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同时，更应看到，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。国家实施新时代西部大开发、加快建设关中平原城市群、支持西安国家中心城市的宏观政策效果正在逐步显现。省委、省政府深入推进“五新”战略，大力发展“三个经济”，加快实施关中协同创新，稳投资、稳增长、强基础、惠民生的力度不断加大。市委、市政府强产业、强县域，调结构、提质量的措施更加有力。经过这些年的发展，我县现代农业基础更加扎实，工业集群规模逐步壮大，三产融合发展正在形成，新动力和新动能正在加速释放。随着年底银西高铁建成通车，我县交通区位优势将进一步凸显。可以说，永寿正处在融入新时代西部大开发、关中平原城市群、大西安建设等战略规划的重要机遇期，发展的有利和潜在机遇正在叠加。因此，我们要增强必胜信心、勇于拼搏奋斗，抢抓机遇、用好机遇、化危为机，在应对困难风险挑战中创造新的优势、实现新的跨越。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委十三届六次全会、市委七届十次全会精神，坚持稳字当头，积极进取，紧扣“追赶超越、争先进位”主线，按照“一巩固、两推进、三转型、五提升”的工作思路，即：把巩固脱贫成效作为核心任务，推进经济高质量发展、推进乡村振兴战略实施，推动农业由规模扩张向有机安全转型、工业由分散发展向集群高效转型、旅游由点状辐射向全域提升转型，切实提升全面深化改革、生态环境保护、改善民生福祉、社会综合治理、全面从严治党质量，加快建设富裕生态人文健康新永寿，奋力打好“十三五”收官战。 主要预期目标是：全县生产总值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长7.5%左右;全社会固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长10.5%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%以上;地方财政收入增长3%以上。 各位代表，今年由于受到疫情影响，经过我们认真分析研判，结合市上下达目标任务和我县实际，对今年主要经济指标预期进行了适当调整，确保各项指标安排科学合理。 为确保实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： (一)聚焦全面小康，凝心聚力，绘就乡村振兴新画卷 脱贫摘帽只是起点，全面小康才是目标。把巩固脱贫成效作为核心任务，大力实施乡村振兴战略，加速农业农村现代化。 交好精准扶贫“永寿答卷”。坚持把脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困和特殊困难群体，加大资金投入和帮扶力度，切实抓好剩余609户1190人的脱贫退出工作。建立健全动态预警监测机制，做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶，探索建立解决相对贫困长效机制。强化产业帮扶，加强健康医疗、教育资助、就业创业、兜底保障等政策落实，不断提升贫困群众获得感。加强扶贫资金专项监管，精准落实项目，提高建设质量。有力整合中行定点扶贫、靖永协作、省劳模企业进永寿及省级单位结对帮扶等社会力量，持续放大帮扶效应，凝聚脱贫攻坚强大合力，确保全县群众同步够格迈进小康社会。 擦亮三产融合“永寿名片”。加快全国有机农业示范县创建，做好绿色、有机及地理标志认证，建成有机农业示范镇2个、示范村50个。推广规模化种植，全年粮食总产达到8.5万吨。实施“3+X”⑬产业发展战略，依托陕果、海升等龙头企业，做大做强苹果拳头产业，推广现代栽培新技术，新建高标准苹果园1万亩;依托温氏、正大、中山科朗等畜牧龙头企业，稳定生猪生产，扩大肉牛养殖，全年畜牧产值实现10亿元以上;因地制宜，统筹发展设施农业，抓好芦笋、大棚蔬菜、土鸡等特色种养殖，年内打造“一村一品”示范村6个。大力发展丹参、黄芩等道地中药材，力争面积达到5万亩，实现产值2亿元以上。加大新型经营主体和职业农民培育力度，发展农民专业合作社10家、培育家庭农场5个以上。探索“农业+”发展模式，积极构建一二三产融合发展体系，不断提高农业产业附加值，促进农民增收。 打造美丽乡村“永寿样板”。推进“五大专项行动”，⑭健全长效机制，加大资金投入，发挥群众主体作用，吸引市场主体参与，推进农村人居环境持续改善，实现行政村生活垃圾、生活污水有效治理，农村无害化厕所普及率达到65%以上，着力解决农村环境“脏、乱、差”等问题。加强水利工程建设，提升水旱灾害防御能力，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，统筹各类农田建设资金，分区域推进高标准农田建设。提高设施农业发展水平，年内建成省市现代农业园区1-2个。持续推进移风易俗，健全乡村治理体系，提升农村自治、法治和德治水平，维护农村社会和谐稳定。 (二)聚焦产业兴县，多点发力，打造经济提速新引擎 以供给侧结构性改革为主线，聚焦重点产业和资源要素，推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大，不断提高经济发展质量。 推动生态工业高质量发展。坚持一企一策、精准施策，下大气力帮助企业解决发展难题，力促华浩轩、秦航等骨干企业满负荷运行，推动荣信2万吨汽车零部件生产线等技改项目年内建成投产，加快鲁泰、凯伦防水材料项目建设，打造西北防水材料“产业航母”。加大规上工业培育力度，力促中小企业升级晋档。持续完善园区基础设施配套，推进苏陕协作“区中园”暨“暖通空调”标准化厂房项目，加快中小企业信息化服务平台建设，不断提升园区承载能力和服务水平。围绕防水材料、装备制造、绿色食品、现代物流等现有产业基础，大力开展以商招商、产业链招商，力争年内引进3亿元以上工业项目3-5个，积极跟进签约项目落地，确保在项目履约率、资金到位率方面实现新突破。 推动服务业特色化发展。大力实施全域旅游发展战略，着力推进永平古镇、东仪永寿农庄等景区升级转型，加快云集省级旅游度假区创建，打造岳御史红色旅游基地、烟庄红岩传统民俗村。加快精品酒店、兴寿酒店建设，引导支持群众开办一批标准高、环境好的农家乐，创建一批集观光、体验为一体的休闲采摘园，策划推出精品旅游线路，吸引更多游客来永寿休闲度假。支持医疗、养生、康复、养老等康养产业发展，打造面向大西安的特色康养基地。 推动消费业态突破性发展。加快推进全国电子商务进农村示范县项目，发挥电子商务服务中心、“大众创业、万众创新”示范基地作用，策划一批知名产品、吸引一批知名电商、培养一批电商能人，让更多永寿产品走出陕西、销往全国。举办好第十七届槐花旅游文化节、采摘节等旅游活动，加大网红旅游产品开发，持续提升永寿对外影响力。鼓励支持发展夜间经济，打造规范有序的夜市“一条街”。实施商业综合体开发项目，培育提升餐饮、休闲、娱乐和购物等商业业态，进一步增人气、聚商气，促进社会消费扩大升级。 (三)聚焦改革创新，多措并举，激发追赶超越新活力 改革激发活力，环境增添动能。坚持把深化改革作为第一动力，把项目建设作为主引擎，把优化营商环境作为重要抓手，助推县域经济高质量发展。 |
