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(三)高标准管理大县城。按照“大城管”的理念，推进县城综合执法改革和队伍建设，持续发力创城创卫。要把“两下两进两拆”、垃圾治理、创建和谐小区、建设美丽社区作为今年城管的重要工作抓紧抓实抓出成效，持续强化旧县城全面管控、严格新县城建设管控和工业园区规划管控。积极应对旧城区占道经营、交通拥堵、停车难等问题，最大限度保畅通、保整洁。要对大县城范围内及周边的农业设施用地、未利用地、控制红线范围内的土地强化管控。要加大综合执法力度，严厉打击私搭乱建和违规占地，确保按规划建设，补齐大县城规划管理的短板。全面推进停车进库进位、煤炭交易入场、果蔬批发进园、危化运输限区、烧烤进店、广告下墙、垃圾分类并及时清运、搅拌站出城、违建围墙围挡拆除、小区物业化管理等十项城市管理提升行动，年内确保实现县城88个小区有门房、有保洁、有亮化、有制度、有组织的“五有”规范化管理。 六、深入推进“三农”工作，补齐全面小康建设短板 (一)全力抓好稳产保供。农业稳，大局稳。在深入推进农业转型的基础上，持续提升农业综合生产能力。把粮食安全牢牢抓在手上，确保粮食产量稳定在5亿斤以上。紧扣全省北肉出口战略，大力提升标准化规模养殖水平，生猪饲养量突破100万头，肉羊饲养量突破65万只，牛饲养量达到4万头。突出抓好京津“菜篮子”建设，蔬菜种植总面积稳定10万亩以上，蔬菜总产量60万吨以上。积极推进化肥减量增效项目示范县工作，完成2万亩示范田建设任务。大力推进高标准农田建设，完成2019年高标准农田建设6.32万亩和2020年高标准农田建设3.1万亩，完成坡改梯2500亩，实施京津风沙源二期水源工程30处、节水工程15处。 (二)继续提升人居环境。要继续做好已实施的乡村提质PPP项目的后半篇文章，进一步在农村环境提升、垃圾污水治理、厕所革命等方面精准发力。强化环境提升，年内完成3个省级美丽宜居示范村建设任务，争取上级资金建设40个市级示范村，完成废弃院落整治村60个，完成农村环境综合整治村4个，实施好“一事一议”守口堡等5个村连片建设美丽村庄项目，实施好8个村饮水安全巩固提升工程，新建客运候车亭132个。强化污水治理，开展县域农村生活污水治理专项规划编制工作，加快建设罗文皂镇以及白登河沿岸乡村污水站，力争年内完成并投入运行。强化垃圾转运，今年再增设农村垃圾转运站2座，实现垃圾转运站乡镇全覆盖。强化厕所革命，推动已有1万户农户厕所全面使用，再完成农村户厕改造任务500座,推动农村户厕改造新技术、新产品、新模式试验示范工作。强化秸秆利用，积极申报2020年全省秸秆综合利用重点县，继续实施农业生产托管项目5万亩，力争秸秆综合利用率达到90%。强化设施使用，推动7300户生物质取暖用户和2506户煤改电取暖用户的全部使用，全面启用易地搬迁新建村委会、便民超市、澡堂、公厕等公共服务设施。 (三)统筹推进农民增收。在提升技能上发力，深入推进“人人持证、技能社会”建设，完成全民技能培训4000人、新型职业农民培训800人，通过发展乡村产业项目、建设扶贫车间、开发公益性岗位、实施以工代赈项目、有组织劳务输出等方式，为农民创造更多就业机会，增加工资性收入。在引导创业上发力，加大对农民合作社、个体工商户、小微企业的金融支持力度，通过发展产业、鼓励创业，增加经营性收入。在深化改革上发力，深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济、合作经济，建立完善专项扶贫资金折股量化和股权收益分配机制，推进农村集体经营性建设用地入市，推动承包地经营权规范有序流转，让群众享受更多改革红利，增加财产性收入。在落实政策上发力，统筹落实“三农”普惠、扶贫特惠、行业部门优惠政策，落实好农业支持保护补贴、退耕还林补助、社会保障补贴等政策，增加转移性收入。 七、切实保障和改善民生，共享全面小康建设成果 (一)全面强化社会保障。为机关事业单位足额缴纳职业年金和养老金，加快推进企业养老保险援企稳岗、技能提升补贴政策。高度关注困难群众和工伤保险省级统筹，完善统一的城乡居民基本养老保险和大病保险制度，全面落实城乡居民基础养老金正常增长机制，做好困难人群的基本生活保障，高度关注零就业家庭的生产生活问题，有效解决进城务工人员子女上学问题，加大县城困难群众住房保障工作。进一步完善社会救助体系，强化日间照料中心运营管理，推进王官屯中心养老院后续建设和龙泉敬老院新建工程。 (二)全面推进社会事业。努力实现2020高考二本以上达线突破600人的奋斗目标。推进住宅小区配套幼儿园整治工作，实现公办园占比60%，普惠性幼儿园覆盖率达到90%。强化乡镇卫生院枢纽作用，加强村级卫生室及村医队伍建设。全面加强重大疾病防控。加快建设体育强县。提升“两馆一站一屋”免费开放质量和水平，用好二人台、鳌石赛戏、晋北鼓吹、恒山道乐等文化品牌。 (三)全面稳定社会大局。全面开展全国减灾示范县创建。纵深开展扫黑除恶专项斗争。全力做好信访维稳。建立健全三级退役军人服务保障体系。全面开展“三零”单位创建活动。统筹推进新形势下国防教育、兵员征集、人民防空、双拥优抚等工作。做好第七次全国人口普查工作。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、红十字会等人民团体开展工作，统筹抓好统计、审计、供销、科普、气象、对台、民族宗教、外事侨务、消防安全、防震减灾、防汛抗旱等各项工作。 各位代表，今年县政府将继续围绕群众最需的地方、受益群众最多的环节全力办好10件民生实事。我们一定会按照民生需求，高标准精心组织实施好十件民生实事，把好事办好、实事做实! 全面建设服务型政府 我们将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持和加强党的领导，以政治建设为统领，不忘初心、牢记使命，加快政府职能转变，全面提升政府治理能力和服务水平。 一要加强政治建设。落实新时代党的建设总要求，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节，确保党中央及省市县委的决策部署全面落地见效。 二要提升政府治理效能。推进法治政府建设，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，提高依法行政水平。主动接受人大依法监督，政协民主监督，用心尽责办好每一件代表建议，每一项委员提案;严格落实“三重一大”制度，有效约束公职人员依法行使权力;支持法检两院公正司法，守护公平正义，确保法治惠民;精心编制“十四五”发展规划;突出数字政府建设，用好大数据，让便民服务更加人性化，政府治理更加“接地气”。 三要强化服务意识。主动服务、靠前服务，持续打造“六最”营商环境。以百姓之心为心，强化问题导向、目标导向、结果导向，尽心尽力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众的日子过得更加舒心。 四要弘扬实干作风。坚持以实为本，求真务实，埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，以实实在在的业绩推动全面小康阳高建设。向形式主义、官僚主义亮剑，大力推行“一线工作法”，持续改进工作作风，努力营造“以发展为重、以担当为荣、以实干为乐”的良好局面。 |
