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宜居乡村初步显现。1个乡、12个行政村、8个自然村乡村振兴试点稳步推进，如期完成“大棚房”、违建别墅整治，查处违法建筑6.34万平方米、依法拆除3.86万平方米。农村人居环境整治行动成效显著，改造建设农村无害化卫生户厕3949座，完成传统村落环境整治项目12个。 新区筹备稳步推进。启动大理新区先行启动区土地征收程序，完成四至边界勘测，开展拟征收土地现状调查工作。永建镇河底街片区、大仓镇北川新城开发同步启动，产业、人口承接能力不断增强。 (五)民生质量在普惠共享中持续提高 教育事业全面进步。县教研师训业务用房投入使用，县职中学生宿舍楼完成主体工程，幸福小学整体搬迁建设顺利推进，教育教学质量评价体系逐步完善，师资结构与配置不断优化。 医疗卫生快速发展。县医院探索实行复合付费制改革，并完成胸痛中心建设;县疾控中心完成业务综合楼主体工程建设。与上海浦东医院的医疗协作深入推进。 文化事业持续繁荣。建成武警巍山中队、朝阳村和龙潭村三个县级图书馆分馆。公布第四批县级文物保护单位11处、县级非物质文化遗产代表性项目8项、非遗传承人46名。 民生保障切实增强。发放创业贷款655户1.13亿元，新增城镇就业2659人、农村劳动力转移就业1.54万人。城乡居民医保、养老保险参保率分别达95.09%、95.6%。发放城乡低保金7169.18万元、特困供养金941.92万元、临时救助金335.99万元、残疾人两项补贴279.1万元。为182名农民工追讨工资142万元。退役军人服务机构挂牌运行，发放各类优抚资金1257.12万元，悬挂光荣牌5647块。 (六)政府建设在职能转变中持续加强 依法行政深入推进。认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受县政协的建言献策和民主监督。办理人大代表建议290件、政协提案221件，办复率、满意率均达100%。组建政府法律顾问团，严格执行重大行政决策合法性审查制度。“双随机、一公开”监管模式纵深推进，建立跨部门联合随机抽查机制。全面推进依法治县和“七五”普法工作，县乡两级公共法律服务平台实现全覆盖。 共治共享成效明显。扫黑除恶专项斗争有力有效，禁毒整治成果持续巩固;重大事项社会稳定风险评估机制不断完善，矛盾纠纷调处成功率达98.7%;信访问题依法及时就地解决，答复率、办结率分别达100%、95%。民族团结、宗教和顺局面不断发展，创建省级示范镇1个、示范村4个、特色村1个，实施“双百工程”1件，伊斯兰教“三化”问题治理扎实有效。安全形势持续稳定，安全工程三年行动计划扎实推进，电动车、油气管道安全整治成效显著;建立自然灾害应急管理“1+4”责任体系，设置乡镇专职消防队。食品检验检测综合楼投入运行，舌尖上的安全持续巩固。国防动员、统计调查、妇女儿童、地方志、红十字、气象等各项事业不断取得新成就。 营商环境持续优化。开展“营商环境提升年”行动，工程建设项目审批制度改革稳步推进。减税降费各项措施全面落实，减免税收5291.72万元。全面推行“进一门、集中办、高效批”，政务服务事项基本实现“应进必进”、70%以上事项实现“一窗分类受理”、87%以上事项实现“一机通办”。深入开展公平竞争审查工作，落实企业名称登记改革。引进招商引资项目32个(含往年结转项目16个)，项目协议总投资263.08亿元，实际到位资金69.21亿元，增长24.5%。 星光不问赶路人，岁月不负有心人。2019年，我们以实绩实效回应了群众关切，用实干实政推动了县域发展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省州党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、积极参与的结果，是全县32万干部群众聚力攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员，向所有参与、关心、帮助巍山发展的广大干部群众、社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!过去一年，由于县人民政府对经济发展统筹不力，抓经济工作努力不够、用力不准，全县生产总值、规模以上固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额4项主要经济指标未达到年初确定的预期目标。同时，发展中存在不少短板问题：一是国内市场持续低迷，市场主体投资意愿下降，传统产业持续萎缩，新兴产业规模总体偏小，促投资、稳增长面临较大压力。二是县域经济发展不充分，产业空间承载能力、产业链条集聚效应、产业融合叠加效应不足。三是脱贫成果巩固任务艰巨，乡村振兴任重道远，民生领域还存在不少短板，与群众期盼还有差距。四是财政收支矛盾仍很突出。税源潜力不足，收入质量不高;刚性支出缺口较大，防控政府债务风险依然艰巨。对此，我们将直面症结、积极作为，切实加以解决。 二、2020年工作重点 迈入新的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们听从习近平总书记指挥，认真贯彻党中央、国务院、省州党委、政府和县委的各项决策部署，及时启动突发公共卫生事件一级应急响应，全过程、全环节管控重点场所和重点人群，以群防群治和联防联控，织牢织密疫情防控网络，实现了确诊病例早诊疗、全治愈，密切接触早隔离、全隔断，全县疫情防控形势总体稳定。 疫情防控期间，我们狠抓物资保障，基本生活和防护物资供应充足、价格稳定。我们全力以赴驰援湖北，携手爱心企业捐赠蔬菜，为打赢“湖北保卫战”贡献了巍山力量。我们坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，实行领导干部联点包干，为保供企业招工946人，争取贷款1280万元，复工复产率达100%;全力抓好春耕备耕，播种大春作物29万亩;实行“一校一案”，各类学校陆续复学。我们毫不放松打好脱贫攻坚战，通过开发应用入户摸底小程序，推进783个到户问题清零;通过有组织、点对点输送，帮助2.4万名劳动力返岗就业;通过线上推介，打开农产品销路，确保疫情期间帮扶不中断、就业不中断、收入不中断。在这场大考面前，各级干部敢担当勇作为、闻令而动，医务工作者舍小家顾大家、逆行冲锋，各族群众识大体顾大局、主动配合，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，打造了一条支持经济、保障秩序的钢铁脊梁。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在疫情防控一线的工作人员、各界人士、各族群众表示最崇高的敬意! 政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对云南对大理工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委十届九次全会、州委八届五次全会、县委十三届七次全会部署，紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续做实“三张牌”，着力加快产业兴县步伐、着力推进全域乡村振兴、着力加强保障和改善民生，持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 |
