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以更大力度实施创新驱动战略。实施百项重大科技项目，力争高新技术企业突破260家。加快山东黄海科技创新研究院、中德工业设计中心日照分中心建设。创建省级钢铁技术创新中心。新增10家新型研发机构，新认定市级及以上“专精特新”“瞪羚企业”20家。 (三)聚焦基础支撑抓重点、强弱项，坚决打赢三大攻坚战。三大攻坚战事关全面建成小康社会成色，必须取得决定性胜利。 决战决胜脱贫攻坚。坚持“四个不摘”要求，盯紧老弱病残等特殊困难群体，全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，巩固提升建档立卡贫困人口脱贫成果。发挥好农村低保、特困供养、临时救助等政策兜底作用，实现应保尽保。突出莒北、莲西、港西、岚西北等重点区域，加快补齐基础设施、公共服务短板。建立稳定脱贫长效机制。做好对口支援和扶贫协作工作。 铁腕攻坚污染防治。紧盯蓝天、碧水、净土三大保卫战，扎实做好环保督察问题整改，强力推进重点攻坚行动。实施重点企业“一企一策”深度治污，完成钢铁产业超低排放改造。加大建筑扬尘、汽车尾气、渣土车、成品油市场、矿山石材业等整治力度。强化用能用煤压减措施，完成年度控制目标和“十三五”任务。以背水一战的决心，打好污水治理歼灭战。投资14.4亿元，完成612个居住小区雨污分流改造、338公里市政排水管网修复、25公里崮河污水管网外迁工程，新建污水管道100公里、污水处理厂4座。落实河湖长制、林长制、湾长制。实施沭河上游堤防加固等55项水利工程，完成造林7.4万亩，推进土壤污染治理修复。出台海岸带保护与利用规划，实施26项海岸带整治工程。 防范化解重大风险。健全源头管控、监测预警处置长效机制，做好重点企业及其担保圈风险防范处置。规范政府举债融资行为。实施自然灾害综合风险普查、重点隐患排查工程。落实专业应急救援队伍管理保障办法。压实企业主体责任、部门监管责任和属地责任，强化基层安全监管力量。扎实开展安全生产专项整治三年行动。 (四)聚焦样板打造抓示范、促创建，深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，着力推动“五个振兴”，踏踏实实写好乡村振兴齐鲁样板“日照篇章”。 深入实施“五大示范工程”。推进“五纵一横”乡村振兴隆起带建设。建成国家级农业产业强镇3个、省级现代农业产业园4家、美丽乡村示范村80个，建成市级美丽乡村1000个以上，清洁村庄覆盖率90%以上、美丽村庄示范户30%以上。 大力发展富民乡村产业。推动茶叶等优势特色产业提质增效，打造全国知名绿茶品牌。力争岚山省级农高区获批，争创全国绿色防控示范县(区)。积极创建省级农产品质量安全市。抓好新型农业经营主体培育，推动村党组织领办合作社，发展壮大村级集体经济，增加农民收入。 提升乡村公共服务水平。高质量编制村庄规划，实施140个村饮水巩固提升工程。建成545处农村公厕和581个村的生活污水处理设施，推动东港、莒县争创省城乡融合发展试验区。新建改建农村公路1000公里，基本实现应通硬化道路“户户通”。健全完善多层次农业保险体系。落实村级组织运转财政补助经费增长机制。 (五)聚焦制度创新抓改革、优环境，增创体制机制新优势。困难挑战越大，越要破除体制机制障碍，激发内生动力。 深入推进重点领域改革。全面落实“9+ 3”攻坚行动方案。完成开发区体制机制改革、市县事业单位改革任务。试点工业用地“标准地”供应改革，实现项目“拿地即开工”。推行“亩产效益”评价改革。推进财政资金股权投资改革。深化国资国企改革，激发国企活力。推进农村集体资产股权质押贷款试点。实施“金种子”“银种子”上市培育计划。完善社会创新奖评选机制。 持续优化营商环境。对标国内最简流程，出台降低企业制度性交易成本50条，企业开办实现“零费用”、半日办结。推进“市县同权”改革。构建差异化监管模式。深化“一窗受理·一次办好”改革，推出“一件事”主题式服务，抓好“一业一证”改革试点，做优帮办代办。全面建立政务服务“好差评”制度。完善一体化在线政务服务平台功能，实现更大范围“一网通办”“掌上可办”。 (六)聚焦内外联动抓融合、增优势，打造对外开放新高地。积极融入区域发展战略，大力发展向海经济，推动港城深度融合发展，努力形成全面开放新格局。 建设世界一流海洋强港。加强与省港口集团战略合作。启动海龙湾片区规划开发。加快日照港集装箱码头改造三期等工程建设，推进港口布局调整优化。抓好岚山港疏港高速和疏港铁路、220省道疏港路西延、岚山公共油气管廊等工程。推动上海石油天然气交易中心与日照大商中心合作开展油气品种交易，推进LNG接收站、30万吨级原油码头三期等重点项目，聚力打造北方能源枢纽。 搭建高能级开放平台。加快国家海洋经济发展示范区建设。深化与日韩经贸合作，深入对接山东自贸试验区、上合示范区。发挥区位优势，融入胶东经济圈，服务鲁南经济圈，加强与周边及腹地城市开放合作。提升综合保税区运营水平，启动二期工程。推动日照保税物流中心(B型)建设。加快跨境电商产业园、公共海外仓、外贸转型升级试点县建设。强力推进高质量双招双引，大力开展专业招商、以商招商。 (七)聚焦能级提升抓治理、提品质，倾心打造精致城市。深入推进国家生态园林城市创建，扎实开展精致城市管理攻坚行动，提升城市品质能级、市民幸福指数。 精益求精做规划。巩固国家城市设计试点成果，推动城市有机更新和内涵式发展。推进国土空间规划编制，统筹划定生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界，协同推进主体功能区、土地利用、城乡规划“多规合一”。加强建筑设计管理，完善城市地下空间开发利用制度体系。 精耕细作搞建设。建成阳光海岸绿道等重点工程，推进国际博览中心配套工程、海曲路地下工程等续建项目，开工建设日照综合客运站。开展多层住宅加装电梯试点。开工棚改安置楼9110套、建成1.2万套，改造老旧小区159个。推广绿色建筑和装配式建筑。新建78处公园绿地，建设、开放中心城区公厕100所。推进城市供水应急备用水源工程。坚持“房住不炒”定位，推动房地产市场平稳健康发展。 精细入微抓管理。开展精致城市管理综合考核，完成城管智慧平台升级改造，深化“啄木鸟”工程、拓展“随手拍”功效。启动城市生活垃圾分类。完善主次路网级配，加快路口渠化改造、智慧交通建设，抓好“三让”交通秩序整治等行动。发展智慧停车。优化提升城乡公交服务。扩大“红色物业”和“社区智慧警务+”覆盖面，让市民幸福感在家门口升级。 |
