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污染防治标本兼治。坚决打好“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战，实施污水处理站改造升级，铺设污水管网16.52公里，出境水质稳定达标排放。扎实推进散煤治理，取缔散煤销售点124个、露天煤场37个，安装热风机6805台，淘汰老旧车304辆，22户“散乱污”企业整治清零，空气质量优良天数达到259天，同比增加60天。 生态建设系统推进。大力实施三北、天保、退耕还林等工程，全年营造林6.94万亩，绿化美化道路230公里，新建樱花长廊、漫道9.3公里，水保、景点示范林222.69公顷，对翠屏山自然保护区范围进行了调整。双星沟生态湿地一期项目建成，中水回用率不断提升。完成樊家河、五星等4个国家级森林乡村申报，永平镇成功创建森林小镇，生态永寿绿意更浓。 环保制度落实有力。扎实开展环保督查问题整改，不定期对重点区域、重点领域、重点行业开展“点穴式”专项督查，下茬立势解决环境突出问题，立案查处环境违法行为20件，各级环保督察反馈和交办问题全部整改到位。严格落实河长制，开展入河排污口排查，加强饮用水水源地保护。新增镇级空气自动监测站4座，新建热源监测点16个，生态环境监管机制更加完善。 (五)坚持以人为本、民生优先，社会事业全面进步 民生保障更有温度。全面落实改善民生“两个80%”要求，全年民生投入16.7亿元，占一般公共预算支出的85%。发放创业贷款3200万元，新增城镇就业人员1628人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。发放城乡低保、高龄补贴、临时救助等各类救助资金5500万元。“阳光安置”⑦退役士兵11名，发放各类优抚优待资金1156万元，覆盖城乡的社会保障体系不断完善。 社会事业全面发展。巩固提升义务教育均衡发展创建成果，投资9020万元，实施了农村薄弱学校改造、教育现代化推进等项目，仪井中心小学、马坊耿家小学改造等项目已竣工，恒大中学项目稳步推进。高考二本上线779人，上线率76.07%，创历史新高。积极推进分级诊疗制度，县域内就诊率达到90%，新农合参合率达到99.18%，群众对医疗卫生工作的满意度大幅提升。永兴路日间照料中心主体建成，社区服务能力不断提升。公共文化服务体系建设扎实推进，投资300万元，建成镇村综合文化服务中心50个、农村大舞台64个。成功举办了新中国成立70周年干部职工歌咏展演、“我和我的祖国”青少年诵读、第九届广场舞大赛等活动，群众文化生活日益丰富。 社会大局持续稳定。食品药品监管力度持续加强，扎实推进餐饮量化分级管理，评定餐饮A级店13家，学校食堂明厨亮灶达到100%，未发生食品安全事件。扎实开展打击欺诈骗保专项行动，医疗秩序进一步规范，药品“三统一”监督检查覆盖率达到了100%。应急管理体系逐步完善，扎实开展安全生产“五项攻坚”⑧行动和集中执法行动，排查整改安全隐患376条，全县无重大安全事故发生。坚持领导坐班接访、包抓积案工作机制，全年无赴京非访、赴省集体访。“平安永寿”建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，我县公众安全感和扫黑除恶认可率分别达到95.5%和92.1%，位居全市第一，荣获2019年度全省平安县称号。连续两年永寿民兵蝉联全市群众性练兵比武竞赛团体第一名。 (六)坚持深化改革、创新服务，发展动能加速释放 重点改革深入推进。“放管服”改革持续深化，政府机构改革全面完成，县行政审批服务局组建成立。“双随机、一公开”⑨监管全面推行，公布“四办”⑩清单1659项，政务服务事项网上可办率达到85%，102项高频事项实现“不见面审批”，政务服务智慧化水平不断提高。持续释放减税降费政策红利，新增市场主体1262户。完成了157个行政村的清产核资，组建村级集体经济组织158个。吸引84个新型经营主体参与“三变”改革，撬动社会资金3960万元，全县参与“三变”改革农户达到5359户。供销改革成效显著，县供销社荣获“全国金扁担改革贡献奖”。 营商环境持续优化。积极争创“零投诉”营商环境，聚焦企业群众关切问题，扎实开展营商环境“大走访”活动，协调解决企业难点、堵点问题48件。优化再造服务流程，开展便民服务，办理时限整体压缩50%，办事环节平均精简三分之一。大力推进“诚信永寿”建设，专项治理重点领域失信问题，发布红黑名单58条，以信用为核心的新型监管体系不断完善。公开政府信息4500余条，受理网民咨询、投诉、建议208件次，政府事务透明化、公开化水平不断提高。 法治水平不断提升。扎实推进法治政府建设，“依法治县”理念日益牢固，严格落实“三重一大”⑪决策机制，提请县委、县人大常委会审议审定重要事项21项，办理建议议案42件，提案63案77件，受理“12345”公众服务热线和县长信箱事项528件，办复率均达到100%。坚持底线思维，全面梳理和推进经济社会风险防范，全县隐性债务稳步化解。 同时，各镇人民政府、街道办在发展县域经济、维护社会稳定等方面，发挥了重要作用;气象、人防、老龄、保险、档案、慈善、公积金、地方志、妇女儿童等工作，也分别取得了新成绩、实现了新发展。 各位代表!历经耕耘方见春华秋实。过去的一年，我们认真贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习调研，狠抓问题整改，为推动永寿经济社会高质量发展提供了强大精神动力。过去的一年，我们坚持尽锐出战，一手抓减贫，一手抓整改，修设施、兴产业、优环境，顺利实现了整县摘帽目标。过去的一年，我们坚持破难前行，顶住经济下行压力，加快转型升级，经济高质量发展稳中有进。过去的一年，我们坚持既尽力而为、又量力而行，城乡面貌持续改善，环境保护更加有力，城乡居民收入大幅高于经济增速，人民群众收获了更多“福利红包”。 汗水浇灌收获，实干笃定前行。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督和大力支持的结果，是全县上下同心同德、日夜奋战的结果。更是广大干部，长期扎根一线，舍小家、为大家，埋头苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、各人民团体、驻永官兵，向参与永寿建设的企业家、客商、帮扶干部，以及关心支持永寿发展的社会各界人士和离退休老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表!成绩来之不易，思危方能安居。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是受疫情影响，经济运行风险和不确定因素增多，全面实现“六稳”⑫目标压力加大。二是财政收支矛盾突出，骨干财源匮乏，财政增收空间有限，民生支出持续加大，财政收支矛盾形势严峻。三是脱贫成效还需巩固，乡村振兴任重道远，民生领域还存在不少短板，等等。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决，决不辜负人民期盼和组织重托! 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好全年各项工作意义重大。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，全省结构性、体制性、周期性问题相互交织，经济下行压力持续显现。加之，年初面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，今年我县加快发展面临的环境更趋严峻复杂，可以预料和难以预料的风险更大、挑战更多，追赶超越的任务更加艰巨繁重。 |
