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——凝聚改革创新的强烈共识。等靠观望、犹豫摇摆只会坐失良机，固步自封、抱残守缺没出路，我们必须敢为人先、先行先试，把创新作为引领发展的“第一动力”，把人才作为支撑发展的“第一资源”，把改革作为激发社会活力的关键，加速培育新经济、新业态、新模式，加速构建以大企业为主体的技术创新体系，更大力度改革创新，持续激发市场主体的创新创业活力。 ——凝聚改善民生的强烈共识。经过全市不懈努力，邹城获得了无数赞誉、赢得了无数荣誉，我们必须倍加珍惜全市人民业已创造的辉煌业绩，始终把人民群众对美好生活的向往，作为一切工作的出发点和落脚点，努力提供更加均等、优质、高效的公共服务产品，让全市人民拥有更多的获得感、幸福感和安全感。 ——凝聚干事创业的强烈共识。大道至简，实干为要。离开实干，再漂亮的口号也是空中楼阁，再有分量的担当也难以落地生根;没有担当，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走，也不可能有真正意义的实干。我们必须不忘初心、牢记使命，用只争朝夕的进取姿态、迎难而上的锐意变革、永不懈怠的担当实干，实实在在地解决问题、推动发展;不断完善绩效考核评价、激励容错纠错等工作机制，切实营造好干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。 重点抓好六个方面的工作。 (一)聚焦产业升级，培育发展动能，全力建设现代工业强市。坚持工业立市不动摇，瞄准高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向，深耕细作育产业，扬长补短兴民营，多措并举提园区，加快构建极具邹城特色、支撑动能转换的现代化工业体系。 聚力打造主导产业集群。抢抓新时代新经济发展新机遇，立足“1+2+3”园区功能布局，以关键核心项目为抓手，抢占新兴产业发展“风口”，厚植主导产业发展优势，着力提升工业经济发展质量效益。机器人产业，发挥机器人研究院、国家机器人检验检测中心、全国大学生机器人大赛等牵连作用，完善提升机器人产业园技术支撑、公共配套、平台服务功能，加快北京布科思智慧搬运机器人、珞石工业机器人等项目建设，力争年内新增机器人企业5家，努力实现机器人产业集群化、特色化、品牌化发展。新材料产业，围绕打造省级新材料应用示范基地，加快推进泰玻二期、太阳宏河纸业三期、东升新材料等产业项目建设，加大上下游配套企业招商力度，力争年内主营业务收入突破80亿元。高端装备制造产业，积极运用数字化、智能化、信息化等手段，集群化推进东华重工高端煤机装备升级改造、沙普新型钻头、凯泰模具增材制造、迈易特智能永磁驱动装置、康健因特智能模组与功能芯片制造等重点项目建设，致力打造山东省高端装备发展先行区。轨道交通及新能源汽车产业，重点依托云轨交通产业园，加速推进比亚迪云轨制造基地、新能源专用汽车和孔孟旅游快线邹城段项目建设，不断拓展产业链条、集聚产业要素，积极助推比亚迪与兖矿轻合金、机器人产业园等上下游企业开展合资合作，致力形成配套完善的云轨交通、新能源汽车产业体系。生物医药健康产业，围绕构建以高端制剂、中成药等为主导的生物医药产业体系，加快鲁抗医药循环经济产业园、孔圣堂中医药产业园、中再生医药中间体产业园等项目建设，新引进生物医药企业5家，力争主营业务收入突破60亿元。绿色化工产业，发挥我市作为煤炭主产区的产能承接优势，重点布局攻坚荣信煤化循环产业园，加快推进煤炭干馏联合供氢及化产品精深加工、荟荃多聚甲醛、艾孚特科技二期、国宏二期等项目建设，力争主营业务收入突破120亿元。 聚力补齐民营经济短板。大力实施强企梯队培育三年行动计划，集中精力解难题、破瓶颈、优环境、强服务，持续壮大民营经济总量，力争年内民营经济增加值同比增长8.2%以上，规上工业企业突破370家，市场主体数量增长15%以上。精心实施“510”骨干企业培育工程，建立重点企业“直通车”制度， “一企一策”助推59家成长企业扩规模、提质效，倾力打造500亿级、300亿级的“头雁”方阵。