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2020年新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给全县人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给全县脱贫攻坚和经济社会发展带来严重冲击。面对疫情防控这场大战大考，全县上下坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，严格落实中央“四早”和省委、省政府“找得到、管得住、服务好”的决策部署，在县委的坚强领导下，统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战两场战役，疫情防控取得重要成果，脱贫攻坚大局和经济社会发展经受住了空前考验。 坚决把疫情防控作为头等大事来抓。率先成立县疫情联防联控领导小组，先后2次对领导机构进行调整充实，共召开联防联控会议6次，专题会议15次，指挥部会议10次。出台下发文件234份，公告8期。实现了全县新冠肺炎无疑似、无确诊、低风险的抗疫成果。 坚决把防控措施抓紧抓实抓细。在全州率先发出政府通告，明令取消赶集日，婚事延办、丧事简办，取消“措毕”等聚集性民俗活动，共劝导延办婚礼251起、丧事简办52起。设立防疫检查点6个，排查车辆17836台次、人员47253人次。设置3处集中隔离观察场所，集中隔离观察784人。保障粮油蛋肉等市场货源供应充足、物价基本稳定，消除群众恐慌心理。主动作为，多方争取医疗防护物资。物资入库、调拨严格实行审批和公示制，主动接受社会监督。 坚决把统筹推进“两场战役”作为重中之重。围绕打赢疫情防控阻击战统筹推进脱贫攻坚收官战,率先出台工程建设领域疫情防控实施方案，牛牛坝乡易地扶贫搬迁集中安置点成为全州第一个规模性复工项目，拉开全县“两场战役”两手抓、两不误的序幕。全县复产复工复市复商复学有力有序推进，在大战大考中迈出了追赶超越的新步伐。全县一季度地区生产总值实现8.84亿元，同比降幅比全州收窄4个百分点。地方财政一般公共预算收入完成2956万元，同比增长25.6%。城乡居民人均可支配收入分别同比增长0.48%、8.92%。 各位代表，过去一年经济社会发展和脱贫攻坚取得的成绩是州委、州政府和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是县监察委、县人民法院、县人民检察院倾力配合的结果，是东西部扶贫协作和省州对口帮扶力量无私帮扶的结果，是全县上下在追梦路上奋力奔跑、万众一心加油干的结果。今年疫情防控这场艰苦卓绝的人民战争取得初步胜利，十分不易、成之惟艰，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央集中统一领导，为打赢疫情防控战提供了根本保证。广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，广大医务工作者舍身忘我、奋战一线，广大公安干警、基层干部和志愿者不惧风雨，坚守一线，广大群众顾全大局、主动配合，广大企业家踊跃捐款捐物，体现了强烈的家国情怀和社会责任。 在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向长期奋战在第一线的广大工人、农民、知识分子和社会各界人士，向工商联、无党派人士、群众团体和武警官兵、公安政法干警、民兵预备役人员、913名县外帮扶干部以及所有参与、关心、支持我县经济社会发展和脱贫攻坚的各级各部门、各位朋友、各位投资者，向为夺取疫情防控胜利而付出艰辛努力的广大医务工作者和所有关心支持美姑抗疫的社会各界人士，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，美姑正处在爬坡过坎、跨越发展的关键时期，尤其今年受全球疫情冲击,世界经济严重衰退的大环境影响，正面临诸多困难和挑战：传统产业升级任重道远，新兴产业、主导产业还未成型，激发和培育发展新动能任务艰巨。营商环境亟待改善，带动性、拉动力强的项目偏少，致贫和返贫的防线扎得还不够牢。县城建设严重滞后，乡村区划设置不够合理，城乡发展不够均衡协调，公共服务不完善。环境保护需花更大力气推进，基层社会治理领域面临新的挑战。在疫情防控中暴露出不少应急处置、公共服务方面的薄弱环节，政府自身建设和行政效能还有较大提升空间。干部作风不实，只摆问题、不谋发展，只讲困难、不思进取，不作为、假作为等问题还不同程度存在。对此，我们将直面矛盾，对症下药、靶向发力，切实有效加以解决，绝不辜负全县人民的期望。 2020年工作安排 2020年是具有里程碑意义的一年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划收官之年，也是我县实现脱贫摘帽，历史性地告别延续千百年的绝对贫困、深度贫困收官之年。做好2020年政府工作，意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省州和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，紧扣脱贫摘帽、全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快实施乡村振兴战略，深入开展森林草原防灭火专项整治，全力攻克美姑深度贫困堡垒，确保如期实现全县脱贫摘帽。 考虑到新冠肺炎疫情广泛深远的影响和可能出现的不确定性因素，结合美姑经济基础较为薄弱，但发展后劲较大的实际，2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于全州平均水平，完成地方财政一般公共预算收入0.97亿元、增长5%，全社会固定投资增长6%左右。社会消费品零售总额增速与全州水平基本一致，城乡居民人均可支配收入与全州持平。城镇登记失业率控制在4%以内，严标准、高质量完成83个贫困村退出，6477户32336名贫困人口脱贫任务，实现脱贫摘帽。 为实现上述目标，我们将重点做好以下几个方面的工作： 一、聚焦人民健康，全力以赴夺取疫情防控新胜利。始终坚持人民至上、生命至上，抓好疫情常态化防控，严防疫情输入，巩固拓展防控成果，切实增强人民群众在疫情面前的安全感，为脱贫攻坚和经济社会发展全方位筑牢安全屏障。 构建常态化防控机制。健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控机制，保持现有指挥体系稳定运转，强化基层防控能力建设，适时优化防控机制、人员配置和工作举措。统筹好“防”与“放”、“近”与“远”、“稳”与“进”的关系，在科学精准防控的基础上，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，全力保障经济社会平稳有序运行。 织密织牢疫情防控网络。坚持“外防输入、内防扩散”策略，落实精准防控措施。防范境外疫情输入，防止境外输入关联本地病例。继续做好群防群控、联防联控，落实学校等重点部位和人员密集场所防控措施，根据疫情形势适时调整防控工作重心。 加快补齐卫生服务短板。加强公共卫生应急体系建设，健全公共卫生服务体系，提高应对重大突发公共卫生事件能力和水平。深入开展爱国卫生运动，教育引导群众养成好习惯、形成好风尚。加大公共卫生资源投入，做好应急物资储备，加快推进县重大疾病医疗救治中心等重点项目建设，尽快补齐基层公共卫生服务短板，全面提升新发、突发传染病筛查、预警、防控和救治能力。 二、聚焦脱贫攻坚，全力以赴迈出致富奔康新步伐。脱贫攻坚、千秋伟业。把脱贫摘帽作为今年压倒一切的政治任务和一号工程，举全县之力、集各方之智，加快脱贫达标建设，如期实现全县脱贫摘帽。 |
