——2020年5月20日在永寿县第十八届人民代表大会 第四次会议上 永寿县人民政府县长 王 飞 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的一年,是永寿发展进程中具有重要意义的一年。面对复杂严峻的经济形势,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,围绕做实“三大品牌”,①突出“六个重点”,②统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会继续保持了稳中有进的良好态势。全县生产总值完成84.36亿元,增长4.1%;地方财政收入完成7628万元,占调整预算的100.6%;规模以上工业增加值完成34.47亿元,增长2.9%;社会固定资产投资完成90.82亿元,下降6.6%;社会消费品零售总额实现31.22亿元,增长10.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到33455元、10617元,增长8.2%和9.8%。 (一)坚持精准发力、真帮真扶,脱贫成效日益凸显 年度任务全面完成。认真贯彻落实中央关于摘帽县“四个不摘”要求,围绕脱贫攻坚提质增效总目标,以问题整改为主线,以“三比一提升”③为抓手,坚持一手抓减贫任务落实,一手抓脱贫成效巩固,扎实推进政策、责任、工作落实,全年73户206人实现脱贫,任务完成率达102.5%。张贺、咀头2个深度贫困村顺利退出,人均纯收入增长高于全县平均水平。去年5月份省政府正式宣布我县退出贫困县序列,在2019年度全省脱贫攻坚表彰大会上,我县荣获脱贫攻坚组织创新奖。 脱贫基础更加牢固。持续加大扶贫领域资金投入,全年投入各级专项扶贫资金1.54亿元,整合涉农资金2.34亿元。362家农民专业合作社运行规范,79家合作社通过“党支部+合作社+贫困户”模式,带动4149户贫困户稳定脱贫,9个村级光伏扶贫电站累计发电1500多万度,郭村塬“一带两园一基地”④稳步推进,社区工厂中心产区主体落成,全县扶贫产业门类更齐全、覆盖更广泛,带贫益贫成效更明显。同时,安全住房、健康扶贫、教育扶贫、就业创业、金融扶贫、兜底保障等各项政策全面落实,群众获贷率位居全市第二、北四县第一,贫困群众增收基础更加牢靠,生活越来越有保障。 内外联动合力凸显。靖永协作、中行扶贫、省劳模企业合力团帮扶及省级“两联一包”⑤等社会帮扶扎实有效,“5+N”⑥镇村结对持续深化,绿产公司一期建成投产,西安石油大学“扶贫攻坚”产学研基地专家工作站落户我县,社会大扶贫工作格局日趋完善。大力培育“脱贫标兵”“扶志典型”,全县涌现“全市最美扶贫干部”2人、县级“脱贫标兵”等各类典型500余人,创作了扶贫微电影《身残志不残》等一批扶贫文艺作品。《永寿以人为本脱贫摘帽》《大槐树下的美好生活》等脱贫纪实在陕西电视台、《陕西日报》等媒体专题报道,有效激发了贫困群众内生动力,营造了脱贫致富良好氛围。 (二)坚持稳中求进、转型发展,综合实力不断增强 有效投资持续扩大。继续实施项目带动战略,落实领导包抓责任制,加强统筹协调,凝心聚力推进重点项目建设。116个重点项目完成投资46.49亿元,占年度计划的102.6%;15个市级重点项目完成投资14.59亿元,占年度计划的108.2%。积极开展叩门招商、以商招商、产业链招商,引进合同项目13个,合同资金40.5亿元,开工建设3亿元以上项目4个,新建、续建项目投资完成14.2亿元,占目标任务的101.4%。 产业结构明显改善。现代果业稳步推进,陕果、海升、川兴果业基地建设成效显著,全县累计建成高标准果园2.12万亩。发展中药材3.5万亩、小杂粮2.8万亩;正大15万头生猪、中山科朗肉牛项目进展顺利,温氏模式养殖规模不断壮大,建成千头猪舍29栋,在建17栋,生猪存栏达到50.2万头;积极创建全国有机农业示范县,新增有机认证基地4家,发展有机示范镇4个、示范村100个、有机认证主体19家,全省有机产业联盟动员会在我县召开。 工业实力稳步提升。比利特建筑安装材料和云端森德建筑施工智能装备项目正式投产。金润德7万纱锭升级改造、顶乐肉牛屠宰等4个扩能技改项目相继投入运营。帮助秦航机械、阿果安娜等骨干企业克服减产停产不利影响,实现满负荷生产。新增云集酒业、麦克斯农业、永塬矿业3户规模以上企业,投资3.5亿元的鲁泰防水材料项目、投资5亿元的凯伦防水材料生产基地项目相继落户,防水材料企业达到4家,集群效应初步显现。 三产活力多元迸发。成功举办了第十六届槐花旅游文化节、第四届美食烹饪大赛等文化旅游活动,全年接待游客24.5万人次,综合收入6370万元。永寿农产品质量检测中心、荞麦醋深加工体验中心等项目顺利实施,全市首家村级供销社在我县成立,新增限上贸易企业1户、培育6户,我县12种农副产品入选国家级贫困县重点扶贫产品。扎实推进国家电子商务进农村综合示范县项目,建成县级物流中心1个,镇村物流配送点110个,网上农产品交易额达到3600万元。 (三)坚持城乡统筹、融合贯通,城乡面貌明显提升 县城功能日趋完善。新永路西段工程前期已完成,银西高铁永寿段、火车站大街西段工程进展顺利,药厂路东段拓宽改造、兴寿路综合改造、西美路市政道路建成通车,城区路网逐步完善。实施城区热力增容工程,新增供热面积2.2万平方米,总面积达到75万平方米。永寿广场焕然一新,美井公园、312国道绿化景观带、林苑广场各具特色,县城面貌和功能得到明显改善。 城镇建管质效并进。积极创建国家卫生县城,扎实开展城市容貌提升、环境整治及交通整治等专项活动,城区保洁延伸至城乡结合部。智慧城管扎实推进,“12319”城管服务热线开通运行。完成了73个小区、1.1万余户电力户表改造。改建供水管网11.89公里,城区供水能力不断增强。深入推进县城精细化和公共服务市场化,城区无害化垃圾处理率达到99.7%,机械化清扫率63.6%,天然气入户率达到85.8%,群众获得感进一步增强。 乡村环境明显改观。常宁市级示范镇、店头市级重点示范镇建设顺利推进,马坊师家埝村列入全省城乡人居环境整治试点村,各镇基础设施、公共服务、绿化美化水平稳步提升。扎实开展环境卫生整治专项行动,新增垃圾转运车262辆、垃圾箱1.4万余个,全县行政村保洁队伍实现全覆盖。深入实施了农村供水、卫生改厕、电网改造和公路建设等一批基础项目,农村饮水安全巩固提升受益1.85万人,新增高效节水灌溉4306亩、基本农田1230亩,建成镇村道路52公里,卫生改厕7500座,新建移动宽带村庄(小区)22个,完成33个行政村电网增容,入户率达到100%,农村人居环境得到明显改善。 (四)坚持绿色发展、综合治理,生态建设成效显著 |