发展。围绕建设全省核桃大县,新建西灵山等6个5万亩优质干鲜果基地25.75万亩,累计达到53.3万亩。围绕建设全省肉牛产业大县,建成标准化养殖小区142个,培育宇新牧业等龙头企业6家,全县畜禽饲养量达443万头(只)。围绕建设全省高原夏菜重点县,建成蔬菜大棚6000座,年种植蔬菜10万亩、半夏等中药材5万亩。开展劳动力技能培训4.68万人,输转劳动力32.62万人(次),创劳务收入41.93亿元。积极实施科技增粮工程,推广旱作农业116.04万亩,粮食产量保持稳定。发展产业化龙头企业38个,组建农民专业合作社291个,流转土地13.5万亩。集种养、加工、销售、服务为一体的现代农业产业化发展链条不断完善。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    工业经济提质扩量。坚持“工业强县”战略不动摇,着力抓技改促升级、抓龙头树品牌、抓机遇拓市场,天河酒业技改扩建基本建成、华盛农业建成投产,轩辕纸业、金坤矿业、航鑫建材等16户重点企业不断壮大,中电投2×1000兆瓦火电项目通过可研评审并完成选址,以酒饮食品、农副产品加工、矿产资源开发、新型建材为主的四大工业体系稳步壮大。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    第三产业快速提升。大力实施“商贸活县”战略,建成各类市场11处,发展大型超市7个,新增商业网点1016户,电商服务网络初步建成,覆盖城乡的商贸流通体系日趋完善。全力推进文化旅游产业深度融合,轩辕文化旅游产业园、温泉休闲养生旅游景区建设加快推进。三皇谷省级森林公园生态旅游区、花石崖风景区晋升为3A级旅游景区,文化产业增加值年均增长12%,旅游综合收入年均增长25%,文化旅游业已成为推动我县经济社会发展的新引擎。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五年来,我们始终坚持建成小康社会,集中力量促脱贫,扶贫攻坚成效显著。抢抓国家能源局对口帮扶、省委省政府“双联”行动、“1236”扶贫攻坚行动和精准扶贫精准脱贫的难得机遇,举全县之力推进扶贫攻坚,实现了标准化村阵地、农村饮水安全工程、乡镇中心幼儿园、1500人以上行政村幼儿园、村文化图书室、村级数字电影放映、村便民超市和贫困村通水泥(沥青)路、标准化村卫生室、扶贫互助资金协会、贫困户户均两亩园全覆盖。预计贫困人口由2011年底的13.86万人减少到2016年底的3.22万人,累计减贫10.64万人,贫困发生率由46.5%下降到10.77%,贫困群众人均可支配收入达3841元,同比增长15%。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五年来,我们始终坚持项目带动战略,全力以赴强后劲,内生动力不断增强。坚持把项目建设作为推动经济社会发展的第一支撑,以“3341”项目工程为抓手,累计争取落实各类项目509个,到位资金50.2亿元;实施重点项目499个,其中亿元以上重大项目66个,累计完成投资185亿元。西灵山等6个5万亩干鲜果基地、温泉大道等58个市列重点项目和上邽大道、轩辕湖公园等379个县列重点项目全面建成。全力开展“大招商、招大商”活动,引进环保新型建材等重点招商项目96个,总投资188亿元,到位资金90亿元。项目对促进产业深度开发、改善城乡基础条件、提升公共服务水平的支撑作用得到充分体现。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    五年来,我们始终坚持城乡统筹发展,坚持不懈夯基础,城乡面貌变化最大。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    城市建设进程加快。县城三版总体规划完成修编,城区控制性详细规划全面启动。县城规划区面积达15.53平方公里,建成区面积达7.3平方公里。累计投资10.32亿元,建成充国广场、轩辕大剧院等城建项目41个,实施东城区房地产项目44个,县城生活污水处理厂建成运营。新修温泉大道、迎宾大道等城市道路23.1公里,“五横十三纵”的路网框架基本形成。全力推进小城镇建设,红堡、白沙、秦亭、山门等产业大镇、旅游名镇和商贸重镇的聚集效应日益显现,永清镇、秦亭镇、山门镇分别入选全国重点镇、全国文明乡镇、全国生态乡镇。城镇化率由2011年的16.25%提高到36.6%。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    交通条件明显改善。天平铁路、庄天二级公路清水过境段建成通车。争取国家投资4.67亿元、县财政自筹1.56亿元,改造县道6条118公里,新修通畅工程156条705.8公里、自然村砂砾路41条110公里,实施草丰公路等县乡主干线灾后恢复重建11条228公里。