大力实施“专精特新”中小企业培育工程，推动65家“四新”经济试点企业阔步发展，加速实施总投资239亿元的61个技改项目建设，全力支持艾孚特、尤特尔、济信汽配、金鼎实业、天工机电、天河科技、浩威能源、康健因特等企业深耕细分市场、打造自主品牌，着力培育隐形冠军、单项冠军和瞪羚企业、独角兽企业。大力弘扬企业家精神，落实优待企业家政策，精心呵护，倾力支持，让企业家有信心、有保障、有希望、有力量。 聚力提升园区承载能级。着眼于国家高新区创建，进一步厘清“1+2+3”园区管理架构和运行机制，推动资源整合、功能提升、产业集聚和机制创新，完成园区体制机制改革，打造生产发达、生活配套、生态和谐的现代工业新城。着眼于增强园区承载功能，加速突破白马河两岸6平方公里核心区，完成核心区土地规划性质调整，推进“港产城”示范工程、核心区路网景观、污水处理二期、大学科技园双创中心等功能项目建设，积极发展研发设计、电子商务、现代物流等现代服务业，不断提升园区综合承载力。着眼于激发园区内生发展活力，切实完善园区考核奖惩体系，全面推行档案封存、全员绩效考核制度，激励园区争先进位、竞相发展。着眼于推动园区“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，强化“亩均论英雄”“创新论英雄”导向，综合运用产能指标、土地供应等差别化要素配置政策，倒逼企业转型升级，力争工业亩均税收、单位建设用地生产总值分别提高10%以上。着眼于地企共融共兴，全力以赴为兖矿集团等驻邹大企业搞好服务，加速推动鲁西2×600MW热电联产、济宁能源发展集团高端精密制造产业园等项目建设，努力实现发展同步、项目联办、设施共建、资源共享。 (二)聚焦精细城管，提升内涵品质，倾力打造山水宜居名城。以建设“人民满意城市”为导向，优化空间布局，丰富功能形态，创新治理方式，切实做到推进城市更新有速度、推进综合管理有力度、推进镇村建设有温度，加快建设现代化中等城市。 打造精致城市新名片。坚持以高水平规划引领城市开发建设，完成城市总体规划修编报批，完善城区控制性详细规划、老城区升级改造规划，启动城区河道水源补给规划，加快构建多规融合、功能互补的城市规划体系，年内实施总投资87亿元的精品城市建设项目26个。致力于重塑老城魅力，加速实施两孟历史文化街区、两山华夏国学小镇综合开发，加快推进兖矿机厂南街片区、六中东片区、凤凰山片区、周庄社区二期等棚户区改造和恒德公馆等片区开发，集中突破老一中文创休闲广场、保利工业文创园、六中东片区二期开发建设，启动实施西外环中段、凫山路南延等道路改造及景观绿化提升工程，通过城市有机“微更新”、存量空间利用等方式，让历史建筑、传统街巷成为居民向往的生活空间，使城市更有厚度、更具魅力。致力于提升东城品质，实施胜利路、金山大道北延城区段等6条道路建设，加快实施碧桂园云地天启、中南檀越墅、利民水岸华府等8处高档社区建设，完善市民公园、游园绿地等设施，让东城更具人气、更有温度。致力于集聚新城活力，借势京台高速拓宽改造、北外环立交口建设，突出抓好十大高端服务业项目对接，加快城区“北客厅”布局，完成仁教路、鸿升路、仁悌路等6条道路建设，启动实施孟子湖清淤以及东南片区生态湿地、西南片区邹鲁田园综合体建设，加快推进中央华府、东方樾、滟澜上府等高档社区及工人文化宫、人防中心等项目建设，让新城更具活力、更有质感。 塑造城市经济新业态。坚持“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”理念，以产兴城、以城促产、以业聚人，力促城市经济高质量发展。孟子湖新区专注于集聚现代服务业和总部经济、楼宇经济，加速推进中农城投邹城农副产品直批电商综合物流博览园、颐高数字产业园、农民工返乡创业园二期、利民医养结合康复养老中心、商业水街、高端城市综合体、幸福生活社区等项目建设，利用职教园区与高等院校联合办学实现“大学梦”，提升城市竞争力。东城区专注于补齐高端商业短板，加快东城商贸城、护驾山风情街、新农农副产品交易中心、铜锣湾广场、聚贤大厦、兴奥游泳馆训练馆一体化等项目建设，打造引领城市高端消费的生态圈。老城区专注于提升商贸流通业档次，完成凫山汽车产业园、新田创新创业智慧养老中心、金祺恒兴能源物流中心、民生集团医养中心等项目建设，满足市民多层次、差异化消费需求。 |
