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四、聚焦动能激发，全力以赴寻求产业支撑新突破。继续坚持稳中求进的总基调，立足资源禀赋和比较优势，深化供给侧结构性改革，以推进经济高质量发展为抓手，推动形成“一园、两轴、三带、九品、多基地”产业发展布局，促进“农业多贡献”。 巩固稳定传统产业。稳定发展种植业，种植玉米13万亩、荞麦18万亩。种植马铃薯21万亩，增产0.016万吨。播种小春2.7万亩，增长11.8%。大春57.5万亩，增长2%;在13个乡镇新建花椒示范基地2万亩，实施核桃嫁接改良4万亩，完成花椒、核桃提质增效0.8万亩。以“创园区、建基地、兴大户”为抓手，以新型经营主体培育为带动，深入推进“十、百、千、万”产业建设工程。建成拉木阿觉乡青花椒高效节水灌溉示范园区，力争申报为州级产业园区。不断壮大美姑山羊、绵羊、岩鹰鸡等优势产业，建设美姑山羊养殖场11个、绵羊养殖场7个、岩鹰鸡养殖场3个。坚持补栏增养和疫病防控相结合，严防非洲猪瘟疫情，加快恢复生猪生产。积极打造全州特色农特产品优势区。 培育扶持新兴产业。大力发展绿色新材料加工，着力培育玄武岩、矿泉水等战略新兴产业，扩宽产业发展渠道。大力建设露地蔬菜、生姜种植基地，发展大棚蔬菜，引进订单农业。加大食用菌的引种试验和示范种植，在依洛拉达等9个乡推广食用菌种植，建设2个菌袋加工厂。建设花椒、附子套种示范基地。大力发展生猪养殖，建设8个乌金猪养殖场。积极探索高山冷水鱼试验示范建设，在4个乡6个村开展冷水鱼试验性养殖。加强冷链物流等配套设施建设，建设2个500吨级综合性冷藏库、2个屠宰场。加快苦荞、中药材和核桃等农产品加工项目落地投产。种植青贮玉米1.8万亩。创建5个县级现代农业园区。培育新型农业经营主体，新增专业合作社、家庭农场共130个以上。稳步发展多种形式适度规模经营，大力发展农村新型集体经济。 优化提升主导产业。大力发展优质肉牛产业，把美姑建成全省较大的优质肉牛养殖基地。按照“稳步发展优良基础母牛，全面推进肉牛品种改良，提高优质肉牛出栏比例，培育形成主导产业”的总体要求，采取“专合社+农户”或“龙头企业+专合社+农户”的发展模式，通过科学规划、合理引导、重点扶持，实现肉牛良种化繁育、优质化饲养、规模化养殖、标准化经营，提高养牛业效益。以农户为主体，以农户增收、养殖业增效为目标，引进四川绿初原牧业集团建设5000头规模肉乳兼用牛养殖场。建设县级冻精改良站1个，乡镇冻精改良点36个，扩大本地黄牛杂交改良覆盖率。加强重大动物疫病免疫工作，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，确保免疫密度达100%，免疫保护率达80%以上，为全县肉牛安全生产发展筑牢免疫屏障。建立肉牛产品监管体系，加强畜产品质量及饲料安全监督检测，在牛牛坝乡、农作乡建设集畜产品屠宰、分级包装、冷链物流为一体的精深加工企业，构建县、乡一体网络营销平台。积极探索肉牛养殖风险补助方式，建立肉牛养殖抗风险专项补助基金，提高养殖户抵御风险能力。 五、聚焦乡村振兴，全力以赴打造城乡互动新面貌。结合乡镇行政区划调整布局，精心谋划全面脱贫与乡村振兴相衔接，科学编制乡村振兴规划，推动城乡良性互动、融合发展。 提升城乡形象品位。主动对接国家开展县城城镇化补短板强弱项4大领域17项建设项目，推进县城和集镇公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效。依托雨污分流、棚户区改造、电力公司老生活区开发等项目实施老城区改造，打造中心城区临街房屋立面风貌。全力推进市政路面和美美广场改造等工程。加大规划管控力度，坚决做到“建设必审批、违建必拆除”，重拳出击，强势推进“两违”建筑整治，确保城乡建设有序推进。 加快城乡基础建设。开发康养型、度假型地产，打破美姑多年无新房产开发供应的局面，增加市场供给，有效平抑房价。