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二是打好碧水保卫战。进一步落实“河长制”，完善“一河一策”，建立“一河一档”，持续开展清河和“清四乱”专项行动。继续实施农村饮水安全工程。将自来水水质检测指标从36项提升至106项,保障居民饮用水安全。加快推进汾河流域生态修复与保护工程PPP项目。推进永田渠节水改造、杏花村水库、花枝水库及两座水库至文湖水系连通工程，加快杏花村湿地公园和文湖湿地公园建设。完成城区和杏花两个污水处理厂的扩建和提标改造工程。大力实施污水收集管网建设，推动董寺河整治工程开工，实现污水应收尽收。加快安上河、三汇河入文峪河排污口治理进度。按期建成投运文峪河、磁窑河自动监测站，确保全市水环境质量持续改善达标。 三是打好净土保卫战。做好荒山绿化工作，确保欧投工程三年计划顺利完成。实施汾屯线、307国道等主干道两旁绿化和重要节点的填空增色、提档升级工程。充分尊重农民意愿，让25度以上的坡耕地全部实现退耕还林。稳步推进农田林网绿化，所有工程打包招标，实现绿化标准的统一。重点在演武、冀村等平川乡镇各打造2—3个村庄绿化示范工程。在青银高速杏花段栽植1万株杏树。落实土壤污染防治行动计划，推进一般公共固废处置及生态修复工程，完成矿山生态修复工作。 四是完善环保体制机制。完成生态环境机构和环保机构执法垂直管理制度改革工作。全面做好中央生态环保督察“回头看”问题整改，把问题整改抓实、抓细、抓到位。强化与环科院和中节能的合作，按期完成“智慧环保”项目建设。构建“市级统筹、部门联动、全民共治”的新格局，加大宣传力度，履行企业主体责任，对环保违法行为严肃查处，严守环境安全底线。积极推动绿色产业发展，进一步增大环境容量、增强环境承载能力，为高质量发展腾出充足的空间。 七、务实惠民补短板，提升群众的幸福指数 各位代表，我们将围绕满足人民群众美好生活需要，在扎实办好省政府确定的“八件民生实事”和吕梁市政府确定的“六件民生实事”基础上，进一步提升公共服务保障能力，改进社会治理方式，不断增强人民群众的获得感和幸福感。 一是健全社会保障体系。深入实施就业优先战略，统筹推进高校毕业生等重点群体就业。新增城镇就业4300人，转移农村劳动力3100人。深入实施全民技能提升工程，以打造餐饮、网架等专业人才为重点，壮大专业技术人才和高技能人才队伍，完成多种职业技能培训6500人。拓宽就业渠道，举办专场招聘会，提供更多就业岗位。切实维护退役军人和其他优抚对象的合法权益，建立市乡村三级退役军人服务保障体系。健全完善住房市场体系和住房保障体系建设，着力解决城镇中低收入居民等人群的住房问题。实施全民参保计划，扩大医保覆盖面，全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地。健全完善社会福利服务体系，加快推进养老服务业发展和殡仪馆建设。 二是提升教育供给质量。北门小学、职教中心、现代双语学校、山西航空学院等教育项目实现开工建设。汾阳影剧院、博物馆基本完成主体工程。杏花苑幼儿园等3个项目争取年内完工。南薰小学扩建、青少年活动中心、全民健身中心3个项目要完工并投运。打造全民健身主题公园，大力开展全民健身活动。恢复汾阳市国防教育园。年内启动两所城区幼儿园和东关小学改扩建项目。做好200名教师招聘补充工作。加快推进职教中心建设，重点实施吕梁山护工、白酒酿造、厨师烹饪、核桃苗木繁育等技能培训。加大校长、教师管理培养培训力度。深化基础教育课程改革，促进城乡教师合理流动，推动我市义务教育向优质均衡升级。 三是提升医疗保障水平。完成中医院二期和演武、见喜、城子3个分院的改造工程，启动中医院三期，加快市人民医院建设进程。提升公共卫生服务水平，建立以预防为主的卫生服务体系。加强市疾病控制中心建设，创建国家级慢性病综合防控示范区。进一步深化县乡医疗卫生机构一体化改革，全面推行分级诊疗，推动市域综合医改和“先诊疗后付费”一站式结算等工作。补充卫计人员。打造专业化、有特色的高质量科室，为各基层分院补齐常规诊疗设备，提升市医疗集团医疗服务能力和质量。 四是着力建设文化强市。以打造汾州古城为抓手，在加大汾阳中学、汾阳医院、九街十八巷等古建筑群保护的基础上，实施高质量保护性开发，着力打造“古城+文旅产业”系列产品。以两个特色小镇为重点，着力建设千年古镇杏花村和生态文明贾家庄。筹备“醉美杏花旅游节”、乡村旅游文化节等活动。推进文化惠民、文艺精品创作、乡村民俗文化生态保护和乡村记忆等工程，加大非物质文化遗产的挖掘、保护与转化，开展免费送戏下乡文化惠民活动。深化文化体制和转企改制文艺院团改革，完成汾阳市网络有线与省网融合改革提升工程，推进融媒体中心建设，做好鼓锋演艺传媒集团组建工作。加强文化市场监管，确保文化市场繁荣稳定。 五是提升社会治理能力。持续深化“扫黑除恶”行动，保持高压态势，对尚未攻克的重点案件集中攻坚，对已侦破的案件深挖见底。不断完善“雪亮工程”，落实网格化管理机制。完善市乡村三级综治中心、调解中心标准化建设。深化各行业各领域安全监管和隐患排查工作，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。深入开展“重点领域信访突出问题专项治理”等系列活动，大力推广新时代“枫桥经验”，化解信访难案、积案，源头上做好信访稳定。推进信访法制化建设，严厉打击缠访闹访非访。为全市经济发展创造良好环境。 政府自身建设 各位代表!做好2019年的工作，我们必须始终坚定政治信仰、加强自身建设，切实提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚坚定、廉洁高效、勤政务实的政府。 对党忠诚，打造政治过硬的政府。强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，做到“两个维护”，不折不扣高效落实上级各项决策部署。始终与市委同心同德、同向发力、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。要积极组织实施好“改革创新、奋发有为”大讨论活动，做到“六个破除、六个着力、六个坚持”，真正实现政府系统的广大干部信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。 依法行政，打造治理高效的政府。维护宪法法律权威，把政府各项工作纳入法治化轨道。执行好“三重一大”决策制度，用好政府法律顾问，完善重大行政决策合法性审查机制。依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受社会舆论监督。支持配合检察机关开展公益诉讼。进一步发挥审计监督作用，切实加大重点领域资金审计力度。 务实苦干，打造担当作为的政府。各级干部要充分发挥“关键少数”的作用，以上率下抓好工作任务落实。在落实过程中，要明确目标、要讲究方法、要体现态度。要落实容错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。树立担当为荣、避事为耻的理念，各级干部都要担在关键、干在实处、走在前列，既出力又出彩。提倡一线工作法，人要沉下去，事要扛起来。要加大“13710”督查督办力度,完善问责和激励机制，确保每一项工作、每一条措施都落到实处。 |
