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政府工作报告 ——2020年4月25日在阳高县第十七届人民代表大会 第五次会议上 县长丁国华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”，全面落实省市县委的各项决策部署，按照全市“136”发展战略和全县“356”发展思路，扎实推进三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全县继续保持了经济健康发展、社会大局和谐稳定的良好态势。 全县主要经济指标增长速度好于全省水平，2019年全县地区生产总值增长6.1%;第三产业增加值增长7.2%，高于全省0.2个百分点，高于全市0.3个百分点;一般公共预算收入增长10.4%，高于全省8个百分点，高于全市1.7个百分点;固定资产投资额增长12.5%，高于全省3.2个百分点，高于全市2个百分点;社会消费品零售总额增长8.3%，高于全省0.7个百分点，高于全市0.4个百分点;城镇常住居民人均可支配收入增长7.6%，高于全省0.6个百分点;农村常住居民人均可支配收入增长10.3%，高于全省0.8个百分点。全县空气质量综合指数排名全省第五、全市第一，省考市考断面水质持续达标并取得明显改善，其它约束性指标都较好地完成了年度目标。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持巩固发展，脱贫成效全面提升。国家巩固提升验收获得优秀名次，413户905人实现高质量脱贫，贫困发生率下降到0.33%。一年来，我们主要围绕“十个聚焦”，确保了摘帽后的脱贫成果巩固。聚焦问题整改，全面开展回头看，对各类发现问题一体整改，点办理批处理，跟踪督办、提级验收，突出问题挂牌督战，126个反馈问题得到整改。聚焦易地搬迁，21个安置点入住率达96%以上，旧房拆除完成3322亩，拆旧复垦工作进度全市排名第一。聚焦民政兜底，贫困户新办特困供养25户25人、低保647户835人,全县农村低保标准提高到4494元/年/人。聚焦教育扶贫，为1000名贫困学生发放了“雨露计划”补助每人3000元,为102名贫困学生发放补助每人5000元，为3639名贫困学生发放贫困资助金513万元。聚焦健康扶贫，普通门诊报销20075人次124万元，慢病大病报销17595人次508万元，住院患者报销5871人次5499万元。聚焦金融扶贫，新发放小额金融贷款513笔2565万元，完成任务的103%，小额金融贷款累计覆盖6522户受益14465人。聚焦产业扶贫，新建钢架塑料大棚1129栋、日光温室38栋、连栋棚5栋，新发展黄花5024亩、林下套种中草药2000亩、油菜花3085亩，全产业链生猪正大项目保证了近6000户建档立卡贫困户长期收益。聚焦生态扶贫，通过参与合作社造林，使577家贫困户户均增收6100元，通过参与森林资源管护，使593家贫困户均增收6250元。聚焦就业扶贫，完成贫困劳动力转移就业1062人、培训1032人，采取以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式最大程度促进了家门口劳务增收，利用村级光伏扶贫电站收益二次分配设立近2000个公益性岗位。聚焦电商扶贫，完成电商培训6485人次，培育电商致富带头人300名，帮助300户贫困户开办网店，全县电商乡村体验店总数达到162个。 二、坚持创新发展，产业转型加速升级。农业供给优化调整。围绕“两岸两带”发展杏树4074亩，引导农户种植低秆景观作物5万亩，发展有机旱作1.54万亩。粮食总产量达5.28亿斤，实现“九连丰”。全县生猪饲养量达到96万头，正大15万头生猪养殖项目全面投产，完成了国家生猪调出大县的申报工作。打造了涵盖全县四大类地域农业特色产品“颐品阳高”公共品牌，农芯乐、供销e家、乐村淘等电商运营企业助推了农产品提质增效，上海农圣、北京优佳、凡谷归真等10家营销企业带动蔬菜产销两旺，阳高“大吉杏”知名度进一步提高，“阳高红”西红柿品牌效益进一步显现。