243个行政村通了沥青(水泥)路,行政村通畅率达93.7%,较2011年提高40.6个百分点。建成乡镇汽车站10个、行政村停靠点90个,实现18乡镇和96%的行政村通班线车,联结城乡、贯通内外的路网体系基本形成。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    农村基础不断夯实。累计投资16.21亿元,建成各类新农村172个,全县4.4万户18万群众入住新居。投资1.78亿元,实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目441个,配套建设村服务中心、“乡村舞台”、村卫生室、农家连锁店等一大批农村公共基础设施。累计建成供水工程9处,解决了全县185个行政村555个自然村34292户15.46万人的饮水不安全问题。新修高标准农田20.65万亩、堤防65.67公里,发展节水灌溉面积2.32万亩,治理水土流失面积199.05平方公里,全县梯田化率达到76%。完成生态造林17.4万亩,栽植行道树1400公里,全县森林覆盖率达35.01%,我县被评为全省绿化模范县、全国生态文明先进县。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    五年来,我们始终坚持发展社会事业,不遗余力补短板,公共服务日趋完善。全面落实教育优先发展战略,投资4.5亿元,新改扩建县三幼等学校274所,消除D级危房17.73万平方米。教育教学质量稳步提升,高考二本以上上线率由2011年的16.38%提高到2016年的36.19%,实现了教育“三步走”战略的“第一步”目标。实施各类科技项目54项,完成普及型培训16.3万人(次)。县乡村三级医疗预防保健网络不断健全,县医院整体迁建项目即将竣工,扩建乡镇卫生院11个、标准化村卫生室128个。成功创建国家级计划生育优质服务先进县,率先在全省为农村二女户和独生子女户办理养老保险,累计保障3000多人;连续五年为农村二女节育户一次性给予8000元奖励,比全省平均水平高出4000元。新型农村合作医疗、基本公共卫生均等化和医药卫生体制改革工作稳步推进,城乡居民大病保险全面实施。积极开展群众文体活动,我县被国家体育总局表彰为全国群众体育先进单位。《轩辕大帝》荣获第七届西北五省秦腔艺术节优秀剧目特别奖等7项大奖。李崖遗址被国务院公布为第七批全国文物保护单位。我县被国家文化部表彰为全国文化先进县,被中央文明委命名为“全国文明城市(县级)”提名城市。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    五年来,我们始终坚持群众需求导向,尽心竭力惠民生,民生保障有效加强。累计投入财政资金20.8亿元用于民生保障,占财政总支出的43%,五年办理省、市、县列为民承诺实事243项,解决了一大批事关群众生产生活的实际问题。沉着应对2013年百年不遇的特大暴洪灾害,妥善安置受灾群众2.96万人,全面完成8349户民房和基础设施重建任务。累计新增城镇就业2.1万人,城镇登记失业率控制在3.4%以内。城乡最低生活保障面不断扩大,月人均补助标准分别由原来的167元和58.6元提高到302.5元和123.5元。养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险综合覆盖面达到97%。新扩建乡镇敬老院6所,新建县老年养护院1处。建设各类保障性住房6565套48.59万平方米,可解决19170人的住房问题。完成农村危房改造9150户、残疾人危房改造750户。落实各类惠农资金16.5亿元,农民人均受益5501元。eXs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    五年来,我们始终坚持深化改革开放,积极稳妥促改革,发展活力竞相迸发。率先开展农村综合改革试点工作,农村集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记颁证、政府机构改革、黄门等4乡撤乡改镇全面完成,“三张清单一张网”建成运行,事业单位分类改革有序推进,商事制度改革全面推行,工商质监、食药监、卫生系统、公安交警管理体制改革全面完成。全县取消和调整行政审批事项136项,承接省市下放事项39项,行政审批事项由226项消减为133项。成立甘肃省轩辕文化研究会,举办三届敦煌行·丝绸之路轩辕文化节暨温泉养生旅游节。与香港科技大学、香港浸会大学签订教育帮扶活动备忘录,与天水逸夫中学、无锡东林中学建立教育帮扶机制,对外交流全方位开展。
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