打造集商品房、城市公园、文化广场等为一体并具彝族“义诺”文化特色的海子坝商业开发区，改变美姑商业经营模式和物业形态散、乱的局面。新建功能完备的现代殡仪馆，规范丧事活动。加快县城第二水厂建设，完成依果觉乡等8个集镇污水处理厂建设，力争启动龙窝、候播乃拖污水处理厂建设。完善住房保障体系，加快1739户棚户区改造项目建设，完成4444户三类重点对象危房改造和494户特殊困难户安全住房建设。推进村庄小型水厂、垃圾池、污水处理厂、村庄丧葬、公共厕所、乡镇停车场等项目建设，分类推进农村厕所革命，不断提高城乡承载力。 加快补齐交通短板。实现乐西高速(美姑段)全线开工，完成投资10亿元。省道217线涉及脱贫退出村的上级路网38公里在6月30日前完成路基，9月30日前实现全线通畅，完成投资2.8亿元。加快椅子垭口隧道工程建设，力争省道309隆昌至越西(美姑段)年内开工，加快建成黄茅埂旅游产业路，有序实施自然村(组)硬化公路建设。积极争取宜攀高铁过境美姑县域并设立站点，与后期即将落地的成昆高铁交汇，加快迈进“高铁经济圈”，将美姑打造成凉山东北部重要交通枢纽和面向成乐经济圈的重要门户，促进人流、物流、资金流和商流在美姑汇集。 规范推进城镇管理。加快推进城市管理和执法体制改革，构建权责清晰、服务为先、管理优化、执法规范的城市管理体制，推动城市管理执法向基层延伸。全面开展物业管理清理、整顿、规范行动，切实提升物业管理水平。规范静态交通秩序，盘活停车位资源，逐步缓解城区停车压力。用心引导“地摊经济”合理有序发展，统筹“地摊经济”和城镇治理并驾齐驱。零容忍整治违规燃放烟花爆竹、机动车维修污染、渣土运输污染、扶贫住房集中安置点随意搭棚、乱停乱靠、乱堆乱放等“顽疾”。深入推进城乡人居环境整治三年行动，落实“门前五包”责任，着力解决城区“牛皮癣”等问题。全民共建共享街净、路畅、楼美、城靓、人旺的美丽县城。 六、聚焦生态文明，全力以赴夺取环境治理新成果。牢固树立并忠实践行绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护与治理，让美姑大地青山常在、绿水长流、空气常新。 持续治理环境问题。打好污染防治“八大战役”，抓好中央、省州环保督察反馈问题整改销号，巩固提升无序开发小水电清理整顿成果。持续打击非法私挖盗采玛瑙矿、粘土矿等破坏环境行为。推进畜禽粪污资源化利用，开展农药化肥减量行动。扎实抓好国家重点生态功能区建设，筑牢长江上游重要生态屏障。深刻汲取木里“3·30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训，集中一年时间开展森林草原防灭火专项整治行动，全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效，坚决遏制重特大森林草原火灾发生，坚决避免发生重大人员伤亡事件。 大力保护生态环境。全面开展自然资源统一调查，加快推进县乡国土空间规划和村规划编制，启动第四轮矿产资源规划编制。强化“三条红线”刚性约束，落实最严格的耕地保护制度和水资源管理制度，开展农村乱占耕地清理整治。建设天保工程公益林1.5万亩，完成造林2.5万亩、义务植树50万株。巩固退耕还林成果17.19万亩，积极争取新一轮退耕还林还草项目，有效管护71.95万亩国有林、93.34万亩集体公益林和15.07万亩集体与个人天然商品林。全面加强森林资源保护，强化森林防火和病虫害防治，重点打击非法砍伐行为，严守生态红线。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。完善集中式饮用水水源保护区管理，开展县城饮用水水源环境现状评估。加强永久基本农田保护力度，坚决守住耕地红线。加强环境保护治理宣传，营造全社会爱护生态的良好风气。加快建设“美丽美姑·宜居乡村”。 |