我县获得第九届“中国县域现代农业最具农业投资价值县”“全国水利系统先进集体”等荣誉称号。县域工业发展步伐强劲。全县工业新增企业17户，工业新增固定资产投资2.27亿元。同煤热电联产项目建成并投入运营，国电风电、巴瑞等8户企业投产达产。龙泉工业园区入驻企业明显增多，各项配套日趋完善，园区内新建4公里的“四横三纵”道路，新建、改建10千伏线路4公里，安装太阳能路灯320盏，在园区内划出2000亩，设立了京津冀转移产业集聚园，现已入驻企业13户。园区污水厂已开工建设，华润燃气站建成并投入运营，园区新增企业12户，入驻企业已达36户。新能源产业不断壮大。投资2.3亿元的华润长城3万千瓦风电三期项目年内并网发电，国电下深井风电4.8万千瓦二期项目年内完成投资2.19亿元，投资4.39亿元的王官屯巽盛5万千瓦风电落地开工，古城新能源小镇完成发展规划，全县风能太阳能全年发电6.15亿度，实现产值3.9亿元，税收总收入1941万元。康养旅游发展基础进一步夯实。由中国乡建院规划的大泉山、守口堡、镇边堡等3个特色旅游村得到全面提质。投资1490万元实施了云林寺壁画彩塑修复及安防、县署旧址保护修缮及消防等8项文物保护工程。65公里的古长城旅游路基本通车，沿线25个村旅游提速发展。举办了杏花文化旅游节、首届电商杏果采摘节、首届长城油菜花海季。吴家河村、大泉山村被评为山西省旅游扶贫示范村。 三、坚持协调发展，城乡面貌同步改善。市政基础日趋完善。大张高铁全线通车，站前广场投入使用，冬季供暖实现电厂集中供热，县城自来水改造全面完成，阳和大道南延拓宽改造并全线亮化，暄阳街雨季排水不畅的问题得到解决，阳和公园提质改造，振华街东侧区域3万平方米小街小巷全面硬化，县城公共旱厕全部改为水冲，扩容提标的污水厂运转良好，市政道路9.7公里实现雨污分流、16.6公里新建了雨水管道，县城公共绿化新增面积1.5万平方米。乡村面貌彻底改善。投资4065万元，在75个贫困村实施饮水安全、电网改造等五大领域项目100个。新建农村无害化卫生户厕1万座。为175个建制村主街道安装太阳能路灯6776盏，农村主街道亮化率达到100%。822户实现了煤改电，7300户用上了生物质燃料取暖。完成“四好农村路”建设217公里。完成20个市级示范村环境提升。正峰涧村被评为省级美丽宜居示范村，李家皂村、大嘴窑村被评为市级改善农村人居环境示范村。 四、坚持绿色发展，生态环境明显进步。生态管控能力增强。推动县检察院对全县河道范围内的“四乱”问题进行了检查，构建了“河长+河长助理+巡河员”的工作模式，落实了河警长工作体系，河长制工作获省考较好县。严格林木采伐管理，强化林地用途管制，全面推进森林资源管理“一张图”，有效地遏制了林木林地流失。开展非煤矿山生态环境专项整治，建立了“一台账两清单”管理，清理取缔非法采矿点26个，拆除临时彩钢房56间，立案查处土地矿产违法7宗，确保了正常的矿业开采秩序。完成治理修复面积830亩,种草101亩、植树48976株。环境保护和污染防治成效显著。重点推进了散乱污企业综合整治、工业企业无组织排放治理、扬尘管控、秸秆禁烧等八个方面大气污染防治重点工作，确保了空气质量始终位居省市前列，空气质量二级以上的天数达到了300天。全面推进污水厂提标扩容和污泥处置、白登河湿地净化、蓄水、生态补水等9项水环境污染防治工程，确保了省市考核出境断面水质持续达标，全县饮用水水源地水质达标率、综合合格率均为100%。绿色生产生活方式正在聚力补齐。全县拥有新能源公交车136辆，公共交通新能源汽车占比达到71%，城际公交全部使用了新能源车。县城环卫市场化改革成效明显，农村环卫市场化改革正在进行。5个乡镇垃圾转运站和县城生活垃圾渗滤液处理场全面建成，今年全县12个乡镇的所有垃圾都能够集中到县城垃圾处理厂进行无害化处理。完成营造林3.2万亩，森林覆盖率达到26.2%，大泉山村、大嘴窑村和花苑村被评为国家森林乡村。 |
